Приложение к Постановлению от 30.03.2011 г № 110-П Положение
Положение об уполномоченном органе администрации городского поселения шатура по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения
1.Общие положения
Уполномоченный орган администрации городского поселения Шатура по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения (далее - Уполномоченный орган) в своей деятельности руководствуется Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 27.12.2005 N 268/2005-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области" (в редакции от 11.03.2010), постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 N 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", распоряжением Министерства транспорта Московской области от 22.10.2008 N 255 "Об утверждении Порядка организации и условий осуществления перевозки пассажиров и багажа легковыми такси на территории Московской области" и Положением о порядке предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения на территории городского поселения Шатура.
2.Основные принципы организации и осуществления транспортного обслуживания населения
Уполномоченный орган в своей деятельности руководствуется следующими основными принципами организации и осуществления транспортного обслуживания населения является:
1) безопасность при выполнении пассажирских перевозок;
2) качественное транспортное обслуживание населения;
3) доступность транспортных услуг для населения;
4) гарантированность предоставления услуг транспортом общего пользования;
5) сочетание государственного регулирования и рыночных отношений в сфере транспортного обслуживания;
6) создание единого транспортного пространства;
7) равный доступ на рынок транспортных услуг перевозчиков в едином правовом и экономическом порядке;
8) государственная поддержка перевозчиков;
9) ответственность государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований за обеспечение потребностей населения в пассажирских перевозках.
3.Права Уполномоченного органа
Уполномоченный орган в пределах своей компетенции в сфере организации транспортного обслуживания населения:
1) создает условия для предоставления транспортных услуг и организует транспортное обслуживание населения автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам, легковыми такси в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;
2) принимает участие в решении вопросов по организации транспортного обслуживания населения по межмуниципальным и межсубъектным маршрутам регулярного сообщения автомобильным транспортом;
3) осуществляет функции по размещению муниципальных заказов на оказание услуг для муниципальных нужд по перевозке пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам автомобильным транспортом;
4) осуществляет муниципальный контроль в сфере транспортного обслуживания населения в порядке, установленном Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
5) осуществляет иные полномочия, связанные с организацией транспортного обслуживания населения и отнесенные законодательством к его ведению.
4.Компетенция Уполномоченного органа в сфере регулярных перевозок
Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования в пределах своей компетенции:
1) определяет потребность населения в пассажирских перевозках, интенсивность пассажиропотока и состояние рынка транспортных услуг, устанавливает объем транспортных услуг для удовлетворения потребности населения в пассажирских перевозках, проводит анализ и прогнозирование состояния транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования;
2) в установленном порядке принимает решения об открытии, изменении или закрытии муниципальных маршрутов регулярного сообщения автомобильного транспорта;
3) утверждает паспорта, согласовывает расписание движения транспортных средств по муниципальным маршрутам регулярного сообщения автомобильного транспорта;
4) организует конкурсы на право заключения договоров на выполнение регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярного сообщения;
5) информирует население об организации маршрутов регулярного сообщения, о выполняемых на них перевозках, о перевозчиках, а также иных сведениях, необходимых потребителям транспортных услуг на территории муниципального образования;
6) осуществляет координацию работы перевозчиков на территории муниципального образования;
7) взаимодействует с органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области по вопросам транспортного обслуживания населения в муниципальном образовании;
8) осуществляет разработку и реализацию мероприятий по строительству и обустройству объектов транспортной инфраструктуры в муниципальном образовании;
9) в пределах своих полномочий обеспечивает контроль за соблюдением условий договора на выполнение пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам регулярного сообщения;
10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.
5.Компетенция Уполномоченного органа в сфере организации транспортного обслуживания населения легковыми такси
Уполномоченный орган в сфере организации транспортного обслуживания населения легковыми такси:
1) определяет потребности населения в перевозках легковыми такси, интенсивность пассажиропотока и состояние рынка транспортных услуг, устанавливает объем транспортных услуг для удовлетворения потребности населения в перевозках легковыми такси, проводит анализ и прогнозирование состояния транспортного обслуживания легковыми такси на территории городского поселения;
2) разрабатывает и реализует комплекс организационных мероприятий и распорядительных действий, направленных на удовлетворение потребностей населения в перевозках легковыми такси;
3) определяет потребность в таксомоторных стоянках и места их расположения на территории городского поселения;
4) оборудует таксомоторные стоянки в основных пассажирообразующих пунктах;
5) определяет порядок пользования перевозчиками таксомоторными стоянками, обеспечивает равный доступ к ним перевозчиков, заключивших договор на осуществление перевозок пассажиров и багажа легковыми такси;
6) осуществляет контроль за содержанием и использованием таксомоторных стоянок;
7) заключает с перевозчиком договор на основе примерного договора на осуществление перевозки пассажиров и багажа легковыми такси в Московской области (далее - Договор) в месячный срок после представления перевозчиком документов;
8) выдает Карточку такси на каждое транспортное средство по установленной форме одновременно с заключенным Договором;
9) осуществляет контроль за соблюдением условий Договора;
10) ведет Реестр перевозчиков, заключивших Договор, диспетчерских центров (служб заказа такси) и таксомоторных стоянок, расположенных на территории городского поселения;
11) координирует работу перевозчиков, осуществляющих перевозки легковыми такси, на территории городского поселения;
12) доводит до сведения жителей городского поселения перечень организаций, заключивших Договор на осуществление перевозки пассажиров и багажа легковыми такси;
13) взаимодействует с общественными организациями, ассоциациями, отраслевыми объединениями и союзами автомобильных перевозчиков для решения вопросов, связанных с качеством и безопасностью обслуживания пассажиров легковыми такси;
14) рассматривает обращения граждан о работе перевозчиков и принимает меры по устранению выявленных недостатков в обслуживании пассажиров;
15) информирует в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей перевозчиками, в том числе при поступлении жалоб от заинтересованных лиц, Государственное учреждение Московской области "Административно-транспортная инспекция Московской области" (далее - ГУ АТИ МО) для принятия мер административного воздействия;
16) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством и Положением об уполномоченном органе муниципального образования.