Приложение к Постановлению от 15.04.2011 г № 417 Программа
Долгосрочная целевая программа городского округа химки московской области «Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе химки на 2011-2013 годы»
Раздел 1.Паспорт программы
┌──────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────┐ │Наименование │Развитие малого и среднего предпринимательства в городском│ │Программы │округе Химки на 2011-2013 годы (далее - Программа) │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Основания │Статья 11 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О │ │для разработки│развитии малого и среднего предпринимательства │ │Программы │в Российской Федерации", пункт 33 части 1 статьи 16 │ │ │Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих │ │ │принципах организации местного самоуправления в Российской│ │ │Федерации", статья 12 Закона Московской области │ │ │от 16.07.2010 N 95/2010-ОЗ "О развитии предпринимательской│ │ │деятельности в Московской области", │ │ │пункт 33 части 1 статьи 5 Устава городского округа Химки │ │ │Московской области, принятого решением Совета депутатов │ │ │Химкинского района N 75/1 от 24.08.2005 (Государственный │ │ │регистрационный N RU503010002005001), с изменениями │ │ │и дополнениями │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Заказчик │Администрация городского округа Химки Московской │ │Программы │области │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Разработчик │Разрабатывается Химкинской торгово-промышленной палатой, │ │Программы │согласовывается и утверждается администрацией городского │ │ │округа Химки Московской области │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Цели Программы│Создание благоприятных условий для развития малого │ │ │и среднего предпринимательства городского округа Химки │ │ │Московской области, способствующих созданию новых рабочих │ │ │мест, развитию реального сектора экономики, пополнению │ │ │бюджета │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Задачи │- финансовая поддержка малого и среднего │ │Программы │предпринимательства городского округа Химки Московской │ │ │области; │ │ │- информационная поддержка малого и среднего │ │ │предпринимательства городского округа Химки Московской │ │ │области; │ │ │- поддержка малого и среднего предпринимательства │ │ │городского округа Химки Московской области в сфере │ │ │инноваций и промышленного производства; │ │ │- поддержка малого и среднего предпринимательства │ │ │городского округа Химки Московской области в сфере │ │ │обеспечения доступности финансовых ресурсов; │ │ │- организация софинансирования лучших бизнес-проектов │ │ │малого и среднего предпринимательства городского округа │ │ │Химки Московской области путем проведения открытого │ │ │конкурса "СТАРТАП" на право получения такого │ │ │софинансирования; │ │ │- поддержка малого и среднего предпринимательства │ │ │городского округа Химки Московской области в сфере │ │ │кадрового обеспечения; │ │ │- поддержка малого и среднего предпринимательства │ │ │в сфере обеспечения доступности осуществления │ │ │предпринимательской деятельности на территории │ │ │городского округа Химки Московской области; │ │ │- поддержка организаций, образующих инфраструктуру │ │ │поддержки малого и среднего предпринимательства городского│ │ │округа Химки Московской области; │ │ │- организация проведения мониторинга состояния и развития │ │ │малого и среднего предпринимательства городского округа │ │ │Химки Московской области путем проведения социологических │ │ │и аналитических исследований │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Сроки │2011-2013 годы │ │реализации │ │ │Программы │ │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Исполнители │1. Администрация городского округа Химки Московской │ │Программы │области. │ │ │2. Химкинская торгово-промышленная палата │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Объем │Объем финансирования программы в 2011-2013 годах │ │и источники │составляет 18000 тыс. рублей, │ │финансирования│в том числе по годам: │ │Программы │2011 год - 6000 тыс. рублей; │ │ │2012 год - 6000 тыс. рублей; │ │ │2013 год - 6000 тыс. рублей. │ │ │Источники финансирования Программы: средства │ │ │бюджета городского округа Химки Московской области. │ │ │Планируемые к привлечению средства бюджета Московской │ │ │области на софинансирование мероприятий Программы в объеме│ │ │180000 тыс. рублей, │ │ │в том числе по годам: │ │ │2011 год - 60000 тыс. рублей; │ │ │2012 год - 60000 тыс. рублей; │ │ │2013 год - 60000 тыс. рублей │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Планируемые │Увеличение доли среднесписочной численности работников │ │результаты │(без внешних совместителей) малых и средних предприятий │ │Программы │в среднесписочной численности работников (без внешних │ │ │совместителей) всех предприятий и организаций до 41 │ │ │процента. │ │ │Увеличение доли продукции, произведенной малыми и средними│ │ │предприятиями, в общем объеме валового продукта городского│ │ │округа Химки Московской области до 30 процентов. │ │ │Увеличение количества малых и средних предприятий │ │ │в расчете на 1 тыс. человек населения городского округа │ │ │Химки Московской области до 17 единиц │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Управление │Управление Программой и контроль за ее реализацией │ │Программой │осуществляется администрацией городского округа Химки │ │и контроль за │Московской области, Советом депутатов городского округа │ │ее реализацией│Химки Московской области с участием Координационного │ │ │совета в области развития малого и среднего │ │ │предпринимательства городского округа Химки Московской │ │ │области и Химкинской торгово-промышленной палатой │ └──────────────┴──────────────────────────────────────────────────────────┘
Раздел 2.Анализ существующих проблем и необходимость их решения программно-целевым методом
Таблица 1
ПОКАЗАТЕЛИ
РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ХИМКИ ПО СОСТОЯНИЮ НА 2010 ГОД
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┬────────┐ │Среднемесячная оплата труда работников, руб.: │ │ │промышленность │29353 │ │строительство │31919 │ │торговля │51145 │ │транспорт и связь │35176 │ │операции с недвижимостью │ - │ │здравоохранение, предоставление социальных услуг │17882 │ │наука и научное обслуживание │40939 │ │ЖКХ │29447 │ │образование │15017 │ │гостиницы, сфера общественного питания │28904 │ │прочие │26161 │ ├────────────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │Общий объем реализованной продукции, работ (услуг), млрд. руб. │77500 │ ├────────────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │Объем работ, выполненных по муниципальному заказу, млн. руб. │ 65,0 │ ├────────────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │Объем налоговых поступлений в местный бюджет от предприятий, │ 1130,3 │ │млрд. руб. │ │ ├────────────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │Доля в общем объеме налоговых поступлений в местный бюджет, % │ 48,37│ └────────────────────────────────────────────────────────────────┴────────┘
Таблица 2
ПОКАЗАТЕЛИ
РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ХИМКИ ЗА 2008-2010 ГГ.
