Постановление от 21.01.2011 г № 57

Об утверждении ведомственной целевой программы города Королева Московской области «Дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан на 2011 год»


1.Утвердить ведомственную целевую программу города Королева Московской области "Дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан на 2011 год" (прилагается).
2.Опубликовать настоящее постановление и приложение к нему в газете "Калининградская правда" и разместить их на официальном сайте администрации города Королева Московской области "Наукоград Королев" (www.korolev.ru).
3.Информационно-аналитическому отделу (О.О. Счастливая) обеспечить выполнение п. 2 настоящего постановления.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. главы города
А.Б. Капустян
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
ГОРОДА КОРОЛЕВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ И СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ
КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН НА 2011 ГОД"
1.Паспорт Программы
Наименование Программы Ведомственная целевая программа города Королева Московской области "Дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан на 2011 год" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы Бюджетный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ; постановление администрации города Королева Московской области от 22 октября 2010 г. N 40 "О разработке ведомственной целевой программы города Королева Московской области по оказанию дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан на 2011 год"; решение Совета депутатов города Королева Московской области от 22 декабря 2010 г. N 8/35 "О бюджете города Королева Московской области на 2011 год"
Наименование разработчика Программы Управление по делам молодежи, семьи, детства и социальных отношений администрации города Королева Московской области (далее - Управление)
Цель Программы Создание и реализация на муниципальном уровне системы социальной и материальной поддержки малоимущих граждан, пожилых людей, многодетных семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
Срок реализации Программы 1 января - 31 декабря 2011 г.
Объем и источники финансирования Объем финансирования Программы на 2011 год - 29081,80 тысячи рублей. Источник финансирования - бюджет города Королева Московской области

2.Характеристика проблемы (задачи), решение которой осуществляется путем реализации Программы
Качественное улучшение уровня жизни, усиление социальной защищенности каждого жителя - важнейшее направление деятельности администрации в реализации социально-экономической политики города. Свидетельство тому - практические меры социальной защиты и поддержки, принимаемые в отношении социально незащищенных слоев населения, адресная помощь тем, кто на определенном этапе своей жизни нуждается в постоянной или временной государственной поддержке. Принимаемые меры во многом позволяют оказывать своевременную социальную помощь населению города.
По состоянию на 1 января 2011 г. в городе Королеве Московской области проживает 48830 пенсионеров, что составляет более 1/4 части от общей численности жителей города Королева.
Из них количество неработающих пенсионеров, получающих федеральные социальные доплаты для доведения пенсии до минимального размера, составляет 2759 человек.
Более 4,5 тысячи пенсионеров нашего города имеют размер пенсии до 5000 рублей. Такую же пенсию имеют 406 человек неработающих инвалидов I и II группы в возрасте до 35 лет.
Граждан, достигших пенсионного возраста, со стажем работы 40-50 лет, из которых 20 лет и более работали на предприятиях города, но не имеющих звания "Ветеран труда", следовательно, не имеющих льгот при получении пенсии, - 1800 человек.
Требуют внимания и многодетные малообеспеченные семьи, имеющие детей школьного и дошкольного возраста. Статус многодетных имеют 728 семей, в них воспитывается более 2200 несовершеннолетних детей. Тринадцать многодетных семей имеют детей-инвалидов.
Особую заботу и повышенное внимание администрация города проявляет к проблемам участников Великой Отечественной войны. По состоянию на 13 января 2011 г. в городе Королеве проживает 792 фронтовика.
Мероприятия Программы позволят решить следующие задачи:
- предоставление отдельным категориям граждан дополнительных мер социальной поддержки с учетом их возрастных особенностей, состояния доходов, жилищно-бытовых и других условий;
- предоставление адресной материальной помощи гражданам города на преодоление трудной жизненной ситуации;
- оказание поддержки ветеранам Великой Отечественной войны, а также гражданам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией, Московской областью, городом Королевом;
- предоставление адресной материальной поддержки малообеспеченным семьям, имеющим несовершеннолетних детей, гражданам-опекунам, имеющим детей дошкольного возраста.
Реализация Программы позволит обеспечить определенную материальную поддержку социально незащищенным слоям населения, помочь в решении проблем, связанных со снижением доходов отдельных категорий граждан.
Предлагаемые меры социальной поддержки и социальной помощи оказываются гражданам, проживающим и зарегистрированным в городе Королеве Московской области, если иное не предусмотрено Программой.
3.Ожидаемые результаты реализации программных мероприятий
Выполнение программ социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан в предыдущие годы и реализация предложенной Программы дополнительных мер в 2011 году обеспечат формирование системы социальной и материальной поддержки малоимущих пожилых людей, многодетных семей, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и социально незащищенных категорий населения города Королева.
Дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи получат свыше 14500 жителей с низким уровнем доходов, а также граждане, относящиеся к отдельным льготным категориям.
Целенаправленные мероприятия, предусмотренные Программой, позволят стимулировать и поддерживать активную жизненную позицию социально незащищенных категорий граждан, стабилизировать социальное положение семей с несовершеннолетними детьми.
Подведение итогов выполнения Программы невозможно без целевых индикаторов, позволяющих объективно оценивать состояние работ по Программе. Предлагаемые индикаторы выражаются в количестве человек, получающих определенные меры дополнительной социальной поддержки. Количественные показатели будут использованы при анализе потребностей граждан в социальной поддержке при планировании ведомственной целевой программы на следующий год.
Индикаторы реализации Программы Единица измерения Базовое значение показателя (2010 год) Планируемое значение показателя
1. Граждане, заключившие договоры пожизненного содержания с иждивением количество человек 5 5
2. Получатели талонов в баню количество человек 884 1120
3. Пенсионеры, прошедшие реабилитацию на базе муниципального оздоровительнообразовательного учреждения "Родник" количество человек 1080 1080
4. Ветераны и инвалиды, получившие социальную помощь при проведении городских мероприятий количество человек 8001 8001
5. Граждане, получившие бесплатно газету "Калининградская правда" количество человек 2074 2400
6. Почетные граждане города, получившие ежемесячные и единовременные выплаты количество человек 24 24
7. Граждане, награжденные знаком отличия города Королева Московской области "За заслуги" и получившие денежные выплаты количество человек 3 4
8. Малообеспеченные граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, которым была предоставлена материальная помощь количество человек 46 50
9. Одинокие малоимущие граждане, получившие компенсацию за социальное обслуживание на дому количество человек 4368 2240
10. Граждане, получившие компенсацию родительской платы за посещение детьми муниципальных образовательных дошкольных учреждений количество человек 700 700

