Решение от 23.12.2004 г № 242/41
О городском бюджете на 2005 год
Обсудив представленный администрацией города Электросталь Московской области бюджет города Электросталь Московской области на 2005 год, Совет депутатов города Электросталь Московской области решил:
1.Утвердить бюджет города Электросталь Московской области на 2005 год по доходам в сумме 819968 тыс. руб. и по расходам в сумме 875824 тыс. руб. (приложение N 1).
2.Утвердить предельный размер дефицита бюджета города на 2005 год в сумме 44132,0 тыс. руб.
3.Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита городского бюджета на 2005 год в сумме 55856 тыс. руб. согласно приложению N 2.
4.Установить предельный размер оборотной кассовой наличности на 1 января 2006 года в сумме 12000,0 тыс. руб.
5.Установить, что доходы городского бюджета в 2005 году формируются за счет доходов от уплаты федеральных, региональных и местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами в соответствии с нормативами отчислений, установленными законодательством Российской Федерации и Московской области (приложение N 3).
6.Установить, что в бюджет города в 2005 году зачисляются следующие федеральные и региональные налоги (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам):
налог на прибыль организаций, зачисляемый в местные бюджеты (в части сумм по расчетам за 2004 год и погашения задолженности прошлых лет), - по ставке 2 процента, установленной законодательством Российской Федерации;
налог с продаж (в части сумм по расчетам за 2003 год и погашения задолженности прошлых лет) - в размере 60 процентов;
налог на имущество предприятий (в части сумм по расчетам за 2003 год и погашения задолженности прошлых лет) - в размере 50 процентов.
7.Установить, что доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, зачисляются в бюджет города в следующем порядке:
дивиденды по акциям, находящимся в муниципальной собственности, - в размере 100 процентов;
проценты, полученные от размещения в банках и кредитных организациях временно свободных средств бюджета (проценты, начисленные на остатки бюджетных средств на счетах в кредитных организациях), - 100 процентов;
платежи от муниципальных организаций - в соответствии с пунктом 13 настоящего решения.
8.Установить, что доходы, получаемые от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности, зачисляются в бюджет города в размере 100 процентов.
9.Штрафы, санкции и возмещение ущерба зачисляются в бюджет города в соответствии с действующим законодательством и пунктом 19 настоящего решения.
10.Прочие неналоговые доходы - в соответствии с действующим законодательством.
11.Установить, что в доходах городского бюджета учитываются средства, полученные за резервирование места под будущие захоронения в соответствии с Законом Московской области от 25 июня 2004 г. N 83/2004-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области".
12.Установить базовую ставку арендной платы, получаемой от сдачи в аренду зданий и нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, в размере 1000 рублей за один квадратный метр в год.
13.Установить, что 25 процентов прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты ими налогов и других обязательных платежей, зачисляются в городской бюджет.
Указанные платежи исчисляются ежеквартально и подлежат перечислению в городской бюджет за первый квартал, полугодие и 9 месяцев 2005 года - не позднее 35 календарных дней после окончания соответствующего отчетного периода, а по расчету за год - в срок, установленный решением Совета депутатов города Электросталь Московской области о бюджете города на 2006 год.
Указанные платежи по расчету за 2004 год подлежат перечислению в городской бюджет не позднее 11 апреля 2005 года.
14.Установить, что средства от продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и арендной платы за указанные земельные участки зачисляются в 2005 году в городской бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15.Установить, что в 2005 году в соответствии с законодательством Российской Федерации плата за негативное воздействие на окружающую среду зачисляется в городской бюджет в размере 40 процентов от поступлений в бюджетную систему Российской Федерации.
16.Установить, что нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, действовавшие в 2003 году, применяются в 2005 году с коэффициентом 1,2.
17.Установить, что в 2005 году зачисление налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых производится в городской бюджет в размере 100 процентов.
18.Установить, что в 2005 году суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде (если природный объект, которому причинили вред, находится в общем пользовании), перечисляются в городской бюджет, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
19.Установить, что в 2005 году суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, исчисляемых исходя из сумм налогов и сборов и пеней, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, зачисляются в бюджет города по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации и Московской области применительно к соответствующим налогам и сборам.