┌──┬───────────────────────────────────────────┬────────┬────────┬────────┐ │N │Основные показатели │2008 г. │2009 г. │2010 г. │ ├──┼───────────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤ │1 │Количество действующих малых и средних │ 6079 │ 6657 │ 7255 │ │ │предприятий (ед.) │ │ │ │ ├──┼───────────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤ │2 │Средняя численность работников малых │35808 │39488 │52795 │ │ │и средних предприятий (чел.) │ │ │ │ ├──┼───────────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤ │ │Дополнительные показатели <*> │ │ │ │ ├──┼───────────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤ │1 │Количество индивидуальных предпринимателей │ 2521 │ 2774 │3050 │ │ │(чел.) │ │ │(оценка)│ ├──┼───────────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤ │2 │Объем налоговых поступлений от малых │ 4659,4 │ 5518,3 │ 7131,7 │ │ │и средних предприятий (оценочно) из расчета│ │ │ │ │ │15 тыс. налогоплательщиков (млрд. руб.): │ │ │ │ │ │- в областной бюджет │ 3915,2 │ 4614,0 │ 6001,3 │ │ │- в муниципальный бюджет │ 744,3 │ 904,4 │ 1130,3 │ ├──┼───────────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤ │3 │Общий объем налоговых поступлений │11497,2 │12434,3 │14745,0 │ │ │из расчета 15 тыс. налогоплательщиков │ │ │ │ │ │(млрд. руб.): │ │ │ │ │ │- в областной бюджет │ 9660,7 │10396,5 │12408,0 │ │ │- в муниципальный бюджет │ 1836,5 │ 2037,8 │ 2337,0 │ ├──┼───────────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤ │4 │Количество организаций инфраструктуры │ 18 │ 21 │ 24 │ │ │поддержки предпринимательства (ед.) │ │ │ │ ├──┼───────────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤ │5 │Количество созданных организаций │ 5 │ 3 │ 3 │ │ │инфраструктуры поддержки за предыдущий год │ │ │ │ │ │(ед.) │ │ │ │ ├──┼───────────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤ │6 │Удельный вес работающих в малом и среднем │ 35,90│ 39,58│ 41,56│ │ │предпринимательстве от занятого в экономике│ │ │ │ │ │муниципального образования населения (%) │ │ │ │ ├──┼───────────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤ │7 │Количество малых и средних инновационных │ 12 │ 7 │ 7 │ │ │предприятий (ед.) │ │ │ │ ├──┼───────────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤ │8 │Оборот малых и средних организаций │ - │ - │ - │ │ │в муниципальном образовании (млн. руб.) │ │ │ │ ├──┼───────────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤ │9 │Общий оборот организаций в муниципальном │66000 │73000 │77500 │ │ │образовании (млн. руб.) │ │ │ │ ├──┼───────────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤ │10│Объем инвестиций в развитие малого │ - │ - │ - │ │ │и среднего предпринимательства │ │ │ │ │ │в муниципальном образовании (млн. руб.) │ │ │ │ ├──┼───────────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤ │11│Среднемесячная заработная плата работников │22577 │24800 │26100 │ │ │малых и средних предприятий в муниципальном│ │ │ │ │ │образовании (руб.) │ │ │ │ └──┴───────────────────────────────────────────┴────────┴────────┴────────┘
--------------------------------
<*> Учитываются при положительной динамике социально-экономического развития малых и средних предприятий муниципального образования, но недоборе баллов до минимального значения.
Действующая нормативная правовая база в сфере создания условий для развития малого и среднего предпринимательства в городском округе Химки Московской области:
- решение Совета депутатов городского округа Химки Московской области от 24.09.2008 N 30/1 "О внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа Химки от 03.10.2007 N 13/3 "О системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в городском округе Химки";
- решение Совета депутатов городского округа Химки Московской области от 02.02.2011 N 65/2 "Об утверждении Прогнозного плана приватизации недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа Химки Московской области, на 2011 год и внесении изменений в Прогнозный план приватизации недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа Химки Московской области, на 2009 год";
- решение Совета депутатов городского округа Химки Московской области от 25.03.2009 N 40/4 "Об организации работы нестационарных объектов мелкорозничной торговой сети на территории городского округа Химки";
- постановление главы городского округа Химки Московской области от 15.12.2008 N 1686 "О Координационном совете в области развития малого и среднего предпринимательства";
- постановление главы городского округа Химки Московской области от 22.03.2010 N 249 "Об организации деятельности ярмарок на территории городского округа Химки Московской области";
- соглашение о сотрудничестве между администрацией городского округа Химки Московской области и Химкинской торгово-промышленной палатой;
- настоящая долгосрочная целевая программа.
Основные приоритетные направления развития малого и среднего предпринимательства в городском округе Химки Московской области:
- совершенствование финансово-кредитных механизмов стимулирования малого и среднего предпринимательства городского округа Химки Московской области;
- развитие материально-технической базы малого и среднего предпринимательства городского округа Химки Московской области;
- содействие обеспечению доступа малого и среднего предпринимательства городского округа Химки Московской области к современным технологиям и ноу-хау;
- стимулирование развития мелкомасштабных рынков товаров и услуг, рынков субподряда;
- подготовка и переподготовка кадров для малого и среднего предпринимательства городского округа Химки Московской области, подготовка кадров предпринимателей;
- содействие межрегиональной и внешнеэкономической деятельности;
- поддержка организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства городского округа Химки Московской области;
- развитие системы потребительской кооперации;
- содействие защите интересов бизнеса, безопасности предпринимателей и социальной защищенности работников;
- создание системы консультационного обслуживания субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа Химки Московской области;
- содействие формированию благоприятной социально-психологической среды предпринимательства, в том числе освещение в средствах массовой информации достижений и проблем малого и среднего предпринимательства городского округа Химки Московской области.
Категории субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа Химки Московской области, в наибольшей степени нуждающиеся в поддержке и которые способствуют решению первоочередных социальных проблем городского округа Химки Московской области:
- удовлетворение потребности населения в услугах и товарах;
- производство экологически безопасной продукции;
- производство и переработка сельскохозяйственной продукции;
- производство работ по улучшению экологии и природопользования, включая сбор, утилизацию и переработку вторичных ресурсов;
- инновационная деятельность и производство наукоемкой продукции;
- туризм и отдых;
- производство продукции для нужд здравоохранения, образования и социальной защиты населения;
- производство продукции для нужд жилищно-коммунального хозяйства, оказание коммунальных и бытовых услуг;
- производство продукции физкультурно-спортивного назначения;
- развитие сферы общественного питания (столовые, кафе, рестораны).
Анализ реализованных за прошедший период мер по развитию
малого и среднего предпринимательства в городском округе
Химки Московской области
В городском округе Химки действовала долгосрочная целевая программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Химки на 2009-2012 годы". Предоставление средств на проведение мероприятий Программы осуществлялось в форме субсидий в пределах средств, предусмотренных решением Совета депутатов городского округа Химки о бюджете городского округа Химки на соответствующий финансовый год. Субсидии предоставлялись из бюджета городского округа Химки юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, или организациям инфраструктуры поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным на территории городского округа Химки, не имеющим задолженности перед бюджетами всех уровней и отвечающим требованиям Порядка предоставления за счет средств бюджета городского округа Химки субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на проведение мероприятий долгосрочной целевой программы городского округа Химки "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Химки на 2009-2012 годы" на конкурсной основе в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации.
В 2009 году в городском округе Химки 16 малых предприятий в результате конкурса на предоставление субсидий получили на пополнение оборотных средств - 3137618 рублей, на приобретение оборудования для социально направленных субъектов малого и среднего предпринимательства - 300000 рублей, на информирование предпринимателей по проблемам организации и ведения бизнеса - 323000 рублей, на проведение автоматизации торговой сети "Ветеран" - 2043300 рублей.
В 2009 году количество малых и средних предприятий составило 6 657 с общей численностью работающих 36198 человек. Количество индивидуальных предпринимателей по оценке составило 2774 единицы.
В 2009 году в городском округе Химки доля продукции, произведенной малыми и средними предприятиями, составила около 29 процентов от общего экономического оборота округа.
Финансирование мероприятий муниципальной программы в 2010 году осуществлялось за счет средств бюджета городского округа Химки, бюджета Московской области, а также за счет субсидии федерального бюджета бюджету Московской области.
| N п/п | Наименование мероприятия муниципальной целевой программы г.о. Химки | Местный бюджет | Субсидия из бюджета Московской области | Субсидия из федерального бюджета бюджету Московской области |
| 1 | Частичная компенсация затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на приобретение основных и оборотных средств для осуществления предпринимательской деятельности | 849999,98 | 3400000,00 | 6460000,00 |
| 2 | Частичная компенсация затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на оплату тепловой и электрической энергии | 2083395,80 | 8336000,93 | 15838400,00 |
| 3 | Частичная компенсация затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на оплату аренды помещения | 999785,09 | 3999999,07 | 7600000,00 |
| 4 | Частичная компенсация затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на осуществление внедрения энергосберегающих технологий | 1700819,13 | 4730120,00 | 8987220,00 |
| 5 | Частичная компенсация затрат инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на размещение в средствах массовой информации материалов о малом и среднем предпринимательстве в городском округе Химки, выпуск изданий, информационных плакатов по вопросам малого и среднего предпринимательства в городском округе Химки | 606000,00 | 1440000,00 | 2736000,00 |
| 6 | Выделение денежных средств Химкинской торгово-промышленной палате (ИНН 5047028201, ОГРН 1035000002454) на организацию финансирования бизнес-проектов "СТАРТАП для малого бизнеса" | 1760000,00 | 4640000,00 | 8816000,00 |
| 7 | Выделение денежных средств инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на создание и ведение делового Интернетпортала городского округа Химки Московской области | 500000,00 | 1183935,00 | 2249476,00 |
| Итого | 8500000,00 | 27730055,00 | 52687096,00 |
Объем финансирования, всего: 88917151,00.
