Муниципальный правовой акт от 28.01.2011 г № 194/27
Положение о предоставлении жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда муниципального образования «Городское поселение Воскресенск» Воскресенского муниципального района Московской области
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано на основании Жилищного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений", в целях установления порядка предоставления отдельным категориям граждан жилых помещений по договору найма специализированного жилого помещения на территории муниципального образования "Городское поселение Воскресенск" Воскресенского муниципального района Московской области (далее по тексту - городское поселение Воскресенск).
1.2.К муниципальному специализированному жилищному фонду городского поселения Воскресенск относятся находящиеся в собственности городского поселения:
1) служебные жилые помещения;
2) жилые помещения в общежитиях;
3) жилые помещения маневренного фонда.
1.3.Включение муниципального жилого помещения в муниципальный специализированный жилищный фонд, отнесение его к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся постановлением главы городского поселения Воскресенск с учетом требований постановления Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений".
1.4.Постановление главы городского поселения Воскресенск об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого постановления.
1.5.Специализированные жилые помещения предоставляются гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте городского поселения Воскресенск.
1.6.Специализированные жилые помещения предоставляются работникам муниципальных учреждений и организаций, имеющим право на предоставление данного вида специализированного жилого помещения, для которых данное место работы является основным. В случае если граждане работают в указанных учреждениях по совместительству, то права на предоставление им специализированных жилых помещений они не имеют.
1.7.Специализированные жилые помещения предоставляются гражданам на основании постановления главы городского поселения Воскресенск по договорам найма специализированных жилых помещений за плату во владение и пользование для временного проживания в них.
1.8.Плата за специализированное жилое помещение и коммунальные услуги вносится гражданами, которым они предоставлены, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.9.В период временного проживания на предоставленной специализированной жилой площади наниматель не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, его переустройство и перепланировку, передавать в поднаем, а также любым образом самостоятельно (отчуждать путем купли-продажи, дарения, мены и т.д.) распоряжаться им.
Граждане, допустившие самовольную перепланировку и переустройство жилого помещения, обязаны за счет собственных сил и средств привести его в первоначальное состояние.
1.10.Вселение иных граждан в специализированное жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя без согласия администрации городского поселения Воскресенск как наймодателя (далее - наймодатель) не допускается.
1.11.В случае увольнения с работы сотрудника, проживающего в специализированном жилом помещении, работодатель обязан в 5-дневный срок письменно информировать об этом администрацию городского поселения Воскресенск с указанием основания увольнения, предоставив копии приказа об увольнении.
2.Предоставление служебных жилых помещений
2.1.Служебные жилые помещения предназначены для временного проживания граждан на период работы гражданина в соответствующей организации.
2.2.Служебные жилые помещения предоставляются в размере не более 20% от муниципального жилищного фонда, подлежащего распределению в текущем финансовом году.
2.3.Служебные жилые помещения могут предоставляться следующим категориям граждан:
1) работникам муниципальных учреждений сферы образования, работающим на территории городского поселения Воскресенск;
2) работникам муниципальных учреждений культуры и муниципальных учреждений физической культуры и спорта городского поселения Воскресенск;
3) работникам муниципальных учреждений сферы здравоохранения, работающим на территории городского поселения Воскресенск, в том числе приглашенным на работу по контракту;
3) работникам муниципальных предприятий и учреждений городского поселения Воскресенск;
4) лицам, замещающим на постоянной основе должности муниципальной службы, а также лицам, избранным на выборные муниципальные должности органов местного самоуправления;
5) сотрудникам государственных органов, учреждений, осуществляющих свою трудовую деятельность (проходящих службу) на территории городского поселения Воскресенск.
2.4.Служебные жилые помещения предоставляются в виде отдельной квартиры.
2.5.С целью обеспечения работников служебной жилой площадью работодатели направляют в администрацию городского поселения Воскресенск соответствующее ходатайство.
Основанием для издания главой городского поселения Воскресенск постановления о предоставлении служебного жилого помещения и заключения договора найма служебного жилого помещения являются:
1) личное заявление гражданина о предоставлении служебной жилой площади;
2) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи (копии паспорта, свидетельства о рождении для несовершеннолетних детей);
3) документы, подтверждающие семейное положение заявителя (свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака);
4) документы с места жительства (выписка из домовой книги, копия финансового лицевого счета);
5) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии в собственности заявителя и членов его семьи жилого помещения в городском поселении Воскресенск и по месту жительства в соответствующем населенном пункте;
6) документ, подтверждающий трудовые отношения (копия трудовой книжки, копия трудового договора);
7) ходатайство работодателя о предоставлении служебного жилого помещения.
