Приложение к Распоряжению от 02.03.2011 г № 11-Р Административный регламент
Административный регламент Топливно-энергетического комитета Московской области исполнения государственной функции по согласованию использования водных объектов, предоставленных в пользование для целей производства электрической энергии на гидроэлектростанциях, находящихся на территории Московской области
I.Общие положения
1.1.Административный регламент Топливно-энергетического комитета Московской области исполнения государственной функции по согласованию использования водных объектов, предоставленных в пользование для целей производства электрической энергии на гидроэлектростанциях, находящихся на территории Московской области (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при подготовке заключений Топливно-энергетическим комитетом Московской области по согласованию использования водных объектов, предоставленных в пользование для целей производства электрической энергии на гидроэлектростанциях, находящихся на территории Московской области.
Используемые в настоящем Регламенте термины и определения подлежат толкованию в соответствии с их значением, определенным действующим законодательством.
1.2.Государственная функция по согласованию использования водных объектов, предоставленных в пользование для целей производства электрической энергии на гидроэлектростанциях, находящихся на территории Московской области (далее - государственная функция) исполняется Топливно-энергетическим комитетом Московской области (далее - Комитет).
1.3.Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" ("Собрание законодательства РФ", 31.03.2003, N 13, ст. 1177);
- Водным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 05.06.2006, N 23, ст. 2381);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2008 N 165 "О подготовке и заключении договора водопользования" ("Собрание законодательства РФ", 17.03.2008, N 11 (1 ч.), ст. 1033);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2007 N 253 "О порядке ведения государственного водного реестра" ("Собрание законодательства РФ", 07.05.2007, N 19, ст. 2357);
- приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 26.12.2008 N 347 "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства водных ресурсов по осуществлению государственной функции по предоставлению права пользования водными объектами на основании договора водопользования" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 27, 06.07.2009);
- постановлением Правительства Московской области от 23.10.2009 N 892/46 "О Положении, структуре и штатной численности Топливно-энергетического комитета Московской области" ("Ежедневные новости. Подмосковье", N 212, 10.11.2009).
1.4.Результатом исполнения государственной функции является решение по согласованию или об отказе в согласовании использования водных объектов, предоставленных в пользование для целей производства электрической энергии на гидроэлектростанциях, находящихся на территории Московской области.
1.5.Заявителями на получение результатов исполнения государственной функции являются:
- уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти в области водных отношений или их территориальный орган;
- уполномоченные Правительством Московской области органы исполнительной власти в области водных отношений.
II.Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1.Информация об исполнении государственной функции предоставляется должностными лицами Комитета по адресу: 107078, г. Москва, ул. Каланчевская, д. 11, стр. 2.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 107078, г. Москва, ул. Каланчевская, д. 11, стр. 2.
График работы Комитета:
понедельник-четверг с 9.00 до 18.00, пятница - с 9.00 до 16.45;
обеденный перерыв с 13.00 до 13.45,
выходные дни - суббота, воскресенье.
Сведения о месте нахождения и графике работы структурных подразделений Комитета размещены на официальном сайте Комитета www.tek.mosreg.ru.
Структурным подразделением, исполняющим государственную функцию, является отдел балансов тепловой и электрической энергии управления ценового и тарифного регулирования топливно-энергетического комплекса (далее - отдел).
телефон для справок: 631-59-86,
электронный адрес: pochta@tekmo.ru
Консультации по вопросам исполнения государственной функции, а также о ходе исполнения государственной функции предоставляются должностными лицами Комитета по письменным обращениям, по телефону и по электронной почте.
Информация, указанная в настоящем пункте, также размещена на официальном сайте Комитета www.tek.mosreg.ru.
2.2.Сроки исполнения государственной функции.
Основанием исполнения государственной функции является запрос на согласование предложений по условиям использования водного объекта, направленный заявителем с обосновывающими материалами.
Отдел, в срок не более 30 календарных дней со дня регистрации заявления заявителя, проводит анализ указанных материалов.
По результатам рассмотрения документов Комитет принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании использования водных объектов, предоставленных в пользование для целей производства электрической энергии на гидроэлектростанциях, находящихся на территории Московской области.
Принятое решение направляется заявителю непосредственно или по почте с сопроводительным письмом.
2.3.Основания для приостановления исполнения государственной функции. Основания для отказа в исполнении государственной функции.