Освоено: 80714401,83.
Реализовано в 2010 г.: 69060813,37.
Возврат в федеральный бюджет: 11653588,46.
В результате реализации мероприятий муниципальной программы в 2010 году:
- количество малых и средних предприятий (в том числе индивидуальных предпринимателей) увеличилось на 598 ед.;
- численность работников малых и средних предприятий (в том числе работников индивидуальных предпринимателей) увеличилась на 13307 чел.;
- количество малых и средних инновационных предприятий (в том числе индивидуальных предпринимателей) не изменилось, т.к. 2 предприятия было ликвидировано, а 2 открылись за аналогичный отчетный период;
- среднемесячная заработная плата работников малых и средних предприятий (в том числе работников индивидуальных предпринимателей) по состоянию на февраль 2011 г. осталась на прежнем уровне. Рост заработной платы (по оценке) планируется во II полугодии 2011 г. в среднем на 10-16% и составит от 34425 до 36303 руб.
По итогам реализации Программы в 2010 году было проведено 6 заседаний конкурсной комиссии по отбору юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на право заключения договоров о предоставлении целевых бюджетных средств в форме субсидий. Всего на участие в конкурсе было подано 242 заявки от предпринимателей, и 175 из них были рассмотрены положительно. 89 малых и средних предприятий г.о. Химки получили субсидии из бюджета в виде частичной компенсации своих затрат на общую сумму 69060813,37 рублей. Основными причинами отказа в предоставлении субсидий были отсутствие необходимых документов; задолженности перед бюджетом по арендной плате, по уплате налогов; несоответствие сферы деятельности организации требованиям, заявленным в порядке предоставления субсидий; несоблюдение сроков и условий подачи документов для участия в конкурсе.
В ходе реализации мероприятия "Частичная компенсация затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на оплату тепловой и электрической энергии" не было освоено 8202749,17 руб. В свою очередь по статье "Частичная компенсация затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на оплату аренды помещения" было подано заявок на сумму компенсации, более чем в 2 раза превышающую объем финансирования данного мероприятия. Такая ситуация сложилась в связи с тем, что подобные конкурсы проводились впервые и спрогнозировать поступление заявок было сложно. В 2011 году это будет учтено при распределении объемов финансирования мероприятий целевой программы.
31 декабря 2010 г. по платежным поручениям:
- N 894 от 31.12.2010 на сумму 8816000,00 рубля;
- N 893 от 31.12.2010 на сумму 2736000,00 рубля;
- N 857 от 13.01.2011 на сумму 101588,46 рубля, - был произведен возврат денежных средств на общую сумму 11653588,46 рубля на лицевой счет, открытый в отделении по городскому округу Химки Управления Федерального казначейства по коду цели 260 (субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на государственную поддержку малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства).
Причина возврата - неверно указанные реквизиты получателей.
По письму от Финансового управления администрации городского округа Химки Московской области N 1.2-12/23 от 18.01.2011 была направлена заявка на возврат N 1 от 18.01.2011 на сумму 11552000,00 рубля в УФК по Московской области. Заявка принята к исполнению.
По письму от Финансового управления администрации городского округа Химки Московской области N 1.2-12/35 от 19.01.2011 была направлена заявка на возврат N 4 от 19.01.2011 на сумму 101588,46 рубля в УФК по Московской области. Заявка принята к исполнению.
Химкинская торгово-промышленная палата активно участвует в разработке данной Программы. В период 2009-2010 гг. главное направление усилий Химкинской ТПП было сосредоточено на активизации участия Палаты в реализации целевой программы поддержки малого и среднего бизнеса. Бизнес-обществом и местной властью поддержаны многие инициативы и предложения ХТПП, касающиеся поддержки малого и среднего бизнеса, особенно социально ориентированного.
Поступления денежных средств от малого предпринимательства в бюджет городского округа Химки в прошлом году составили более 30 процентов от объема всех налоговых поступлений. При продолжении активной поддержки со стороны местной администрации и Химкинской ТПП возможно дальнейшее увеличение темпов наращивания потенциала в сфере малого и среднего предпринимательства в городском округе.
В 2010 году в г.о. Химки проведен ряд мероприятий для снижения напряженности на рынке труда:
- проведение ярмарок вакансий, организованных совместно Химкинской ТПП, Центром занятости населения и Комитетом по промышленности, транспорту и связи администрации г.о. Химки (ярмарка вакансий - это официальная площадка, где проходит прямой диалог между работодателями и соискателями). Во всем мире ярмарка вакансий считаются одним из основных средств набора линейного персонала. Участие в ярмарка вакансий позволяет для работодателей многократно увеличить частоту проведения собеседований, создать реальный поток кандидатов за минимально короткий срок, обеспечить закрытие массовых вакансий и сформировать перспективный кадровый резерв. Участниками ярмарки вакансий являются представители активно развивающихся предприятий городского округа Химки: торговля, производство, информационные технологии, финансово-банковский сектор, строительство, страхование, транспорт и логистика, сфера услуг, ресторанно-гостиничный бизнес и др.
В марте 2010 г. на ярмарке вакансий присутствовала 51 организация, включая Кадровый центр ХТПП.
Количество соискателей составило более 2500 тыс. человек.
На дальнейшие индивидуальные собеседования с руководителями организаций и подразделений приглашены 1181 кандидат.
В Кадровый центр Химкинской ТПП обратилось 49 кандидатов для занесения их в базу данных КЦ ХТПП с возможностью дальнейшего трудоустройства.
В октябре 2010 г. на ярмарке вакансий присутствовали 56 организаций, включая Кадровый центр ХТПП.
Количество соискателей составило более 1496 тыс. человек.
На дальнейшие индивидуальные собеседования с руководителями организаций и подразделений приглашены 574 кандидата.
В Кадровый центр Химкинской ТПП обратилось 35 кандидатов для занесения их в базу данных КЦ ХТПП с возможностью дальнейшего трудоустройства.
Также нельзя не отметить следующие мероприятия, проводимые в г.о. Химки:
- опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения;
- организация общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными гражданами, и граждан, ищущих работу;
- стажировка выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы;
- содействие трудоустройству инвалидов;
- содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.
Информация о количестве проведенных выставок, ярмарок,
семинаров по вопросам развития предпринимательства,
число их участников
За 2009-2010 гг. организовано свыше 250 выставок-ярмарок по реализации продовольственных и промышленных товаров во всех микрорайонах г.о. Химки для обеспечения жителей товарами первой необходимости по низким ценам (ярмарки выходного дня, универсальные сезонные ярмарки).
В октябре 2009-2010 гг. проведены акции по продаже сельхозпродукции "Овощи напрямую с полей". На организованных 18 площадках по сниженным ценам реализовывалась сельхозпродукция пяти наименований (сельскохозяйственные ярмарки).