Документы, указанные в подпунктах 2, 3, 6 настоящего пункта, представляются в копиях с предъявлением оригиналов.
2.6.Администрация городского поселения Воскресенск рассматривает поданное заявление в течение одного месяца с даты его принятия.
Информация о принятом решении направляется заявителю в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.
2.7.Учет граждан в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях осуществляется администрацией городского поселения Воскресенск.
2.8.Администрация городского поселения Воскресенск заключает соответствующие договоры найма служебных жилых помещений с гражданами на период трудовых отношений по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 42.
3.Предоставление жилых помещений в общежитиях
3.1.К общежитиям относятся специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома либо части домов, укомплектованные мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами. Гражданам, вселяемым в общежитие, по их просьбе могут выдаваться мебель и другой инвентарь. В то же время граждане вправе оборудовать предоставляемую им жилую площадь в общежитии принадлежащими им мебелью и необходимым инвентарем.
Не допускается размещение общежитий в подвалах, полуподвалах (цокольных этажах).
3.2.Жилое помещение в муниципальном общежитии предоставляется гражданам для временного проживания на период работы, службы.
Прекращение трудовых отношений, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
3.3.Жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее 6,0 (шести) квадратных метров жилой площади на одного человека.
3.4.Для рассмотрения вопроса о предоставлении жилой площади в муниципальном общежитии руководители государственных и муниципальных органов, учреждений, руководитель территориального подразделения государственного органа, с которым работник связан трудовыми отношениями, представляет в администрацию городского поселения Воскресенск следующие документы:
1) личное заявление гражданина о предоставлении жилой площади в общежитии;
2) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи (копии паспорта, свидетельства о рождении для несовершеннолетних детей);
3) документы, подтверждающие семейное положение заявителя (свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака);
4) документы с места жительства (выписка из домовой книги, копия финансового лицевого счета);
5) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии в собственности заявителя и членов его семьи жилого помещения в городском поселении Воскресенск и по месту жительства в соответствующем населенном пункте;
6) документ, подтверждающий трудовые отношения (копия трудовой книжки, копия трудового договора), или справка о прохождении обучения или службы;
7) ходатайство руководителя государственного или муниципального предприятия или учреждения, руководителя территориального подразделения государственного органа о предоставлении жилой площади в общежитии.
Документы, указанные в подпунктах 2, 3, 6 настоящего пункта, представляются в копиях с предъявлением оригиналов.
3.5.Администрация городского поселения Воскресенск рассматривает поданное заявление в течение одного месяца с даты его принятия.
Информация о принятом решении направляется заявителю в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.
3.6.Решение о предоставлении гражданину жилой площади в общежитии принимается в форме постановления главы администрации городского поселения Воскресенск.
Соответствующее постановление является основанием для заключения с гражданином-нанимателем договора найма жилого помещения в общежитии.
3.7.Учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в общежитиях осуществляется администрацией городского поселения Воскресенск.
3.8.Договор найма жилого помещения в общежитии является единственным основанием для вселения гражданина в предоставленное ему жилое помещение. Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 42.
3.9.Наниматель не имеет права заявлять требования на постоянное закрепление за ним и членами его семьи по договору социального найма жилого помещения в муниципальном общежитии.
3.10.Самовольное переселение гражданина из предоставленного ему жилого помещения в общежитии в другое освободившееся жилое помещение в этом же общежитии не допускается.
4.Предоставление жилых помещений маневренного фонда
4.1.Жилые помещения маневренного фонда предоставляются для временного проживания:
1) гражданам в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения муниципального жилищного фонда, занимаемые ими по договорам социального найма, - до завершения капитального ремонта или реконструкции дома;
2) гражданам, утратившим жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;
3) гражданам, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств (пожара или стихийного бедствия), - до восстановления жилища или получения жилых помещений на условиях социального найма в установленном порядке или завершения расчетов с гражданами;
4) детям-сиротам - до предоставления им в установленном порядке жилых помещений для постоянного проживания на условиях социального найма;
5) изъятия или использования части или всего земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Московской области, а также в связи с принятием решения о развитии застроенных территорий в соответствии с Генеральным планом городского поселения Воскресенск, реализацией муниципальных программ, требующих сноса строений.
6) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Московской области.
4.2.Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.
4.3.Учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях маневренного фонда осуществляется администрацией городского поселения Воскресенск.
4.4.Гражданин, нуждающийся в жилом помещении маневренного фонда, подает заявление в администрацию городского поселения Воскресенск.