При установлении фактов несоответствия представленных документов установленным требованиям, а так же в случае если представлен неполный комплект документов, специалист в 5-дневный срок письменно извещает руководителя организации об основании отказа в рассмотрении государственной функции.
2.4.Требования к местам исполнения государственной функции
Помещения, предназначенные для исполнения государственной функции, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названием соответствующего подразделения, фамилии, имени, отчества, наименованием должности специалиста, исполняющего государственную функцию.
Рабочее место специалиста, исполняющего государственную функцию, оборудуется телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать исполнение государственной функции.
2.5.Документы, необходимые для исполнения государственной функции.
Для исполнения государственной функции заявителю необходимо направить в Комитет запрос предложений по условиям использования водного объекта с прилагаемыми к нему документами:
- проект условий использования водного объекта;
- копия заявления о предоставлении водного объекта в пользование для использования водных объектов без изъятия (забора) водных ресурсов для производства электрической энергии;
- копия учредительных документов, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица (выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя; копия документа, удостоверяющего личность, - для физического лица);
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- документ о предоставлении в пользование земельного участка, необходимого для осуществления водопользования;
- сведения об установленной мощности гидроэнергетического объекта;
- состав и краткое описание гидротехнических сооружений гидроэнергетического объекта (плотин, водосбросов, водозаборных, водовыпускных и других гидротехнических сооружений), а также рыбозащитных и рыбопропускных сооружений;
- сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета количества производимой электроэнергии, регулярных наблюдений за состоянием и режимами водохранилища, водного объекта ниже гидроузла на примыкающем к нему участке (в верхнем и нижнем бьефах) и их водоохранных зон, а также сведения об обеспечении такого учета и таких регулярных наблюдений;
- расчет количества производимой электроэнергии за платежный период и размера платы за пользование водным объектом для целей производства электрической энергии;
- обозначение в графической форме места размещения гидротехнических сооружений, относящихся к гидроэнергетическому объекту.
Указанные документы с сопроводительным письмом представляются в Комитет непосредственно или направляются по почте письмом.
2.6.Исполнение данной государственной функции является бесплатным для заявителей.
III.Административные процедуры
Последовательность административных процедур при исполнении государственной функции:
3.1.Документы с сопроводительным письмом представляются заявителем непосредственно или направляются по почте письмом в Комитет.
Документы в день поступления принимаются и регистрируются специалистами Комитета с указанием даты и номера регистрации указанных документов.
3.2.Председатель Комитета (уполномоченное лицо) направляет пакет документов через курирующего заместителя председателя в отдел балансов тепловой и электрической энергии управления ценового и тарифного регулирования топливно-энергетического комплекса.
3.3.Заведующий отделом назначает специалиста, ответственного за рассмотрение представленных материалов.
Cпециалист, ответственный за рассмотрение представленных материалов, в течение 25 календарных дней осуществляет:
- анализ представленных документов;
- подготовку проекта решения по согласованию использования водных объектов, находящихся на территории Московской области.
3.4.Проект решения рассматривается председателем Комитета (уполномоченным лицом).
Принятое решение, подписанное председателем Комитета (уполномоченным лицом), направляется заявителю непосредственно или по почте с сопроводительным письмом.
IV.Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
4.1.Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами Комитета, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.
4.2.Персональная ответственность специалистов Комитета закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
V.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) при исполнении государственной функции
5.1.Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании Регламента производится в соответствии с законодательством Российской Федерации в досудебном и судебном порядке.
5.2.Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, письменно председателю Комитета.
Жалобы на действия (бездействие) должностных лиц могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу.
5.3.Жалоба подается в письменной форме и должна содержать:
- полное наименование заинтересованного лица, подающего жалобу, его местонахождение, почтовый адрес, телефон;
- существо обжалуемого действия (бездействия);
- дату и личную подпись заинтересованного лица.
5.4.Жалоба должна быть рассмотрена в течение одного месяца со дня ее поступления. Срок рассмотрения указанной жалобы может быть продлен, но не более чем еще на один месяц, о чем сообщается лицу, подавшему эту жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.
5.5.Если в результате рассмотрения, жалоба признана обоснованной, то принимается решение о проведении действий по устранению нарушений по действию (бездействию) и (или) применении административных мер ответственности к должностному лицу, ответственному за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции на основании Регламента и повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица.
Заинтересованному лицу направляется уведомление о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение 7 календарных дней после принятия решения.
5.6.Обжалование в судебном порядке осуществляется в соответствии с действующим законодательством.