Постановление от 31.01.2011 г № 204/1
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Зачисление в образовательное учреждение»
В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 06.09.2010 N 733/40 "О мерах по переходу на предоставление государственных услуг в электронном виде в Московской области", в целях перехода органов местного самоуправления Красногорского муниципального района на предоставление муниципальных услуг в электронном виде постановляю:
1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Зачисление в образовательное учреждение" (прилагается).
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Красногорские вести" и разместить на официальном сайте администрации Красногорского муниципального района.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Красногорского
муниципального района
Б.Е. Рассказов
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ЗАЧИСЛЕНИЕ
В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент (далее - Регламент) предоставления муниципальной услуги "Зачисление в образовательное учреждение" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги образовательными учреждениями Красногорского муниципального района, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при зачислении в образовательное учреждение для обучения по основным образовательным программам начального общего, основного общего среднего (полного) общего образования, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению информации о зачислении в образовательное учреждение.
1.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:
Муниципальная услуга предоставляется Управлением образования администрации Красногорского муниципального района, образовательными учреждениями Красногорского муниципального района (приложение к настоящему Регламенту).
1.3.Перечень правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги:
Полномочия по предоставлению муниципальной услуги осуществляются в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании";
- Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
- Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
- Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
- Законом Московской области от 30 апреля 2009 года N 41/2009-ОЗ "Об образовании";
- Положением о порядке приема детей в образовательные учреждения Красногорского муниципального района, утвержденным приказом начальника Управления образования администрации Красногорского муниципального района от 20 марта 2007 года N 33/2 ;
- иными правовыми актами Российской Федерации, Московской области, Красногорского муниципального района, регламентирующими правоотношения в сфере предоставления информации об организации начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.
1.4.Описание заявителей:
Получателями муниципальной услуги являются все заинтересованные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства.
От имени заявителя могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее - заявители).
1.5.Описание результатов предоставления муниципальной услуги:
Результатом предоставления муниципальной услуги является размещение информации в средствах электронного информирования, средствах массовой информации, адресованных неограниченному кругу лиц, на информационных стендах.
2.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1.Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги:
2.1.1.Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:
- непосредственно в образовательных учреждениях (приложение к настоящему Регламенту);
- непосредственно в Управлении образования администрации Красногорского муниципального района.
Фактический и юридический адрес: 143403, Московская область, г. Красногорск, ул. Кирова, 7а.
График работы: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00.
Телефоны: (495) 563-89-46; (498) 568-59-77.
E-mail: http://obrazkras.k-net.ru; адрес электронной почты: obrkrasn@yandex.ru;
- посредством размещения соответствующей информации в средствах массовой информации, на информационных стендах в образовательных учреждениях, размещения информации в сети Интернет на официальных сайтах администрации Красногорского муниципального района (http://www.krasnogorsk-adm.ru), Управления образования администрации Красногорского муниципального района (http://obrazkras.k-net.ru), образовательных учреждений, при помощи использования средств почтовой, телефонной связи, посредством приема граждан.
Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), Интернет-адресах, адресах электронной почты образовательных учреждений Красногорского муниципального района, предоставляющих муниципальную услугу, указаны в приложении к настоящему Регламенту и размещаются на Интернет-сайтах администрации Красногорского муниципального района, Управления образования администрации Красногорского муниципального района, образовательных учреждений, а также информационных стендах в образовательных учреждениях.
2.1.2.Информация, предоставляемая при оказании муниципальной услуги, является открытой, общедоступной и бесплатной.
2.1.3.Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информации;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
2.1.4.Информирование граждан организуется следующим образом:
- индивидуальное информирование;
- публичное информирование.
2.1.5.Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования;
- размещения информации на сайте.
2.1.6.Индивидуальное устное информирование граждан осуществляется специалистами Управления образования, а также образовательных учреждений при обращении граждан за информацией:
- при личном обращении;
- по телефону.
Время ожидания граждан при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий устное информирование, может предложить гражданину обратиться за необходимой информацией в письменном виде, через Интернет либо назначить другое удобное для гражданина время для устного информирования.
Звонки от граждан по вопросу информирования о порядке предоставления муниципальной услуги принимаются в соответствии с графиком работы Управления образования администрации Красногорского муниципального района и образовательного учреждения.
2.1.7.Индивидуальное письменное информирование при обращении граждан в Управление образования администрации Красногорского муниципального района осуществляется путем почтовых отправлений.
Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заинтересованного лица за информацией).
Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
2.1.8.Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации, радио (далее - СМИ).
2.1.9.Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальном Интернет-сайте администрации Красногорского муниципального района (http://www.krasnogorsk-adm.ru), Управления образования администрации Красногорского муниципального района (http://obrazkras.k-net.ru), официальных Интернет-сайтах муниципальных образовательных учреждений (приложение к настоящему Регламенту), путем использования информационных стендов, размещающихся в муниципальных образовательных учреждениях.
Информационные стенды в образовательных учреждениях, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются в доступном для получателя муниципальной услуги месте и содержат следующую обязательную информацию:
- адрес администрации Красногорского муниципального района, в том числе адрес Интернет-сайта (http://www.krasnogorsk-adm.ru), номера телефонов; адрес Управления образования администрации Красногорского муниципального района, в том числе адрес Интернет-сайта, электронной почты, номера телефонов;
- процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде.
2.1.10.Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций:
Специалист, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону сотрудник Управления образования администрации Красногорского муниципального района, а также муниципального образовательного учреждения, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность, название Управления образования или наименование муниципального образовательного учреждения.
В конце информирования сотрудник, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые надо предпринимать (кто именно, когда и что должен сделать).
