Решение от 26.01.2011 г № 1

О внесении изменений и дополнений в Устав Талдомского муниципального района (в редакции решения Совета депутатов N 85 от 15.07.2009)

Совет депутатов Талдомского муниципального района, рассмотрев проект решения "О внесении изменений и дополнения в Устав Талдомского муниципального района", в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и ст. 27, 43 Устава Талдомского муниципального района Московской области решил:
1.Внести в Устав Талдомского муниципального района Московской области, принятый 27.01.2006 , следующие изменения и дополнения:
1) часть 2 статьи 1 изложить в следующей редакции:

"2. Талдомский муниципальный район является муниципальным образованием, объединяющим в границах своей территории вновь образованные муниципальные образования четырех городских и четырех сельских поселений.";

2) в статье 4:
а) часть 3 статьи 4 после слов "сельское поселение Ермолинское" дополнить словами ", сельское поселение Квашенковское," далее по тексту;
б) часть 4 статьи 4 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Адрес представительного органа и администрации Талдомского муниципального района: 141900, Московская область, г. Талдом, пл. Карла Маркса, 12.";

3) в статье 10:
а) пункт 23 части 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:

"23) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;";

б) часть 1 статьи 10 дополнить пунктом 26 следующего содержания:

"26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;";

в) часть 1 статьи 10 дополнить пунктом 27 следующего содержания:

"27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.";

г) в части 3 статьи 10, в абзаце первом слово "субвенций" заменить словами "межбюджетных трансфертов", дополнить словами "в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации";
д) в абзаце втором слово "субвенций" заменить словами "указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов";
е) часть 3 статьи 10 дополнить абзацем следующего содержания:

"Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.";

4) в статье 10.1:
а) пункт 2 части 1 статьи 10.1 признать утратившим силу;
5) в статье 11:
а) в пункте 3 части 1 слова "финансирование муниципальных учреждений," заменить словами "осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также", далее по тексту;
б) в пункте 4.1 части 1 статьи 11 слова "тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения)," исключить;
в) часть 1 статьи 11 дополнить пунктом 4.2 следующего содержания:

"4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

г) часть 1 статьи 11 дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

"6.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;";

д) часть 1 статьи 11 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10) организация и осуществление муниципального контроля на территории Талдомского муниципального района;";

е) часть 2 статьи 11 признать утратившей силу;
6) в части 6 статьи 24 слова "Финансирование расходов на содержание" заменить словами "Финансовое обеспечение деятельности";
7) в части 3 статьи 26 абзац второй изложить в следующей редакции:

"Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.";

8) в статье 27:
а) в пункте 6 части 1 статьи 27 слова "и учреждений, а также" заменить словами ", а также";
б) часть 1 статьи 27 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку";

в) статью 27 дополнить частью 2.1 следующего содержания:

"2.1. Совет депутатов муниципального района заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального района";

9) в абзаце втором части 4 статьи 31 слова "не позднее чем на четырнадцатый день" заменить словами "не позднее четырнадцати дней,", далее по тексту;
10) в статье 32:
а) часть 1 статьи 32 дополнить пунктом 21 следующего содержания:

"21) глава муниципального образования представляет Совету депутатов муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае если глава муниципального образования возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального района.";

б) часть 1 статьи 32 дополнить пунктом 22 следующего содержания:

"22) глава муниципального района организует и обеспечивает деятельность муниципального контроля на территории Талдомского муниципального района, принимает административный регламент проведения проверок при осуществлении муниципального контроля.";

в) часть 1 статьи 32 дополнить пунктом 23 следующего содержания:

"23) глава муниципального района утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы) социально-экономического развития муниципального района, реализуемые за счет средств местного бюджета.";

11) в статье 33:
а) часть 1 статьи 33 дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1) удаление в отставку в соответствии со статьей 66.1 Устава";

б) часть 1 статьи 33 дополнить пунктом 12 следующего содержания:

"12) изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

12) часть 5 статьи 38 изложить в следующей редакции:

"5. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального района составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, компании референдума.
Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального района.";

13) в части 5 статьи 45 первое предложение после слов "направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования" дополнить словами "в течение 10 дней.";
14) часть 1 статьи 47 после слов "инициативными группами граждан," дополнить словами "Талдомским городским прокурором", далее по тексту;
15) часть 1 статьи 48 изложить в следующей редакции:

"1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу на следующий день после их официального опубликования (обнародования) в средствах массовой информации, если более поздняя дата вступления в силу не установлена самим нормативным правовым актом.";

16) в статье 49:
а) часть 3 статьи 49 дополнить пунктом 23 следующего содержания:

"23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района.";

17) в статье 52:
а) в части 1 слова "Органы местного самоуправления" заменить словами "Муниципальное образование "Талдомский район Московской области";
б) часть 1 дополнить предложением следующего содержания: "Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.";
в) часть 2 статьи изложить в следующей редакции:

"2. Порядок принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий определяется решением Совета депутатов Талдомского муниципального района.";

г) часть 3 статьи изложить в следующей редакции:

"3. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются главой муниципального района.";

д) в части 4 слова "и организаций" заменить словами "и муниципальных казенных учреждений";
е) в части 5 слово "учреждений" заменить словами "казенных учреждений";
18) в части 2 статьи 54 слова "муниципальными учреждениями" заменить словами "казенными муниципальными учреждениями";
19) дополнить статьей 66.1 следующего содержания:

"Статья 66.1. Удаление главы муниципального района в отставку
1. Совет депутатов Талдомского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу муниципального района в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов муниципального района или по инициативе Губернатора Московской области.
2. Основаниями для удаления главы муниципального района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом муниципального района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального района Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов муниципального района, данная два раза подряд.
3.Инициатива депутатов Совета депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов муниципального района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального района и Губернатор Московской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов муниципального района.
4.Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Московской области.
5.В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы муниципального района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Московской области.
6.Инициатива Губернатора Московской области об удалении главы муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов муниципального района вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов муниципального района. О выдвижении данной инициативы глава муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов муниципального района.
7.Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов муниципального района или Губернатора Московской области об удалении главы муниципального района в отставку осуществляется Советом депутатов муниципального района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8.Решение Совета депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального района.
9.Решение Совета депутатов об удалении главы муниципального района в отставку подписывается председателем Совета депутатов муниципального района.
10.При рассмотрении и принятии Советом депутатов муниципального района решения об удалении главы муниципального района в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов муниципального района или Губернатора Московской области и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11.В случае если глава муниципального района не согласен с решением Совета депутатов муниципального района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12.Решение Совета депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов муниципального района.
13.В случае если инициатива депутатов Совета депутатов муниципального района или Губернатора Московской области об удалении главы муниципального района в отставку отклонена Советом депутатов муниципального района, вопрос об удалении главы муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов муниципального района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов муниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос.".
2.Направить настоящее решение главе Талдомского муниципального района для подписания и государственной регистрации.
3.Решение о внесении изменений в Устав Талдомского муниципального района подлежит опубликованию в газете "Заря" в течение 30 дней после государственной регистрации.
4.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов Талдомского муниципального района Левшина А.С.
Председатель Совета депутатов
Талдомского муниципального района
А.С. Левшин
Глава Талдомского
муниципального района
А.И. Белов