Решение Московского УФАС России от 18.02.2011 г № ЕС/2985

О нарушении законодательства о размещении заказов

1. ФГУ «Центральное управление 
материально-технического снабжения» 
111250, г. Москва, Красноказарменная, 8

2. ООО «АРЕСТЭИ»
107045, г. Москва, ул. Вилюйская, д. 2, стр. 3

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю в сфере размещения заказов (далее — Комиссия Управления) в составе:
Председатель комиссии:
Е.А.Соловьева - заместитель руководителя Управления;
Члены Комиссии:
С. Лим — старший государственный инспектор отдела контроля за размещением государственного контракта;
В.О. Мурашов — главный специалист-эксперт отдела контроля за размещением государственного контракта;
при участии:
от государственного заказчика - ФГУ «Центральное управление материально-технического снабжения»: хххххх (дов. хххххххххххххх г.);
от участника размещения заказа — ООО «АРЕСТЭЙ»: отсутствовал (уведомлен должным образом),
рассмотрев обращение ФГУ «Центральное управление материально-технического снабжения» (исх. № ЦС/ПО 9913 от 13.12.2010г.) в отношении ООО «АРЕСТЭЙ» о включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков в соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального Закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов),
Установила:
В Московское УФАС России поступило обращение государственного заказчика - ФГУ «Центральное управление материально-технического снабжения» (далее - Заказчик) на действия ООО «АРЕСТЭЙ» в связи с уклонением от заключения государственного контракта при проведении открытого аукциона в электронной форме на приобретении вешалок плечиков (№MOS28101000034).
На заседании Комиссии Управления Заказчиком представлены запрашиваемые письмом Московского УФАС России (исх. от 04.02.2011г. № АТ/1801) документы и сведения.
На основании Приказа ФАС России от 27.08.2007 г. № 267 и ч.8 ст. 19 Закона о размещении заказов Комиссией Московского УФАС России проводится проверка по факту уклонения ООО «АРЕСТЭЙ» от заключения государственного контракта.
17.11.2010г. проведен открытый аукцион в электронной форме на приобретении вешалок плечиков (№ MOS28101000034).
Согласно протоколу № 824/2 подведения итогов открытого аукциона в электронной форме от 17.11.2010г. победителем открытого аукциона в электронной форме признано ООО «АРЕСТЭЙ».
Согласно ч. 4 ст. 41.12 Закона о размещении заказов в течение пяти дней со дня получения проекта контракта участник открытого аукциона в электронной форме направляет оператору электронной площадки проект контракта, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника открытого аукциона, а также подписанный электронной цифровой подписью указанного лица документ об обеспечении исполнения контракта в случае, если заказчиком, уполномоченным органом было установлено требование обеспечения исполнения контракта или предусмотренный частью 4.1 ст. 41.12 Закона о размещении заказов.
В установленные сроки ООО «АРЕСТЭЙ» не направил оператору электронной площадки проект контракта, подписанный электронной цифровой подписью лица.
Кроме того, Заказчиком получено уведомление от оператора электронной площадки об уклонении участника размещения заказа от заключения контракта.
25.11.2010 г. Заказчиком составлен протокол об уклонении победителя торгов от заключения государственного контракта по результатам открытого аукциона в электронной форме № MOS28101000034.
Таким образом, факт уклонения ООО «АРЕСТЭЙ» от заключения государственного контракта по результатам при проведенного открытого аукциона в электронной форме на приобретении вешалок плечиков (№ MOS28101000034), подтвержден.
Согласно ч.2 ст. 19 Закона о размещении заказа в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения государственного или муниципального контракта, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми государственные или муниципальные контракты по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими государственных или муниципальных контрактов.
Исследовав представленные материалы, руководствуясь ч. 1, 8 ст. 19 Федерального закона №94-ФЗ, Комиссия Управления
Решила:
1.Сведения, представленные ФГУ «Центральное управление материально-технического снабжения» в отношении ООО «АРЕСТЭИ» (105064, г. Москва, пер. Гороховский, д. 4, ИНН: 7721210198) включить в реестр недобросовестных поставщиков, в связи с уклонением от заключения государственного контракта, сроком на два года.
2.Датой включения сведений в отношении ООО «АРЕСТЭЙ» в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд.
3.Сведения о недобросовестном поставщике исключаются по истечении двух лет со дня их внесения.
Решение может быть обжаловано в суд (арбитражный суд) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Председатель комиссии
Е.А.Соловьева
Члены Комиссии:
С.Лим
В.О.Мурашов
ххххххххххххх