Всесезонные ярмарки также действуют на территории городского округа, на которых представлены не только отечественные производители, но и товары из Республики Беларусь.
Предприятия малого и среднего бизнеса приняли участие в праздничных ярмарках-выставках, посвященных новогодним и майским праздникам, приняли участие в праздновании Дня независимости России, Дня города Химки, Дня молодежи, Дня Святого Валентина, Дня туризма, Масленицы и других мероприятий городского масштаба.
Более 1500 субъектов МСП приняло участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях городского округа Химки.
Администрация г.о. Химки в 2009-2010 гг. приняла участие в 37 заседаниях Правления Химкинской торгово-промышленной палаты.
На встречах решались основные задачи по организации деятельности инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса и взаимодействия ее с предприятиями.
В течение 2009-2010 гг. организовано и проведено более 50 рабочих встреч с предпринимателями с участием Химкинской торгово-промышленной палаты.
В течение 2009-2010 гг. ежеквартально проводились бесплатные семинары с представителями бизнеса, организованные Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России N 13 по Московской области.
ИНФОРМАЦИЯ
О РЕАЛИЗАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 22.07.2008 N 159-ФЗ "ОБ ОСОБЕННОСТЯХ
ОТЧУЖДЕНИЯ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ИЛИ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ И АРЕНДУЕМОГО
СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,
И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" ПО ПРИЛАГАЕМОЙ ФОРМЕ НА 01.01.2011
| 1. | Количество договоров, заключенных с субъектами малого и среднего предпринимательства, по выкупу арендуемых помещений, находящихся в муниципальной собственности | 28 |
| 2. | Минимальный и максимальный срок рассрочки платежей при выкупе помещений | 3 года |
| 3. | Общая площадь выкупленных помещений (кв. м) за 2010 год | 4317,2 |
| 4. | Нормативно-правовой акт, утверждающий перечень недвижимого имущества, предназначенного для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства | Перечень в стадии разработки |
| 5. | Количество объектов, включенных в перечень, их общая площадь | - |
В социально-экономическом развитии городского округа Химки важную роль играют предприятия малого и среднего бизнеса. В большинстве своем это предприятия торговли и общественного питания, промышленности, строительства и других важных и необходимых сфер. С каждым годом таких предприятий становится все больше, при этом предприниматели продолжают сталкиваться с рядом сложностей в процессе своей деятельности и в основном это материальные проблемы: нехватка основных и оборотных средств, высокие тарифы и, как следствие, большие затраты на коммунальные услуги и т.д. В связи с этим предпринимателям просто необходима информация о возможностях получения различного рода финансовой поддержки.
В 2010 году в Химкинской ТПП был создан кредитно-финансовый отдел. Цель создания кредитно-финансового отдела Химкинской торгово-промышленной палаты - оказание консультационных услуг предприятиям городского округа Химки в вопросах финансовой поддержки малого и среднего бизнеса.
Перечень услуг Кредитно-финансового отдела Химкинской торгово-промышленной палаты:
- консультирование и подготовка документов для участия в мероприятиях Программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Химки на 2009-2012 годы";
- организация финансирования субъектов малого и среднего предпринимательства с привлечением Московского областного фонда микрофинансирования;
- организация кредитования юридических и физических лиц;
- консультирование по вопросам предоставления поручительств малому и среднему бизнесу городского округа Химки Московской области.
Малое и среднее предпринимательство заняло прочное место в структуре экономики городского округа Химки и играет существенную роль в социальной жизни ее населения.
Однако деятельность малых и средних предприятий еще остается недостаточно эффективной:
- если в строительстве, торговле, отдельных отраслях обрабатывающей промышленности малое и среднее предпринимательство развивается динамично, то в сфере коммунального хозяйства, жилищной сфере развитие незначительное.
Темпы наращивания потенциала в сфере малого и среднего предпринимательства в городском округе Химки не могут быть увеличены, если существенно не изменятся экономические условия для их эффективного развития.
На становление и развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе Химки серьезное влияние оказывают существующая в стране экономическая ситуация и связанные с ней общие для всех муниципальных образований проблемы:
- отсутствие свободных денежных средств на приобретение основных и оборотных средств для успешного развития предпринимательской деятельности;
- существенная финансовая нагрузка на субъекты малого и среднего предпринимательства по оплате тепловой и электрической энергии, а также арендных платежей;
- недостаточное количество организованных бизнес-встреч, конференций, обучающих семинаров для обмена бизнес-опытом;
- большая стоимость выполнения работ по внедрению энергосберегающих технологий;
- высокие процентные ставки по кредитам, недостаточное применение системы микрофинансирования.
Успешное функционирование малого и среднего предпринимательства создает благоприятные условия для оздоровления экономики: развивается конкуренция; создаются дополнительные рабочие места. Большое значение имеет способность малых предприятий расширять сферу приложения труда, создавать новые возможности не только для трудоустройства, но прежде всего для расширения предпринимательской деятельности населения, развертывания его творческих сил и использования свободных производственных мощностей.
Учитывая запланированные мероприятия Программы по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в г.о. Химки, можно сделать вывод, что большинство их нацелено на поддержку уже существующих предприятий, а не на открытие новых. А это является довольно важным фактором.
Решение перечисленных проблем и реализация мероприятий государственной поддержки позволит избежать тех трудностей, с которыми сейчас сталкиваются малые предприятия РФ при осуществлении общественно полезной предпринимательской деятельности.
Раздел 3.Цель и задачи программы
Целью Программы является создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства городского округа Химки Московской области, способствующих созданию новых рабочих мест, развитию реального сектора экономики, пополнению бюджета.
Задачи, которые необходимо решить для достижения поставленной цели:
- финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства городского округа Химки Московской области;
- информационная поддержка малого и среднего предпринимательства городского округа Химки Московской области;
- поддержка малого и среднего предпринимательства городского округа Химки Московской области в сфере инноваций и промышленного производства;
- поддержка малого и среднего предпринимательства городского округа Химки Московской области в сфере обеспечения доступности финансовых ресурсов;
- организация софинансирования лучших бизнес-проектов малого и среднего предпринимательства городского округа Химки Московской области путем проведения открытого конкурса "СТАРТАП" на право получения такого софинансирования;
- поддержка малого и среднего предпринимательства городского округа Химки Московской области в сфере кадрового обеспечения;
- поддержка малого и среднего предпринимательства в сфере обеспечения доступности осуществления предпринимательской деятельности на территории городского округа Химки Московской области;
- поддержка организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства городского округа Химки Московской области;
- организация проведения мониторинга состояния и развития малого и среднего предпринимательства городского округа Химки Московской области путем проведения социологических и аналитических исследований.
Достижение целей и реализация задач Программы осуществляется путем выполнения мероприятий, предусмотренных разделом 4 Программы.
Раздел 3.1.Приоритетные направления программы
Приоритетными направлениями развития субъектов малого и среднего предпринимательства согласно утвержденной муниципальной программе являются:
1.Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих программы модернизации производства в сфере обрабатывающих производств, транспорта и связи, здравоохранения и предоставления социальных услуг, образования.
3.Поддержка высокотехнологичных и инновационных компаний, осуществляющих технологические инновации.
4.Поддержка социального предпринимательства.
