Решение Московского УФАС России от 04.02.2011 г № 11/1705

О нарушении законодательства в сфере размещения государственных и муниципальных заказов Государственным учреждением «Центральная поликлиника ФТС России» при проведении открытого аукциона на право заключения государственного контракта на поставку цифрового рентгенографического комплекса

1.Государственное учреждение 
«Центральная поликлиника
ФТС России» 

105118, Москва, 
ш. Энтузиастов, д.42

2.ООО «ИнМедТех»

123060, г. Москва
ул. Расплетина, д.4, корп. 1

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) в составе:
Заместителя председателя комиссии — заместителя начальника отдела проверок в сфере размещения государственного заказа Прохорова А.В.,
Членов комиссии:
ведущего специалиста — эксперта отдела проверок в сфере размещения государственного заказа Нестеренко Е.Д.,
ведущего специалиста — эксперта отдела проверок в сфере размещения государственного заказа Мокрянской E.Л,
при участии представителей Государственное учреждение «Центральная поликлиника ФТС России» ххххххххххххххх (дов. хххххххххххххххххххххххххх ), хххххххххххххххххххххххх (дов. хххххххххххххххххххххххххххххх ), ххххххххххххх (дов. ххххххххххххххххххххххх), представителя ООО «ИнМедТех» хххххххххххххх (дов. хххххххххххххххххххххххх),
рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «ИнМедТех» (далее — ООО «ИнМедТех», Заявитель) на действия государственного заказчика — Государственное учреждение «Центральная поликлиника ФТС России» (далее — Заказчик) при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку цифрового рентгенографического комплекса для получения обзорных снимков грудной клетки (реестровый номер торгов: SBR1012170121) (далее — открытый аукцион в электронной форме), в соответствии с Приказом ФАС РФ от 14.11.2007 №379 «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Административный регламент),
Установила:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Москве (далее - Московское УФАС России) поступила жалоба Заявителя на действия аукционной комиссии Заказчика при проведении открытого аукциона в электронной форме.
По мнению Заявителя нарушение его прав и законных интересов выразилось в не составлении протокола рассмотрения первых частей заявок.
На заседание Комиссии представителем Заказчика представлены запрашиваемые письмом Московского УФАС России от 21.01.2011 №ЕС/777-1 документы и сведения.
При рассмотрении жалобы Заявителя, Комиссией выявлены признаки нарушений оператором электронной площадки требований Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов).
Согласно Приказу Федеральной антимонопольной службы № 863 от 23.12.2009г. «О разграничении полномочий при осуществлении проверок, рассмотрении жалоб на действия (бездействие) оператора электронной площадки» проведение проверок, рассмотрение жалоб на действия (бездействие) оператора электронной площадки, в том числе связанных с аккредитацией участника размещения заказа на электронной площадке, осуществлять в Центральном аппарате ФАС России.
Исходя из вышеуказанного Комиссия решила передать материалы вышеуказанного дела в ФАС России для рассмотрения жалобы по существу.
Исследовав представленные материалы, руководствуясь административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379, ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия Управления
Решила:
1.Передать материалы жалобы 000 «ИнМедТех» на действия государственного заказчика - Государственное учреждение «Центральная поликлиника ФТС России» при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку цифрового рентгенографического комплекса для получения обзорных снимков грудной клетки (реестровый номер торгов: SBR1012170121) в ФАС России для рассмотрения по существу.
Решение может быть обжаловано в суд (арбитражный суд) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заместитель председателя комиссии:
А.В.Прохоров
Члены Комиссии:
Е.Д.Нестеренко
Е.Л.Мокрянская