20.Установить, что в 2005 году в полном объеме подлежат зачислению в городской бюджет средства, получаемые от приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности.
21.Установить, что в 2005 году сведения об объеме доходов, полученных бюджетными учреждениями, находящимися в муниципальной собственности, от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, и направлениях их расходования учитываются в составе отчета об исполнении городского бюджета за 2005 год на основании ежемесячных отчетных данных соответствующих главных распорядителей и распорядителей средств городского бюджета.
22.Установить, что инвестиционный налоговый кредит, налоговый кредит, отсрочка или рассрочка по уплате налога или сбора, подлежащих зачислению в городской бюджет, предоставляются налогоплательщику в соответствии со статьями 64, 65, 66 и 67 Налогового кодекса Российской Федерации.
23.Установить в пределах 2005 года лимит предоставления инвестиционных налоговых кредитов, налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в городской бюджет, в размере одного процента от суммы налоговых и неналоговых доходов городского бюджета.
24.Установить, что в 2005 году в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации может производиться списание соответствующих сумм задолженности по пеням и штрафам по организациям, в отношении которых решение о реструктуризации задолженности по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам, подлежащим зачислению в городской бюджет, приняты в соответствии с установленным главой города порядком при условии погашения указанными организациями в течение соответственно двух или четырех лет половины или полной суммы их реструктуризированной задолженности и своевременного внесения текущих налоговых платежей в областной бюджет.
25.Утвердить в составе городского бюджета на 2005 год объем текущих расходов в сумме 811779 тыс. руб. и капитальных расходов в сумме 49045 тыс. руб.
26.Утвердить перечень главных распорядителей, распорядителей и получателей средств городского бюджета в 2005 году согласно приложению N 4 (не приводится).
27.Установить, что расходы бюджета города на 2005 год финансируются по мере фактического поступления доходов в городской бюджет и с учетом его дефицита, за исключением расходов целевого бюджетного фонда "Правопорядок".
28.Установить, что в первоочередном порядке из бюджета города в 2005 году финансируются расходы по выплате заработной платы с начислениями и надбавок к ней, по погашению муниципального долга, на питание, на приобретение медикаментов и перевязочных средств, на организацию отдыха и оздоровление детей и подростков в период школьных каникул, на оплату коммунальных услуг.
29.Утвердить на 2005 год:
- размер резервного фонда на непредвиденные расходы в составе раздела "Прочие расходы" в сумме 4000 тыс. руб.;
- распределение ассигнований из городского бюджета на 2005 год на финансирование прочих расходов, не отнесенных к другим подразделам, согласно приложению N 5 (не приводится).
30.Установить, что расходы на содержание правоохранительных органов, учтенные в местном бюджете на 2005 год, выделяются Электростальскому отделу внутренних дел после утверждения главой города штатного расписания подразделений милиции общественной безопасности, содержание которых осуществляется за счет местного бюджета.
31.Утвердить:
- целевой бюджетный фонд "Правопорядок" на 2005 год по доходам в сумме 2300 тыс. руб. и по расходам в сумме 2300 тыс. руб. согласно приложению N 6 (не приводится);
- целевой бюджетный фонд "Социально-экономическое развитие города" по доходам в сумме 15000 тыс. руб. и по расходам в сумме 15000 тыс. руб.
32.Утвердить предельный размер кредита, предоставляемого одним банком, в сумме до 100000,0 тыс. руб. на следующих условиях:
- процентная ставка - не выше ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации плюс 3%;
- срок погашения кредита - до двадцати четырех месяцев;
- цели использования кредита - покрытие дефицита, покрытие временного кассового разрыва при исполнении бюджета, погашение долговых обязательств города.