Раздел 4.Перечень мероприятий программы
┌──────┬─────────────────────────┬───────────────────────┬────────────┬───────────────┬────────────────────┐ │N п/п │Содержание мероприятия │Ответственный │Срок │Источники │Объем финансирования│ │ │ │исполнитель │исполнения │финансирования │(тыс. руб.) │ │ │ │ │ │ ├─────┬──────────────┤ │ │ │ │ │ │Всего│В том числе │ │ │ │ │ │ │ │по годам │ │ │ │ │ │ │ ├────┬────┬────┤ │ │ │ │ │ │ │2011│2012│2013│ ├──────┼─────────────────────────┼───────────────────────┼────────────┼───────────────┼─────┼────┼────┼────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ ├──────┼─────────────────────────┴───────────────────────┴────────────┴───────────────┴─────┴────┴────┴────┤ │ │Раздел 1. Финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства городского округа Химки │ │ │Московской области │ ├──────┼─────────────────────────┬───────────────────────┬────────────┬───────────────┬─────┬────┬────┬────┤ │1.1. │Предоставление субсидий │Администрация │2011-2013 │Средства │ 1800│ 600│ - │ - │ │ │субъектам малого │городского округа Химки│годы │бюджета │ │ │ │ │ │ │и среднего │Московской области │ │городского │ │ │ │ │ │ │предпринимательства │ │ │округа Химки │ │ │ │ │ │ │городского округа Химки │ │ │Московской │ │ │ │ │ │ │Московской области │ │ │области │ │ │ │ │ │ │в целях возмещения части │ │ │ │ │ │ │ │ │ │затрат на приобретение │ │ │ │ │ │ │ │ │ │основных и пополнение │ │ │ │ │ │ │ │ │ │оборотных средств │ │ │ │ │ │ │ │ │ │для осуществления │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательской │ │ │ │ │ │ │ │ │ │деятельности <*> │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼─────────────────────────┼───────────────────────┼────────────┼───────────────┼─────┼────┼────┼────┤ │1.1.1.│Частичная компенсация │Администрация │2012-2013 │Средства │ 1200│ - │ 600│ 600│ │ │затрат социальных │городского округа Химки│годы │бюджета │ │ │ │ │ │ │предприятий, являющихся │Московской области │ │городского │ │ │ │ │ │ │субъектами малого │ │ │округа Химки │ │ │ │ │ │ │и среднего │ │ │Московской │ │ │ │ │ │ │предпринимательства, │ │ │области │ │ │ │ │ │ │на реализацию проектов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(за исключением расходов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │на пополнение оборотных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │средств и оплату труда) │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼─────────────────────────┼───────────────────────┼────────────┼───────────────┼─────┼────┼────┼────┤ │1.2. │Предоставление субсидий │Управление по │2011-2013 │Средства │ 2400│ 800│ - │ - │ │ │субъектам малого │жилищно-коммунальному │годы │бюджета │ │ │ │ │ │ │и среднего │хозяйству администрации│ │городского │ │ │ │ │ │ │предпринимательства │городского округа Химки│ │округа Химки │ │ │ │ │ │ │городского округа Химки │Московской области │ │Московской │ │ │ │ │ │ │Московской области │ │ │области │ │ │ │ │ │ │в целях возмещения части │ │ │ │ │ │ │ │ │ │затрат на оплату тепловой│ │ │ │ │ │ │ │ │ │и электрической энергии │ │ │ │ │ │ │ │ │ │<*> │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼─────────────────────────┼───────────────────────┼────────────┼───────────────┼─────┼────┼────┼────┤ │1.3. │Предоставление субсидий │Управление по │2011-2013 │Средства │ 3000│1000│ - │ - │ │ │субъектам малого │жилищно-коммунальному │годы │бюджета │ │ │ │ │ │ │и среднего │хозяйству администрации│ │городского │ │ │ │ │ │ │предпринимательства │городского округа Химки│ │округа Химки │ │ │ │ │ │ │городского округа Химки │Московской области │ │Московской │ │ │ │ │ │ │Московской области │ │ │области │ │ │ │ │ │ │в целях возмещения части │ │ │ │ │ │ │ │ │ │затрат на оплату аренды │ │ │ │ │ │ │ │ │ │помещения <*> │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼─────────────────────────┼───────────────────────┼────────────┼───────────────┼─────┼────┼────┼────┤ │1.4. │Предоставление субсидий │Управление по │2011-2013 │Средства │ 4200│1400│ - │ - │ │ │субъектам малого │жилищно-коммунальному │годы │бюджета │ │ │ │ │ │ │и среднего │хозяйству администрации│ │городского │ │ │ │ │ │ │предпринимательства │городского округа Химки│ │округа Химки │ │ │ │ │ │ │на софинансирование │Московской области │ │Московской │ │ │ │ │ │ │лучших бизнес-проектов │ │ │области │ │ │ │ │ │ │путем проведения │ │ │ │ │ │ │ │ │ │открытого конкурса │ │ │ │ │ │ │ │ │ │"СТАРТАП для малого │ │ │ │ │ │ │ │ │ │и среднего │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │городского округа Химки │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Московской области" <*> │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼─────────────────────────┼───────────────────────┼────────────┼───────────────┼─────┼────┼────┼────┤ │1.5. │Частичная компенсация │Администрация │2012-2013 │Средства │ 2700│ - │1500│1200│ │ │затрат субъектов малого │городского округа Химки│годы │бюджета │ │ │ │ │ │ │и среднего │Московской области │ │городского │ │ │ │ │ │ │предпринимательства │ │ │округа Химки │ │ │ │ │ │ │с численностью │ │ │Московской │ │ │ │ │ │ │работников, равной 30 или│ │ │области │ │ │ │ │ │ │более человек, связанных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │с приобретением │ │ │ │ │ │ │ │ │ │оборудования в целях │ │ │ │ │ │ │ │ │ │создания и (или) развития│ │ │ │ │ │ │ │ │ │и (или) модернизации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │производства товаров │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(работ, услуг) │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼─────────────────────────┼───────────────────────┼────────────┼───────────────┼─────┼────┼────┼────┤ │1.6. │Предоставление субсидий │Администрация │2012-2013 │Средства │ 1800│ - │1200│ 600│ │ │субъектам малого │городского округа Химки│годы │бюджета │ │ │ │ │ │ │и среднего │Московской области │ │городского │ │ │ │ │ │ │предпринимательства на │ │ │округа Химки │ │ │ │ │ │ │софинансирование лучших │ │ │Московской │ │ │ │ │ │ │бизнес-проектов путем │ │ │области │ │ │ │ │ │ │проведения открытого │ │ │ │ │ │ │ │ │ │конкурса "Гранты │ │ │ │ │ │ │ │ │ │начинающим субъектам │ │ │ │ │ │ │ │ │ │малого и среднего │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │городского округа Химки │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Московской области" │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼─────────────────────────┼───────────────────────┼────────────┼───────────────┼─────┼────┼────┼────┤ │1.7. │Частичная компенсация │Администрация │2013 год │Средства │ 1400│ - │ - │1400│ │ │субъектам малого │городского округа Химки│ │бюджета │ │ │ │ │ │ │и среднего │Московской области │ │городского │ │ │ │ │ │ │предпринимательства │ │ │округа Химки │ │ │ │ │ │ │первого взноса (аванса) │ │ │Московской │ │ │ │ │ │ │и платежей по договорам │ │ │области │ │ │ │ │ │ │финансовой аренды │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в размере 2/3 ставки │ │ │ │ │ │ │ │ │ │рефинансирования │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Центрального банка │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Российской Федерации, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │действовавшей на дату │ │ │ │ │ │ │ │ │ │платежа │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼─────────────────────────┴───────────────────────┴────────────┴───────────────┼─────┼────┼────┼────┤ │ │Итого по разделу │10900│3800│3300│3800│ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┴─────┴────┴────┴────┤ │ │Раздел 2. Информационная поддержка малого и среднего предпринимательства городского округа Химки │ │ │Московской области │ ├──────┼─────────────────────────┬───────────────────────┬────────────┬───────────────┬─────┬────┬────┬────┤ │2.1. │Мониторинг нормативных │Химкинская │2011-2013 │Финансирования │ - │ - │ - │ - │ │ │правовых актов в части │торгово-промышленная │годы │не требует │ │ │ │ │ │ │муниципальной поддержки │палата │ │(осуществляется│ │ │ │ │ │ │малого и среднего │ │ │за