Решение коллегии от 17.02.2011 г № 1
Об итогах работы строительного комплекса Московской области в 2010 году и задачах на 2011 год
Заслушав на расширенной коллегии Минмособлстроя с участием заместителей глав муниципальных образований по строительству, руководителей главных управлений Московской области, государственных учреждений Московской области, ведущих строительных организаций, предприятий промышленности строительных материалов, саморегулируемых организаций, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, инвесторов-застройщиков доклад министра строительства Правительства Московской области П.С. Перепелицы "Об итогах работы строительного комплекса Московской области в 2010 году и задачах на 2011 год", Коллегия Минмособлстроя решила:
1.Одобрить работу Министерства строительного комплекса Московской области и отметить, что в целом работа по вводу в эксплуатацию жилых домов и объектов соцкультбыта осуществляется успешно.
В 2010 году на развитие экономики и социальной сферы Московской области привлечено за счет всех источников финансирования около 358,9 млрд. руб. инвестиций в основной капитал.
По сравнению с аналогичным периодом 2009 года объем инвестиций увеличился на 16,6 млрд. руб.
Выполнено работ и услуг собственными силами организаций по виду деятельности "Строительство" за 2010 год на 232,2 млрд. руб., что составляет 114,5% к уровню 2009 года.
За 2010 год в Московской области ввод жилья составил 7,73 млн. кв. м, или 91,5% к уровню 2009 года. В том числе 4,9 млн. кв. м многоэтажного жилья и 2,83 млн. кв. м индивидуального жилья.
Наибольшие объемы ввода жилья были введены следующими муниципальными образованиями:
городской округ Подольск 753,0 тыс. кв. м Одинцовский район 678,0 тыс. кв. м Ленинский район 588,0 тыс. кв. м городской округ Балашиха 405,0 тыс. кв. м Истринский район 372,0 тыс. кв. м Наро-Фоминский район 365,0 тыс. кв. м Люберецкий район 334,0 тыс. кв. м Красногорский район 316,0 тыс. кв. м городской округ Химки 338,0 тыс. кв. м Раменский район 274,0 тыс. кв. м Пушкинский район 240,0 тыс. кв. м Мытищинский район 230,0 тыс. кв. м
В 2010 году были построены: 8 школ на 3760 учебных мест, 13 детских садов на 2155 мест, 5 поликлиник на 1600 посещений в смену. На строительство школ и детских садов было использовано свыше 4,7 млрд. руб. из разных источников финансирования.
В 2010 году введено в эксплуатацию 2 объекта спортивного назначения на 200 зрительских мест общей площадью 4,3 тыс. кв. м:
- крытый плавательный бассейн "Бригантина" в г. Мытищи на 200 зрительских мест общей площадью 1287,91 кв. м;
- плавательный бассейн в г. Щелково общей площадью 3015,0 кв. м.
В 2010 году предприятиями промышленности строительных материалов Московской области (по полному кругу организаций) произведено продукции на сумму около 107,9 млрд. руб., что составляет 114,7% к уровню 2009 года. По всем показателям, кроме производства цемента, произошел рост.
2.Рекомендовать:
1.Соответствующим структурным подразделениям Министерства строительного комплекса Московской области, Главному управлению государственного строительного надзора Московской области (Н.В. Чернов), главам муниципальных образований Московской области:
- в 2011 году и последующие годы обеспечить стабильный ввод жилья не менее 1,0 кв. м на жителя области;
- муниципальным образованиям в своих планах по вводу жилья на 2011 год и последующие годы уделить особое внимание созданию одновременно со строительством жилья социальной и инженерной инфраструктуры;
- уделять больше внимания сокращению объемов ветхого жилья и очереди на получение жилья.
2.Соответствующим структурным подразделениям Министерства строительного комплекса Московской области, главам муниципальных образований Московской области в рамках реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" обеспечить выполнение Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы" и Долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы".
3.Соответствующим структурным подразделениям Министерства строительного комплекса Московской области, главам муниципальных образований Московской области в целях реализации Федеральной подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" и комплексного решения проблем развития жилищного строительства, обеспечивающего доступность жилья широким слоям населения Московской области, обеспечить выполнение Программы мероприятий по стимулированию развития жилищного строительства в Московской области на 2011-2015 годы.
4.Соответствующим структурным подразделениям Министерства строительного комплекса Московской области, главам муниципальных образований Московской области в целях реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" обеспечить:
- завершение выполнения всех мероприятий, предусмотренных адресной программой Московской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2009-2010 годы с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья";
- выполнение адресной программы Московской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2010-2011 годы с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства".
5.Соответствующим структурным подразделениям Министерства строительного комплекса Московской области, Главному управлению архитектуры и градостроительства Московской области, главам муниципальных образований Московской области принять исчерпывающие меры для своевременной разработки документов территориального планирования, правил землепользования и застройки муниципальных образований.
6.Соответствующим структурным подразделениям Министерства строительного комплекса Московской области, главам муниципальных образований Московской области в части касающейся обеспечить незамедлительное и качественное выполнение мероприятий в рамках взаимодействия Правительства Москвы и Правительства Московской области по вопросам гармонизации градостроительной деятельности.
