Решение Московского УФАС России от 04.02.2011 г № 10/1723
О нарушении законодательства о размещении заказов
1.Префектура С3АО г. Москвы 125362, г. Москва ул. Свободы, д.13/2 2. 000 ТД «ОРЕХОВО» 117420, г. Москва ул. Наметкина, д.21, ст.Б
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) в составе:
Председателя Комиссии Управления - начальника отдела контроля за размещением государственного заказа Паппо А.Ю.;
Членов комиссии:
старшего государственного инспектора отдела контроля за размещением государственного заказа Пономаревой Е.А.,
главного специалиста - эксперта отдела контроля за размещением государственного заказа Мурашова В.О.,
при участии представителя Префектуры СЗАО г. Москвы хххххххххххххх (дов. ххxxxxxxxxxxxxxxxxx ), представителя 000 ТД «ОРЕХОВО» ххххххххххх (дов. ххххххх от ххххххх ),
рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью Торговый дом «Орехово» (далее - 000 ТД «ОРЕХОВО», Заявитель) на действия государственного заказчика - Префектура Севего-Западного административного округа города Москвы (далее - Префектура С3АО г. Москвы, Заказчик) при проведении открытого конкурса на право заключения государственного контракта на оказание услуг по распространению восьми районных газет С3АО в 2011 году (реестровый номер торгов: 11-0225963-10) (далее - открытый конкурс), в соответствии с Приказом ФАС РФ от 14.11.2007 №379 «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Административный регламент),
Установила:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Москве (далее Московское УФАС России) поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении открытого конкурса.
Заявитель обжалует действия Конкурсной комиссии в части результатов оценки конкурсных заявок по критерию «Качество работ, услуг (и) или квалификации участника конкурса».
На заседание Комиссии представителем Заказчика представлены запрашиваемые письмом Московского УФАС России от 20.01.2011 №EC/653-1 документы и сведения.
В результате рассмотрения жалобы, рассмотрев представленные документы и сведения, заслушав доводы сторон, Комиссия установила следующее.
На основании п. 1.1 ч.4 ст.28 Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов) Заказчиком установлен критерий «Качество работ, услуг (и) или квалификации участника конкурса».
Согласно ч.3.2 ст.60 Закона о размещении заказов рассмотрение жалобы не проводится в отношении результатов оценки заявок на участие в конкурсе по критериям оценки заявок на участие в конкурсе, указанным в пп. 1 и 1.1 ч.4 ст.28, пп.1, 2 и 4 ч.3 ст.31.6 Закона о размещении заказов.
Таким образом, рассмотрение жалобы 000 ТД «OPEXOB0» на действия Конкурсной комиссии в части оценки конкурсных заявок по критерию «Качество работ, услуг (и) или квалификации участника конкурса» не относится к компетенции Комиссии.
Исследовав представленные материалы, руководствуясь административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 №379, чч. 3.2, 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия
Решила:
1.Жалобу 000 ТД «ОРЕХОВО» оставить без рассмотрения, в соответствии с положением ч.3.2 ст.60 Закона о размещении заказов.
2.Снять ограничения на размещение заказа, установленное письмом Московского УФАС России от 20.01.2011 № ЕС/653-1.
Решение может быть обжаловано в суд (арбитражный суд) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Председатель комиссии:
А.Ю.Паппо
Члены Комиссии:
Е.А.Пономарева
В.О.Мурашов
ххххх
ххххх