счет средств│ │ │ │ │ │ │предпринимательства │ │ │исполнителя │ │ │ │ │ │ │городского округа Химки │ │ │Программы) │ │ │ │ │ │ │Московской области │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼─────────────────────────┼───────────────────────┼────────────┼───────────────┼─────┼────┼────┼────┤ │2.2. │Мониторинг развития │Химкинская │2011-2013 │Финансирования │ - │ - │ - │ - │ │ │предпринимательства, │торгово-промышленная │годы │не требует │ │ │ │ │ │ │затруднений, возникающих │палата │ │(осуществляется│ │ │ │ │ │ │у предпринимателей при │ │ │за счет средств│ │ │ │ │ │ │осуществлении │ │ │исполнителя │ │ │ │ │ │ │предпринимательской │ │ │Программы) │ │ │ │ │ │ │деятельности, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │административных барьеров│ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼─────────────────────────┴───────────────────────┴────────────┴───────────────┼─────┼────┼────┼────┤ │ │Итого по разделу │ - │ - │ - │ - │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┴─────┴────┴────┴────┤ │ │Раздел 3. Поддержка малого и среднего предпринимательства городского округа Химки Московской │ │ │области в сфере инноваций и промышленного производства │ ├──────┼─────────────────────────┬───────────────────────┬────────────┬───────────────┬─────┬────┬────┬────┤ │3.1. │Предоставление субсидий │Управление по │2011-2013 │Средства │ 3600│1200│ - │ - │ │ │субъектам малого │жилищно-коммунальному │годы │бюджета │ │ │ │ │ │ │и среднего │хозяйству администрации│ │городского │ │ │ │ │ │ │предпринимательства │городского округа Химки│ │округа Химки │ │ │ │ │ │ │городского округа Химки │Московской области │ │Московской │ │ │ │ │ │ │Московской области │ │ │области │ │ │ │ │ │ │в целях возмещения части │ │ │ │ │ │ │ │ │ │затрат на реализацию │ │ │ │ │ │ │ │ │ │программ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │энергосбережения, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │а именно на возмещение │ │ │ │ │ │ │ │ │ │части стоимости │ │ │ │ │ │ │ │ │ │приобретения и внедрения │ │ │ │ │ │ │ │ │ │инновационных технологий,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │оборудования, материалов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │<*> │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼─────────────────────────┼───────────────────────┼────────────┼───────────────┼─────┼────┼────┼────┤ │3.2. │Частичная компенсация │Администрация │2012-2013 │Средства │ 2400│ - │1200│1200│ │ │затрат инновационных │городского округа Химки│годы │бюджета │ │ │ │ │ │ │предприятий, являющихся │Московской области │ │городского │ │ │ │ │ │ │субъектами малого │ │ │округа Химки │ │ │ │ │ │ │и среднего │ │ │Московской │ │ │ │ │ │ │предпринимательства │ │ │области │ │ │ │ │ ├──────┼─────────────────────────┴───────────────────────┴────────────┴───────────────┼─────┼────┼────┼────┤ │ │Итого по разделу │ 3600│1200│1200│1200│ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┴─────┴────┴────┴────┤ │ │Раздел 4. Поддержка малого и среднего предпринимательства городского округа Химки Московской │ │ │области в сфере обеспечения доступности финансовых ресурсов │ ├──────┼─────────────────────────┬───────────────────────┬───────────┬────────────────┬─────┬────┬────┬────┤ │4.1. │Организация │Химкинская │2011-2013 │Финансирования │ - │ - │ - │ - │ │ │взаимодействия с │торгово-промышленная │годы │не требует │ │ │ │ │ │ │банковскими учреждениями,│палата │ │(осуществляется │ │ │ │ │ │ │в том числе посредством │ │ │за счет средств │ │ │ │ │ │ │заключения соглашений │ │ │исполнителя │ │ │ │ │ │ │о сотрудничестве │ │ │Программы) │ │ │ │ │ │ │по кредитованию │ │ │ │ │ │ │ │ │ │микрофинансовых │ │ │ │ │ │ │ │ │ │организаций │ │ │ │ │ │ │ │ │ │и инвестиционных проектов│ │ │ │ │ │ │ │ │ │субъектов малого │ │ │ │ │ │ │ │ │ │и среднего │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │городского округа Химки │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Московской области │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼─────────────────────────┼───────────────────────┼───────────┼────────────────┼─────┼────┼────┼────┤ │4.2. │Проведение мониторинга │Химкинская │2011-2013 │Финансирования │ - │ - │ - │ - │ │ │наличия в городском │торгово-промышленная │годы │не требует │ │ │ │ │ │ │округе Химки Московской │палата │ │(осуществляется │ │ │ │ │ │ │области программ │ │ │за счет средств │ │ │ │ │ │ │кредитования │ │ │исполнителя │ │ │ │ │ │ │предпринимателей │ │ │Программы) │ │ │ │ │ │ │с последующим размещением│ │ │ │ │ │ │ │ │ │информации об условиях │ │ │ │ │ │ │ │ │ │кредитования в средствах │ │ │ │ │ │ │ │ │ │массовой информации, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Интернете и др. │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼─────────────────────────┴───────────────────────┴───────────┴────────────────┼─────┼────┼────┼────┤ │ │Итого по разделу │ - │ - │ - │ - │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┴─────┴────┴────┴────┤ │ │Раздел 5. Поддержка малого и среднего предпринимательства городского округа Химки Московской │ │ │области в сфере кадрового обеспечения │ ├──────┼─────────────────────────┬───────────────────────┬───────────┬────────────────┬─────┬────┬────┬────┤ │5.1. │Организация │Химкинская │2011-2013 │Финансирования │ - │ - │ - │ - │ │ │дополнительного │торгово-промышленная │годы │не требует │ │ │ │ │ │ │профессионального │палата │ │(осуществляется │ │ │ │ │ │ │обучения населения, │ │ │за счет средств │ │ │ │ │ │ │изъявившего желание вести│ │ │исполнителя │ │ │ │ │ │ │предпринимательскую │ │ │Программы) │ │ │ │ │ │ │деятельность, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │и начинающих │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимателей основам │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательской │ │ │ │ │ │ │ │ │ │деятельности и подготовка│ │ │ │ │ │ │ │ │ │кадров по требуемым │ │ │ │ │ │ │ │ │ │профессиям для малого │ │ │ │ │ │ │ │ │ │бизнеса (семинары, курсы,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │консультации) │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼─────────────────────────┼───────────────────────┼───────────┼────────────────┼─────┼────┼────┼────┤ │5.2. │Проведение тематических │Химкинская │2011-2013 │Финансирования │ - │ - │ - │ - │ │ │семинаров по вопросам │торгово-промышленная │годы │не требует │ │ │ │ │ │ │юридического, финансового│палата │ │(осуществляется │ │ │ │ │ │ │характера и ведения │ │ │за счет средств │ │ │ │ │ │ │бизнеса │ │ │исполнителя │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Программы) │ │ │ │ │ ├──────┼─────────────────────────┴───────────────────────┴───────────┴────────────────┼─────┼────┼────┼────┤ │ │Итого по разделу │ - │ - │ - │ - │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┴─────┴────┴────┴────┤ │ │Раздел 6. Поддержка малого и среднего предпринимательства в сфере обеспечения доступности │ │ │осуществления предпринимательской деятельности на территории городского округа Химки Московской │ │ │области │ ├──────┼─────────────────────────┬───────────────────────┬───────────┬────────────────┬─────┬────┬────┬────┤ │6.1. │Организация участия │Химкинская │2011-2013 │Финансирования │ - │ - │ - │ - │ │ │малого и среднего │торгово-промышленная │годы │не требует │ │ │ │ │ │ │предпринимательства │палата │ │(осуществляется │ │ │ │ │ │ │в деятельности ярмарок, │ │ │за счет средств │ │ │ │ │ │ │праздничных и спортивных │ │ │исполнителя │ │ │ │ │ │ │мероприятий на территории│ │ │Программы) │ │ │ │ │ │ │городского округа Химки │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Московской области │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼─────────────────────────┼───────────────────────┼───────────┼────────────────┼─────┼────┼────┼────┤ │6.2. │Выделение денежных │Администрация │2012-2013 │Средства бюджета│ 400│ - │ 400│ - │ │ │средств на обеспечение │городского округа Химки│годы │городского │ │ │ │ │ │ │деятельности АНО │Московской области │ │округа Химки │ │ │ │ │ │ │"Химкинская палата │ │ │Московской │ │ │ │ │ │ │ремесел" │ │ │области │ │ │ │ │ ├──────┼─────────────────────────┼───────────────────────┼───────────┼────────────────┼─────┼────┼────┼────┤ │6.3. │Частичная компенсация │Администрация │2012-2013 │Средства бюджета│ 100│ - │ 100│ - │ │ │затрат предприятий, │городского округа Химки│годы │городского │ │ │ │ │ │ │являющихся субъектами │Московской области │ │округа Химки │ │ │ │ │ │ │малого и среднего │ │ │Московской │ │ │ │ │ │ │предпринимательства, │ │ │области │ │ │ │ │ │ │осуществляющих │ │ │ │ │ │ │ │ │ │деятельность в области │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ремесел, народных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │художественных промыслов,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │на участие в выставочно- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ярмарочных мероприятиях │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼─────────────────────────┴───────────────────────┴───────────┴────────────────┼─────┼────┼────┼────┤ │ │Итого по разделу │ 500│ - │ 500│ - │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┴─────┴────┴────┴────┤ │ │Раздел 7. Поддержка организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего │ │ │предпринимательства городского округа Химки Московской области │ ├──────┼─────────────────────────┬───────────────────────┬───────────┬────────────────┬─────┬────┬────┬────┤ │7.1. │Предоставление субсидий │Управление по │2011-2013 │Средства бюджета│ 1800│ 600│ - │ - │ │ │организациям, образующим │жилищно-коммунальному │годы │городского │ │ │ │ │ │ │инфраструктуру поддержки │хозяйству администрации│ │округа Химки │ │ │ │ │ │ │малого и среднего │городского округа Химки│ │Московской │ │ │ │ │ │ │предпринимательства, │Московской области │ │области │ │ │ │ │ │ │в целях возмещения части │ │ │ │ │ │ │ │ │ │затрат на издание │ │ │ │ │ │ │ │ │ │информационно-справочных,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │методических │ │ │ │ │ │ │ │ │ │и презентационных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │материалов, посвященных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │вопросам развития │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │на территории городского │ │ │ │ │ │ │ │ │ │округа Химки Московской │ │ │ │ │ │ │ │ │ │области <*> │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼─────────────────────────┼───────────────────────┼───────────┼────────────────┼─────┼────┼────┼────┤ │7.1.1.│Частичная компенсация │Администрация │2012-2013 │Средства │2000 │- │1000│1000│ │ │затрат организаций, │городского округа Химки│годы │бюджета │ │ │ │ │ │ │образующих инфраструктуру│Московской области │ │городского │ │ │ │ │ │ │поддержки малого │ │ │округа Химки │ │ │ │ │ │ │и среднего │ │ │Московской │ │ │ │ │ │ │предпринимательства, │ │ │области │ │ │ │ │ │ │на издание информационно-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │справочных, методических │ │ │ │ │ │ │ │ │ │и презентационных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │материалов, посвященных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │вопросам развития │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │на территории городского │ │ │ │ │ │ │ │ │ │округа Химки Московской │ │ │ │ │ │ │ │ │ │области │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼─────────────────────────┼───────────────────────┼───────────┼────────────────┼─────┼────┼────┼────┤ │7.2. │Предоставление субсидий │Управление по │2011-2013 │Средства бюджета│ 1200│ 400│ - │ - │ │ │организациям, образующим │жилищно-коммунальному │годы │городского │ │ │ │ │ │ │инфраструктуру поддержки │хозяйству администрации│ │округа Химки │ │ │ │ │ │ │малого и среднего │городского округа Химки│ │Московской │ │ │ │ │ │ │предпринимательства, │Московской области │ │области │ │ │ │ │ │ │в целях возмещения части │ │ │ │ │ │ │ │ │ │затрат на приобретение │ │ │ │ │ │ │ │ │ │оборудования │ │ │ │ │ │ │ │ │ │и оргтехники, необходимой│ │ │ │ │ │ │ │ │ │для организации их │ │ │ │ │ │ │ │ │ │деятельности <*> │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼─────────────────────────┼───────────────────────┼───────────┼────────────────┼─────┼────┼────┼────┤ │7.3. │Проведение конференций │Химкинская │2011-2013 │Финансирования │ - │ - │ - │ - │ │ │по вопросам развития │торгово-промышленная │годы │не требует │ │ │ │ │ │ │предпринимательства │палата │ │(осуществляется │ │ │ │ │ │ │с участием представителей│ │ │за счет средств │ │ │ │ │ │ │предпринимательского │ │ │исполнителя │ │ │ │ │ │ │сообщества, │ │ │Программы) │ │ │ │ │ │ │представителей │ │ │ │ │ │ │ │ │ │территориальных органов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │федеральных органов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │исполнительной власти, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │администрации городского │ │ │ │ │ │ │ │ │ │округа Химки Московской │ │ │ │ │ │ │ │ │ │области, центральных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │исполнительных органов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │государственной власти │ │ │ │ │ │ │ │ │ │и государственных органов│ │ │ │ │ │ │ │ │ │Московской области │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼─────────────────────────┼───────────────────────┼───────────┼────────────────┼─────┼────┼────┼────┤ │7.4. │Распространение │Химкинская │2011-2013 │Финансирования │ - │ - │ - │ - │ │ │методических пособий │торгово-промышленная │годы │не требует │ │ │ │ │ │ │в помощь предпринимателю │палата │ │(осуществляется │ │ │ │ │ │ │ │ │ │за счет средств │ │ │ │ │ │ │ │ │ │исполнителя │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Программы) │ │ │ │ │ ├──────┼─────────────────────────┼───────────────────────┼───────────┼────────────────┼─────┼────┼────┼────┤ │7.5. │Осуществление и развитие │Химкинская │2011-2013 │Финансирования │ - │ - │ - │ - │ │ │консультационной │торгово-промышленная │годы │не требует │ │ │ │ │ │ │поддержки субъектов │палата │ │(осуществляется │ │ │ │ │ │ │малого и среднего │ │ │за счет средств │ │ │ │ │ │ │предпринимательства │ │ │исполнителя │ │ │ │ │ │ │городского округа Химки │ │ │Программы) │ │ │ │ │ │ │Московской области │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼─────────────────────────┼───────────────────────┼───────────┼────────────────┼─────┼────┼────┼────┤ │7.6. │Создание телефонов │Химкинская │2011-2013 │Финансирования │ - │ - │ - │ - │ │ │"горячей линии" │торгово-промышленная │годы │не требует │ │ │ │ │ │ │по оказанию скорой │палата │ │(осуществляется │ │ │ │ │ │ │консультационной помощи │ │ │за счет средств │ │ │ │ │ │ │предпринимателям, а также│ │ │исполнителя │ │ │ │ │ │ │прием жалоб, связанных │ │ │Программы) │ │ │ │ │ │ │с несанкционированными │ │ │ │ │ │ │ │ │ │проверками │ │ │ │ │ │ │ │ │ │правоохранительных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │и контролирующих органов │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼─────────────────────────┼───────────────────────┼───────────┼────────────────┼─────┼────┼────┼────┤ │7.7. │Организация и проведение │Химкинская │2011-2013 │Финансирования │ - │ - │ - │ - │ │ │обучения специалистов │торгово-промышленная │годы │не требует │ │ │ │ │ │ │организаций, образующих │палата │ │(осуществляется │ │ │ │ │ │ │инфраструктуру поддержки │ │ │за счет средств │ │ │ │ │ │ │малого и среднего │ │ │исполнителя │ │ │ │ │ │ │предпринимательства │ │ │Программы) │ │ │ │ │ ├──────┼─────────────────────────┼───────────────────────┼───────────┼────────────────┼─────┼────┼────┼────┤ │7.8. │Выпуск тематических │Химкинская │2011-2013 │Финансирования │ - │ - │ - │ - │ │ │программ │торгово-промышленная │годы │не требует │ │ │ │ │ │ │о предпринимательстве │палата │ │(осуществляется │ │ │ │ │ │ │на местном телевидении │ │ │за счет средств │ │ │ │ │ │ │ │ │ │исполнителя │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Программы) │ │ │ │ │ ├──────┼─────────────────────────┴───────────────────────┴───────────┴────────────────┼─────┼────┼────┼────┤ │ │Итого по разделу │ 3000│1000│1000│1000│ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┴─────┴────┴────┴────┤ │ │Раздел 8. Организация проведения мониторинга состояния и развития малого и среднего │ │ │предпринимательства городского округа Химки Московской области путем проведения социологических и │ │ │аналитических исследований │ ├──────┼─────────────────────────┬───────────────────────┬───────────┬────────────────┬─────┬────┬────┬────┤ │8.1. │Ведение реестра субъектов│Химкинская │2011-2013 │Финансирования │ - │ - │ - │ - │ │ │малого и среднего │торгово-промышленная │годы │не требует │ │ │ │ │ │ │предпринимательства │палата │ │(осуществляется │ │ │ │ │ │ │городского округа Химки │ │ │за счет средств │ │ │ │ │ │ │Московской области │ │ │исполнителя │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Программы) │ │ │ │ │ ├──────┼─────────────────────────┴───────────────────────┴───────────┴────────────────┼─────┼────┼────┼────┤ │ │Итого по разделу │ - │ - │ - │ - │ ├──────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼─────┼────┼────┼────┤ │ │Всего по Программе │18000│6000│6000│6000│ └──────┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┴─────┴────┴────┴────┘
--------------------------------
<*> Размер субсидии определяется на основании Порядка предоставления за счет средств бюджета городского округа Химки субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на проведение мероприятий долгосрочной целевой программы городского округа Химки Московской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе Химки на 2011-2013 годы", утвержденного постановлением администрации городского округа Химки Московской области.
Раздел 5.Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации программы
Увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций до 41 процента.
Увеличение доли продукции, произведенной малыми и средними предприятиями, в общем объеме валового продукта городского округа Химки Московской области до 30 процентов.
Увеличение количества малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения городского округа Химки Московской области до 17 единиц.
Раздел 6.Порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации программы
Оценка эффективности реализации Программы проводится ежегодно.
Эффективность реализации Программы показывает процентное отношение полученных результатов к запланированным (цели Программы, выраженные в количественных показателях). Оценка результатов реализации Программы должна осуществляться в соответствии с индикаторами оценки результативности Программы, которые являются целевыми показателями, предусмотренными разделом 5 Программы.
Сбор информации для измерения показателей достижения результатов осуществляется на основе отчетной информации исполнителей мероприятий Программы.
Таблица 3
ПРЕДПОЛАГАЕМЫЕ КАЧЕСТВЕННЫЕ И КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
| N п/п | Мероприятие Программы | Предполагаемые результаты программы | Единица измерения | В том числе по годам | ||
| 2011 | 2012 | 2013 | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1. | Финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства городского округа Химки Московской области | Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций | % | 37 | 39 | 41 |
| 2. | Информационная поддержка малого и среднего предпринимательства городского округа Химки Московской области | |||||
| 3. | Поддержка малого и среднего предпринимательства городского округа Химки Московской области в сфере инноваций и промышленного производства | |||||
| 4. | Поддержка малого и среднего предпринимательства городского округа Химки Московской области в сфере обеспечения доступности финансовых ресурсов | Доля продукции, произведенной малыми и средними предприятиями, в общем объеме валового продукта городского округа Химки Московской области | % | 24 | 26 | 30 |
| 5. | Организация софинансирования лучших бизнеспроектов малого и среднего предпринимательства городского округа Химки Московской области путем проведения открытого конкурса на право получения такого софинансирования | |||||
| 6. | Поддержка малого и среднего предпринимательства городского округа Химки Московской области в области кадрового обеспечения | |||||
| 7. | Поддержка малого и среднего предпринимательства в области обеспечения доступности осуществления предпринимательской деятельности на территории городского округа Химки Московской области | Количество малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения городского округа Химки Московской области | ед. | 13 | 15 | 17 |
| 8. | Поддержка организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства городского округа Химки Московской области | |||||
| 9. | Организация проведения мониторинга состояния и развития малого и среднего предпринимательства городского округа Химки Московской области путем проведения социологических и аналитических исследований | |||||
Раздел 7.Организация управления программой
Координацию работ по реализации Программы осуществляет администрация городского округа Химки Московской области с участием Координационного совета в области развития малого и среднего предпринимательства городского округа Химки Московской области и Химкинской торгово-промышленной палаты.
Сбор предложений от субъектов малого и среднего предпринимательства о ходе реализации Программы осуществляет Химкинская торгово-промышленная палата и администрация городского округа Химки Московской области.
Организация проведения конкурсов, разработка положений о конкурсах, разработка конкурсной документации, установление критериев оценки конкурсных проектов, определение объемов финансовой поддержки победителей конкурсов, предложение кандидатур для включения в состав конкурсных комиссий и подготовка договоров с победителями конкурсов осуществляются Химкинской торгово-промышленной палатой и утверждаются администрацией городского округа Химки Московской области.
Исполнители Программы осуществляют организационную работу по реализации соответствующих мероприятий в рамках своих функциональных обязанностей. Исполнители Программы составляют планы конкретных действий по реализации соответствующих мероприятий.
Контроль за исполнением Программы осуществляется администрацией городского округа Химки Московской области и Советом депутатов городского округа Химки Московской области.
Раздел 8.Состав и сроки представления отчетности об исполнении программы
Исполнители Программы представляют в администрацию городского округа Химки Московской области отчет о выполнении соответствующего мероприятия в течение 30 рабочих дней после окончания финансового года.
Администрация городского округа Химки Московской области ежегодно до 15 марта представляет в Совет депутатов городского округа Химки Московской области отчет о фактическом выполнении Программы за прошедший год.
Ход выполнения Программы необходимо рассматривать ежеквартально на расширенном заседании Координационного совета в области развития малого и среднего предпринимательства городского округа Химки Московской области с участием всех заинтересованных лиц и организаций.
О ходе реализации Программы следует информировать население.
Итоговый отчет, одобренный Советом депутатов городского округа Химки Московской области, ежегодно в срок до 20 марта направляется в Министерство экономики Московской области для формирования сводного доклада Губернатору Московской области о реализации на территории муниципальных образований программ развития предпринимательства.
Раздел 9.Внесение изменений в программу
Проект внесения изменений в Программу подлежит рассмотрению на Координационном совете в области развития малого и среднего предпринимательства городского округа Химки Московской области.
После получения положительного заключения Координационного совета проект внесения изменений в Программу утверждается постановлением администрации городского округа Химки Московской области.