7.Главам Подольского муниципального района, городских округов Подольск и Балашиха, соответствующим структурным подразделениям Министерства строительного комплекса Московской области обеспечить выполнение в установленные сроки и в полном объеме всех поставленных задач по строительству жилья и обеспечению строительства объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры в местах массового строительства жилья для военнослужащих на двух земельных участках Минобороны России в Подольском муниципальном районе и городских округах Подольск и Балашиха.
8.Главам муниципальных образований Московской области, соответствующим структурным подразделениям Министерства строительного комплекса Московской области в целях реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050:
- проводить разъяснительную работу с молодыми семьями по условиям участия в подпрограмме, в том числе в средствах массовой информации;
- привести в соответствие с федеральным законодательством муниципальные программы по обеспечению жильем молодых семей;
- предусмотреть в бюджетах муниципальных образований средства на реализацию муниципальных программ в текущем году;
- представить списки молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в 2011 году, в Минмособлстрой;
- предусмотреть возможность в случае недостаточного финансирования за счет средств федерального и областного бюджетов предоставления социальных выплат за счет средств местного бюджета;
- принять программы по обеспечению жильем молодых семей в тех муниципальных образованиях, в которых они до сих пор не приняты.
9.В целях обеспечения жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 08.12.2010 N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан", принятых органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 января 2005 года (далее - граждане):
- в срок до 20 марта 2011 года подготовить и представить в Министерство списки граждан и конкретные предложения по обеспечению указанных граждан жильем;
- организовать встречи с гражданами в целях разъяснения положений законодательства и определения их потребности в жилье;
- проводить разъяснительную работу с гражданами по условиям обеспечения жильем, в том числе в средствах массовой информации;
- усилить контроль за соответствием представленных гражданами документов установленным требованиям;
- оказывать содействие гражданам в приобретении жилья с помощью выделяемой единовременной денежной выплаты.
10.Главам муниципальных образований Московской области, соответствующим структурным подразделениям Министерства строительного комплекса Московской области необходимо уделять внимание подготовке квалифицированных рабочих кадров, а также созданию стройной системы непрерывной подготовки востребованных рынком труда специалистов.
11.Соответствующим структурным подразделениям Министерства строительного комплекса Московской области, главам муниципальных образований Московской области продолжить работу и принять все исчерпывающие меры:
- по недопущению образования в организациях и предприятиях строительного комплекса Московской области задолженности по выплате заработной платы;
- по сокращению количества убыточных предприятий.
12.Соответствующим структурным подразделениям Министерства строительного комплекса Московской области, Главному управлению государственного строительного надзора Московской области, Главному управлению государственного административно-технического надзора Московской области, главам муниципальных образований Московской области в целях предотвращения случаев производственного травматизма принять все возможные меры по соблюдению правил техники безопасности при производстве строительно-монтажных работ в организациях строительного комплекса Московской области, а также улучшению условий труда и быта строителей.
13.Структурным подразделениям Министерства строительного комплекса Московской области, Главному управлению государственного строительного надзора Московской области, Главному управлению государственного административно-технического надзора Московской области, главам муниципальных образований Московской области в целях предупреждения угроз терроризма на строящихся объектах:
- неукоснительно и безусловно выполнять требования Федерального закона Российской Федерации от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений";
- в рамках выполнения решений Антитеррористической комиссии Московской области принять комплекс мер по совершенствованию нормативно-правовой базы Московской области в вопросах антитеррористической защищенности объектов строительства;
- совместно с правоохранительными органами организовать выполнение мероприятий, направленных на проведение плановых и внеплановых проверок объектов строительства, расположенных на территории муниципальных образований Московской области, включая и объекты, строящиеся за счет средств федерального бюджета. Особое внимание должно быть уделено строящимся объектам органов власти и управления, культуры и спорта, здравоохранения и образования, на которых в последующем возможно массовое нахождение людей;
- рекомендовать застройщикам, осуществляющим свою деятельность на территории Московской области, обеспечивать наличие в каждом задании на проектирование требований к разработке проектной документации охранных систем, включая системы видеонаблюдения, металлодетекторы, безопасное остекление. Отдельно в обязательном порядке предусматривать выполнение мероприятий физической охраны строящихся объектов.
14.В соответствии с пунктом 6.2 Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 14.08.2008 N 671/30 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Московской области", одобрить отчет об исполнении ведомственных целевых программ Московской области:
- обеспечение деятельности Министерства строительного комплекса Московской области в 2010 году;
- обеспечение полномочий Министерства строительного комплекса Московской области в 2010 году в части предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области;
- подготовка и повышение квалификации специалистов для строительного комплекса Московской области в 2010 году.
15.В соответствии с пунктом 2.4 Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 14.08.2008 N 671/30 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Московской области", одобрить проекты следующих ведомственных целевых программ:
- обеспечение деятельности и реализация полномочий Министерства строительного комплекса Московской области в 2011 году;
- подготовка и повышение квалификации специалистов для строительного комплекса Московской области в 2011 году.
16.Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.
Председатель Коллегии,
министр строительства
Правительства Московской области
П.С. Перепелица