4.Обоснование потребности в необходимых ресурсах для реализации Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется в размере 29081,8 тысячи рублей на основании решения Совета депутатов города Королева Московской области от 22 декабря 2010 года N 8/35 "О бюджете города Королева Московской области на 2011 год" (статья N 21).
5.Перечень мероприятий Программы
"Дополнительные меры социальной поддержки и социальной
помощи для отдельных категорий граждан на 2011 год"
N п/п Наименование мероприятий Сроки реализации мероприятий (месяц/ квартал/год) Затраты на реализацию мероприятий из местного бюджета, тыс. руб. Структурное подразделение, ответственное за реализацию мероприятий
1. Выплата стоимости общего объема содержания в месяц по договорам пожизненного содержания с иждивением В течение года (ежемесячно) 840,40 Управление по делам молодежи, семьи, детства и социальных отношений
2. Оплата ритуальных услуг По мере необходимости 45,00 Комитет имущественных отношений
3. Предоставление талонов на посещение бани жителям домов, не оборудованных системой горячего водоснабжения и не имеющих газовых колонок для обогрева воды, с оплатой в размере 50% от полной стоимости В течение месяца (ежемесячно) 126,00 Управление по делам молодежи, семьи, детства и социальных отношений
4. Обеспечение отдыха и реабилитации на базе муниципального оздоровительнообразовательного учреждения "Родник" I, II, IV кварталы 2011 года (февраль, март, апрель, октябрь, ноябрь, декабрь) 990,00 Городской комитет образования
5. Оплата подписки на газету "Калининградская правда" на 2012 год IV квартал 2011 года 1272,00 Управление по делам молодежи, семьи, детства и социальных отношений
6. Дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи по чествованию ветеранов и инвалидов В течение 2011 года (в Дни боевой славы, памятные и знаменательные даты) 883,00 Управление по делам молодежи, семьи, детства и социальных отношений
7. Выплаты гражданам, имеющим звание "Почетный гражданин города Королева Московской области" В течение 2011 года: - ежемесячные; - единовременная (IV квартал) 1650,00 Управление по делам молодежи, семьи, детства и социальных отношений
8. Денежные выплаты гражданам, награжденным знаком отличия города Королева Московской области "За заслуги" При награждении 180,00 Управление по делам молодежи, семьи, детства и социальных отношений
9. Материальная помощь, гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации Решение о назначении и выплате (выдаче) денежной и натуральной помощи принимается не позднее 30 дней со дня обращения заявителя 600,00 Управление по делам молодежи, семьи, детства и социальных отношений
10. Компенсация затрат на социальное обслуживание граждан на дому В течение года (ежемесячно) 422,44 Управление по делам молодежи, семьи, детства и социальных отношений
11. Оплата расходов на предоставление каналов городского кабельного телевидения для информирования о деятельности органов местного самоуправления города Королева Московской области в размере 50% от их полной стоимости В течение года (ежемесячно) 9049,00 Управление по делам молодежи, семьи, детства и социальных отношений
12. Компенсация родительской платы за посещение детьми муниципальных дошкольных образовательных учреждений (доведение компенсации до 100%) В течение года (ежеквартально) 3100,00 Городской комитет образования
13. Компенсация родителям (законным представителям) расходов, связанных с приобретением школьной формы либо заменяющего ее комплекта одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формы В течение года 1200,00 Городской комитет образования
14. Ежемесячные денежные выплаты пенсионерам, проживающим и зарегистрированным в г. Королеве, не имеющим звания "Ветеран труда" Неработающие граждане, достигшие пенсионного возраста и не имеющие звания "Ветеран труда", со стажем работы 40-50 лет, из которых 20 лет на предприятиях города Королева Московской области 6973,92 Управление по делам молодежи, семьи, детства и социальных отношений
15. Предоставление бесплатного зубопротезирования В течение года 1750,00 Городской комитет по здравоохранению
16. Расходы на проведение ритуальных мероприятий, связанных с кончиной гражданина, удостоенного звания "Почетный гражданин города Королева Московской области" По мере необходимости 100,00 Управление по делам молодежи, семьи, детства и социальных отношений
Всего 29181,80

6.Система управления реализацией Программы
Управление и контроль за ходом реализации Программы осуществляет администрация города Королева Московской области.
Ответственность за реализацию Программы возлагается на Управление по делам молодежи, семьи, детства и социальных отношений, Комитет имущественных отношений, Комитет образования администрации города Королева Московской области.
Разработчик Программы составляет годовой отчет о результатах реализации Программы. В годовом отчете указываются итоги выполнения мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан.
По мероприятиям Программы, не реализованным в запланированных объемах, указываются причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации.
Годовой отчет подлежит рассмотрению на коллегии администрации города Королева Московской области, после чего годовой отчет представляется на утверждение главе города не позднее 1 марта 2012 года.