33.Утвердить:
заключение кредитных договоров, которые планируется заключить в 2005 году между муниципальным образованием - город Электросталь и:
- Министерством финансов Московской области;
- Банком "Возрождение" (ОАО);
- закрытым акционерным обществом "Эталонбанк";
- Акционерным коммерческим банком "Агрохимбанк";
- Сбербанком России;
- ЗАО "Коммерческий банк развития предпринимательской деятельности "ГУТА-БАНК";
- Банком внешней торговли;
программу внутренних заимствований города Электросталь на 2005 год согласно приложению N 7 (не приводится).
34.Установить предельный объем заемных средств в течение 2005 года на покрытие дефицита городского бюджета и погашение муниципального долга в сумме не выше утвержденного объема собственных доходов на 2005 год, в том числе предельный размер муниципального долга по муниципальным гарантиям в сумме 16000 тыс. руб. - МУП ПТП ГХ на погашение задолженности за энергоносители перед Мосэнерго.
35.Установить предельный размер долга по состоянию на 1 января 2006 года по кредитным договорам, заключенным от имени муниципального образования - город Электросталь, в сумме 150000 тыс. руб.
36.Установить на 2005 год предельный объем расходов городского бюджета на обслуживание муниципального долга в размере 4000,0 тыс. руб.
37.Установить, что нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств городского бюджета на 2005 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются только при наличии источников дополнительных поступлений в городской бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям городского бюджета на 2005 год после внесения соответствующих изменений и дополнений в бюджет.
38.Установить, что Электростальское финансовое управление Министерства финансов Московской области вправе в соответствии с действующим законодательством проводить проверки целевого использования бюджетных ассигнований.
39.Установить, что доходы, фактически полученные при исполнении городского бюджета на 2005 год, сверх утвержденных сумм, направляются на погашение дефицита и выплаты, сокращающие муниципальные долговые обязательства, без внесения изменений и дополнений в настоящее решение.
40.В случае поступления доходов в городской бюджет не в полном объеме и недополучения в связи с этим бюджетными учреждениями города Электросталь средств из городского бюджета для финансирования расходов в установленных настоящим решением объемах они вправе использовать для покрытия указанных расходов доходы, получаемые от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в установленном законодательством порядке.
41.Установить, что расходы, предусмотренные за счет средств от реализации инвестиционных контрактов, производятся по мере их поступления.
42.Утвердить распределение субвенции из областного бюджета, предусмотренной в 2005 году на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования в общеобразовательных учреждениях города в размере, необходимом для реализации государственного стандарта общего образования, согласно приложению N 8 (не приводится).
43.Установить, что в ходе исполнения городского бюджета на 2005 год Электростальское финансовое управление Министерства финансов Московской области имеет право корректировать показатели городского бюджета, вносить изменения в ведомственную и функциональную структуру расходов городского бюджета в следующих случаях:
- на сумму средств, выделенных из резервных фондов;
- в связи с поступлением средств из областного бюджета;
- в связи с перемещением бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителю, распорядителю средств городского бюджета, между разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в соответствии со статьей 234 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- в связи с изменением бюджетной классификации Российской Федерации.
44.Утвердить данные об объемах и назначении продукции для муниципальных нужд, включенных в муниципальный заказ на 2005 год, согласно приложению N 9 (не приводится).
45.Установить, что с 1 января 2005 года казначейское исполнение расходов городского бюджета осуществляется Электростальским финансовым управлением Министерства финансов Московской области по всем разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, группам расходов, предметным статьям, подстатьям и элементам расходов экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
46.Настоящее решение опубликовать в средствах массовой информации.
Председатель Совета депутатов
города Электросталь
Московской области
В.М. Мещеряков
Приложения
2004-12-23 Приложение к Решению от 23 декабря 2004 года № 242/41
2004-12-23 Приложение к Решению от 23 декабря 2004 года № 242/41
2004-12-23 Приложение к Решению от 23 декабря 2004 года № 242/41
2004-12-23 Приложение к Решению от 23 декабря 2004 года № 242/41 Норматив
2004-12-23 Приложение к Решению от 23 декабря 2004 года № 242/41 Норматив
2004-12-23 Приложение к Решению от 23 декабря 2004 года № 242/41 Норматив