К заявлению о предоставлении жилого помещения маневренного фонда прилагаются:
1) документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи (паспорт или иной документ, его заменяющий);
2) документы, подтверждающие семейное положение заявителя (свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о рождении);
3) документы с места жительства (выписка из домовой книги, копия финансового лицевого счета);
4) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним об отсутствии в собственности заявителя и членов его семьи жилого помещения в соответствующем населенном пункте;
5) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи;
6) документы, подтверждающие факт утраты жилого помещения;
7) документы, подтверждающие факт нахождения жилого помещения в непригодном для проживания состоянии в результате чрезвычайных обстоятельств.
Документы, указанные в подпунктах 1, 2 настоящего пункта, представляются в копиях с предъявлением оригиналов.
4.5.Администрация городского поселения Воскресенск рассматривает поданное заявление в течение одного месяца с даты его принятия.
Информация о принятом решении направляется заявителю в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.
4.6.Решение о предоставлении жилого помещения маневренного фонда либо об отказе в предоставлении жилого помещения выносится в форме постановления главы городского поселения Воскресенск.
4.7.Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на основании постановления главы городского поселения Воскресенск по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 42.
5.Выселение граждан из специализированных жилых помещений
5.1.В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
5.2.Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
5.3.Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения и фактически освободить его со всеми совместно проживающими членами семьи.
5.4.В случае увольнения гражданина - нанимателя специализированного жилого помещения он подлежит выселению из предоставленного на определенный срок жилого помещения без предоставления другого жилого помещения со всеми совместно проживающими членами семьи, в том числе бывшими.
В случае отказа освободить жилую площадь указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другой жилой площади муниципального жилищного фонда.
5.5.Расторжение договора найма специализированного жилого помещения по инициативе наймодателя допускается в судебном порядке в случае:
- невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;
- разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;
- систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание как в одном жилом помещении, так и в соседних жилых помещениях;
- использования жилого помещения не по назначению.
5.6.При расселении и сносе по различным основаниям жилого дома, в котором расположены специализированные жилые помещения, гражданам, проживающим в специализированных жилых помещениях, при переселении предоставляются другие специализированные жилые помещения.
5.7.Договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения.
5.8.Переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влекут за собой прекращение договора найма, кроме случаев, когда новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.
5.9.Выселение граждан из служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях с предоставлением других жилых помещений в случаях, предусмотренных действующим законодательством, осуществляется прежним собственником или юридическим лицом, передающим соответствующие жилые помещения.
5.10.Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
- члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников управления внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов РФ, органов по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, органов противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей, в случае их проживания в муниципальном специализированном жилищном фонде;
- пенсионеры по старости;
- члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
- инвалиды I или II группы, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II группы, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды I или II группы из числа военнослужащих, инвалидность которых наступила вследствие исполнения обязанностей военной службы.
5.11.Гражданам, указанным в пункте 5.10 настоящего раздела, предоставляются жилые помещения по договорам социального найма.
5.12.При наличии оснований в соответствии с пунктами 5.10 и 5.11 настоящей статьи для принятия решения об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и предоставления жилого помещения на условиях договора найма в администрацию городского поселения Воскресенск представляются следующие документы:
- личное заявление нанимателя специализированного жилого помещения;
- копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи (копии паспорта, свидетельства о рождении для несовершеннолетних детей);
- документы, подтверждающие семейное положение заявителя (свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака);
- документы с места жительства (выписка из домовой книги, копия финансового лицевого счета);
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество о наличии в собственности заявителя и членов его семьи жилого помещения в городском поселении Воскресенск и по месту жительства в соответствующем населенном пункте;
- документ, подтверждающий трудовые отношения с соответствующим предприятием или учреждением (копия трудовой книжки, копия трудового договора);
- ходатайство соответствующего муниципального предприятия или учреждения.
5.13.Решение об отказе в предоставлении жилого помещения по договору социального найма принимается в случае наличия в собственности у нанимателя и (или) членов его семьи жилого помещения (доли жилого помещения), при котором на каждого члена семьи приходится жилая площадь, равная норме предоставления по договору социального найма.
5.14.На основании постановления администрации городского поселения Воскресенск об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и предоставлении жилого помещения по договору социального найма администрация городского поселения Воскресенск в установленном порядке заключает с гражданином-нанимателем договор социального найма занимаемого жилого помещения.
5.15.В случае если размер специализированного жилого помещения превышает норму предоставления, установленную для жилых помещений, занимаемых по договору социального найма, для семьи данной численности, администрация городского поселения Воскресенск предоставляет нанимателям жилое помещение по договору социального найма в соответствии с нормой предоставления общей площади жилых помещений.
6.Заключительные положения
1.Настоящее Положение вступает в силу после его официального опубликования.
2.Изменения и дополнения в настоящее Положение вступают в силу после их официального опубликования.
Первый заместитель главы администрации
городского поселения Воскресенск
С.Е. Миненко