Решение Московского УФАС России от 04.02.2011 г № 11/1754

О невключении сведений в отношении ООО «Оффицина» в реестр недобросовестных поставщиков

1. ГУК г. Москвы «Государственный 
историко-архитектурный, художественный 
и ландшафтный музей-заповедник 
«Царицыно»
115569, г. Москва, ул. Дольская, д. 1 
  
2. ООО «Оффицина»
152920, Ярославская обл. г. Рыбинск,
ул. Молодежная, д. 8

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю в сфере размещения заказов (далее — Комиссия Управления) в составе:
заместитель председателя Комиссии
А.В. Прохоров — заместитель начальника отдела проверок в сфере размещения государственного заказа;
члены Комиссии:
Е.Л.Мокрянская — ведущий специалист-эксперт отдела проверок в сфере размещения государственного заказа;
Н.Н.Кадыров — ведущий специалист-эксперт отдела проверок в сфере размещения государственного заказа;
рассмотрев обращение ГУК г. Москвы «Государственный историко- архитектурный, художественный и ландшафтный музей-заповедник «Царицыно» (исх. № 02-08/06-05 от 19.01.2011г.) в отношении ООО «Оффицина» о включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков в соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального Закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов).
Установила:
В Московское УФАС России поступило обращение государственного заказчика - ГУК г. Москвы «Государственный историко-архитектурный, художественный и ландшафтный музей-заповедник «Царицыно» (далее Заказчик) на действия ООО «Оффицина» в связи с уклонением от заключения государственного контракта по результатам проведенного запроса котировок на выполнение работ по верстке и изданию Альбома-путеводителя «Золотое Царицыно» для ГУК «ГМЗ «Царицыно» (№ 13-0225203-10).
На заседании Комиссии Управления Заказчиком представлены запрашиваемые письмом Московского УФАС России (исх. от 27.01.2011г. № ЕС/1288) документы и сведения.
На основании Приказа ФАС России от 27.08.2007 г. № 267 и ч. 8 ст.19 Закона о размещении заказов Комиссией Московского УФАС России проводится проверка по факту уклонения ООО «Оффицина» от заключения государственного контракта.
15.12.2010 г. проведен запрос котировок на выполнение работ по верстке и изданию Альбома-путеводителя «Золотое Царицыно» для ГУК «ГМЗ «Царицыно» (№ 13-0225203-10).
Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочный заявок № 13- 0225203-10-1 от 15.12.2010 г. победителем запроса котировок признано ООО «Оффицина».
В ходе проведения внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов Комиссией Московского УФАС установлено следующее.
Согласно ч. 4 ст. 47 Закона о размещении заказов Заказчик, уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня подписания указанного протокола передают победителю в проведении запроса котировок один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения в него условий исполнения контракта, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цены, предложенной победителем запроса котировок в котировочной заявке.
На заседании Комиссии Управления заказчик не предоставил доказательств направления государственного контракта и протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок в установленные сроки.
Кроме того, представитель Заказчика пояснил, что Заказчиком в установленные сроки не передан проект государственного контракта и протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок.
Таким образом, в нарушении требований ч. 4 ст. 47 Закона о размещении заказов Заказчиком в установленные сроки не передан проект государственного контракта и протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок.
В связи с тем, что проект государственного контракта и протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок не передан участнику размещения заказа, Комиссия управления приходит к выводу, что ООО «Оффицина» не может быть включен в реестр недобросовестных поставщиков.
Исследовав представленные материалы, руководствуясь ч. 5 ст. 17 и ч. 1, 8 ст. 19 Федерального закона №94-ФЗ, Комиссия Управления
Решила:
1.Сведения об ООО «Оффицина» в реестр недобросовестных поставщиков не включать.
2.Признать в действиях государственного заказчика - ГУК г. Москвы «Государственный историко-архитектурный, художественный и ландшафтный музей-заповедник «Царицыно» нарушения норм части 4 статьи 47 Закона о размещении заказов.
Решение может быть обжаловано в суд (арбитражный суд) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заместитель председателя Комиссии:
А.В.Прохоров
Члены Комиссии:
Е.Л.Мокрянская
Н.Н.Кадыров
ххх
хххх