2.2.Сроки исполнения предоставления муниципальной услуги:
2.2.1.Письменные обращения подлежат обязательной регистрации в течение 1 (одного) рабочего дня с момента поступления в Управление образования администрации Красногорского муниципального района либо в образовательное учреждение. Регистрация поступивших обращений заявителей осуществляется в журнале регистрации обращений граждан.
2.2.2.Срок рассмотрения письменных обращений - 30 дней со дня регистрации.
2.2.3.Время ожидания в очереди для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.
2.2.4.Ответ на телефонный звонок потребителя муниципальной услуги должен содержать информацию о наименовании учреждения, в которое позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
2.3.Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги:
В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано по следующим основаниям:
- при наличии медицинских противопоказаний к посещению ребенком образовательного учреждения;
- заявление родителей (законных представителей).
2.4.Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
2.4.1.Места, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
3.Административные процедуры
3.1.Предоставление муниципальной услуги предусматривает информирование о порядке зачисления в образовательные учреждения Красногорского муниципального района для обучения по основным образовательным программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.
3.2.Выполнение административных действий в рамках исполнения муниципальной услуги осуществляется специалистами Управления образования администрации Красногорского муниципального района в соответствии с должностными обязанностями и работниками образовательных учреждений в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.
3.3.Перечень административных процедур предоставления муниципальной услуги:
3.3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- предоставление информационных материалов в форме письменного информирования;
- предоставление информационных материалов в форме устного информирования;
- предоставление информационных материалов посредством Интернет-сайта;
- предоставление информационных материалов посредством электронной рассылки;
- предоставление информационных материалов посредством публикации, размещения в средствах массовой информации по мере появления значимой информации.
3.3.2.Предоставление информационных материалов посредством Интернет-сайта:
Административная процедура предоставления информационных материалов посредством Интернет-сайтов предполагает размещение информационных материалов, нормативных правовых, организационно-распорядительных и методических документов на официальном сайте.
Ответственность за содержание и качество предлагаемых к размещению материалов возлагается на руководителей соответствующих образовательных учреждений и специалистов Управления образования администрации Красногорского муниципального района.
3.3.3.Предоставление информационных материалов в форме письменного информирования:
Административная процедура предоставления информационных материалов в бумажном варианте предполагает рассылку информационных материалов, копий нормативных правовых актов и организационно-методических документов адресно для образовательных учреждений и заявителей.
Обязательной передаче подлежат приказы, инструктивно-методические письма, справки и иные документы, имеющие отношение к организации и проведению процедур по зачислению в образовательные учреждения Красногорского муниципального района.
3.3.4.Предоставление информационных материалов посредством электронной рассылки:
Административная процедура предоставления информационных материалов посредством электронной рассылки предполагает направление в муниципальные образовательные учреждения информационных материалов, текстов нормативных правовых актов и организационно-методических документов с использованием почтовых компьютерных программ и списка рассылки.
Электронная рассылка документов и иных информационных материалов для муниципальных образовательных учреждений осуществляется при участии Управления образования администрации Красногорского муниципального района.
Адресной (именной) электронной рассылке в отдельных случаях подлежат организационно-распорядительные документы и иные материалы, предназначенные для конкретных муниципальных образовательных учреждений.
Ответственность за качество рассылаемых электронной почтой материалов возлагается на специалистов Управления образования администрации Красногорского муниципального района - исполнителей документов.
3.3.5.Предоставление информационных материалов посредством публикации, размещения в средствах массовой информации:
Административная процедура предоставления информационных материалов посредством публикации, размещения в средствах массовой информации предполагает:
- публикацию наиболее значимых информационных материалов, текстов нормативных правовых актов и организационно-методических документов в издаваемых и распространяемых по подписке на территории Красногорского муниципального района периодических изданиях;
- публикацию в виде брошюр, сборников, буклетов и иных непериодических изданий информационных материалов, нормативных правовых и организационно-методических документов для распространения среди муниципальных образовательных учреждений.
4.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Управление образования администрации Красногорского муниципального района осуществляет контроль за порядком предоставления и качеством исполнения муниципальной услуги.
4.2.Текущий контроль за порядком предоставления и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя:
- проведение проверок соблюдения и исполнения муниципальными образовательными учреждениями Красногорского муниципального района действующего законодательства Российской Федерации, положений настоящего Регламента.
Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляется на основании годовых планов работы Управления образования администрации Красногорского муниципального района), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги отдельным категориям потребителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению потребителя по результатам предоставления муниципальной услуги).
4.3.В случае выявления в результате осуществления контроля за оказанием муниципальной услуги нарушений порядка предоставления и качества исполнения муниципальной услуги привлечение виновных лиц к ответственности осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги
5.1.В случае если заявитель не согласен с результатом оказания муниципальной услуги, он вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном и судебном порядке.
5.2.В досудебном порядке:
5.2.1.Заявитель имеет право лично обратиться к начальнику Управления образования администрации Красногорского муниципального района с жалобой при неудовлетворении любой процедурой, связанной с предоставлением муниципальной услуги.
5.2.2.Начальник Управления образования администрации Красногорского муниципального района проводит личный прием посетителей.
5.2.3.При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации такого обращения.
5.2.4.Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
5.2.5.По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
5.2.6.Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц в досудебном порядке. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
- по номерам телефонов, на Интернет-сайт администрации Красногорского муниципального района и по электронной почте Управления образования администрации Красногорского муниципального образования.
5.2.7.Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество заявителя, которым подается сообщение, его место жительства или пребывания, должность, фамилию, имя и отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
- суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия).
5.3.Действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке в сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации.
Приложения
2011-01-31 Приложение к Постановлению от 31 января 2011 года № 204/1 Информация