Постановление Московского УФАС России от 27.04.2011 г № ЕС/8984
О наложении штрафа по делу об административном правонарушении
1) Генеральному директору
ООО «Инвестиционный проект»
ул. Ладожская, д. 7,
г. Москва, 105005
2) Генеральному директору
ООО «Инвестиционный проект»
ул.Малая Грузинская, д. 3, 11 этаж,
г.Москва, 123242Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве (далее - Московского УФАС России) Е.А. Соловьева,
рассмотрев протокол № А-51 и материалы дела об административном правонарушении № 08-03/14.3-96/11, возбужденного в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Инвестиционный проект» (далее - ООО «Инвестиционный проект»),
в присутствии защитника ООО «Инвестиционный проект» - хххххххххххххххххххх (доверенность ХХХХХХХХХХХХХХХХХХ года),
Установил:
ООО «Инвестиционный проект» (юридический адрес: 105005, г. Москва, ул. Ладожская, д. 7; фактический адрес: 123242, г. Москва, ул. Малая Грузинская, д. 3, 11 этаж) является юридическим лицом, действующим на основании Устава, включено в Единый государственный реестр юридических лиц Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 46 по городу Москве 20 октября 2006 года, за основным государственным регистрационным номером 1067758369656, ИНН 7708616093, КПП 770101001.
ООО «Инвестиционный проект» по адресу: г. Москва, Кутузовский проспект, д. 16, распространялась наружная реклама пива «Старый мельник» на расстоянии ближе чем сто метров от здания, занимаемого медицинской организацией, а именно городской поликлиникой ЗАО № 57 (адрес: г. Москва, Кутузовский проспект, д. 14).
В соответствии с представленными в адрес Московского УФАС России Комитетом рекламы, информации и оформления города Москвы материалами, расстояние от рекламной конструкции, размещенной ООО «Инвестиционный проект» по адресу: г. Москва, Кутузовский проспект, д. 16, до здания, занимаемого городской поликлиникой ЗАО № 57 (адрес: г. Москва, Кутузовский проспект, д. 14) составляет 20 метров (вх. № 20480 от 10.12.2010 года).
Решением Комиссии Московского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе от 20.01.2011 года в наружной рекламе пива «Старый Мельник», размещенной ООО «Инвестиционный проект» по адресу: г. Москва, Кутузовский проспект, д. 16, установлен факт нарушения п. 6 ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-Ф3 «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе»), выразившийся в размещении наружной рекламы пива на расстоянии ближе чем сто метров от здания, занимаемого медицинской организацией, а именно городской поликлиникой ЗАО № 57 (адрес: г. Москва, Кутузовский проспект, д. 14).
В соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 22 ФЗ «О рекламе» реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, не должна размещаться в детских, образовательных, медицинских, санаторно-курортных, оздоровительных, военных организациях, театрах, цирках, музеях, домах и дворцах культуры, концертных и выставочных залах, библиотеках, лекториях, планетариях и на расстоянии ближе чем сто метров от занимаемых ими зданий, строений, сооружений.
В соответствии с п. 4 ст. 3 ФЗ «О рекламе» ненадлежащей рекламой признается реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации о рекламе.
Местом совершения административного правонарушения является город Москва.
Временем совершения административного правонарушения является период с 01.12.2010 года по 31.01.2011 года - период распространения наружной рекламы пива «Старый Мельник», размещенной ООО «Инвестиционный проект» по адресу: г. Москва, Кутузовский проспект, д. 16.
Информация о прекращении распространения ООО «Инвестиционный проект» наружной рекламы пива «Старый Мельник» по адресу: г. Москва, Кутузовский проспект, д. 16 поступила в адрес Московского УФАС России 21.02.2011 года (вх. № 2857 от 21.02.2011 года).
Согласно представленным в адрес Московского УФАС России ООО «Инвестиционный проект» документам и материалам, ООО «Инвестиционный проект» является рекламораспространителем наружной рекламы пива «Старый Мельник», размещенной по адресу: г. Москва, Кутузовский проспект, д. 16 (вх. № 889 от 20.01.2011 года).
Согласно ч. 7 ст. 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных ч. 2 ст. 22 ФЗ «О рекламе», несет рекламораспространитель.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Виновные действия ООО «Инвестиционный проект» (юридический адрес: 105005, г. Москва, ул. Ладожская, д. 7; фактический адрес: 123242, г. Москва, ул. Малая Грузинская, д. 3, 11 этаж) состоят в размещении наружной рекламы пива «Старый Мельник» по адресу: г. Москва, Кутузовский проспект, д. 16, с нарушением требований п. 6 ч. 2 ст. 22 ФЗ «О рекламе».
Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе предусмотрена ст. 38 ФЗ «О рекламе» и ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ.
В адрес Московского УФАС России заявлено ходатайство ООО «Инвестиционный проект» об освобождении ООО «Инвестиционный проект» от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения (вх. № 5305 от 25.03.2011 года).
В соответствии с ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства Российской Федерации о рекламе влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Руководствуясь ст.-ст. 33, 38 ФЗ «О рекламе», ст.-ст. 4.1, 14.3, 23.48, 29.9, 29.10 Ко АП РФ,
Постановил:
Ходатайство ООО «Инвестиционный проект» отклонить.
Назначить ООО «Инвестиционный проект» административное наказание в виде административного штрафа в размере ХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХ рублей.
Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 5 ст. 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Суммы штрафов, уплаченных за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, зачисляются в соответствующие бюджеты в соотношении:
- 40% в Федеральный бюджет;
- 60% в бюджет субъекта Российской Федерации, на территории которого зарегистрировано ООО «Инвестиционный проект», перечислением через банк, обслуживающий хозяйствующий субъект.
Реквизиты для уплаты административных штрафов, предусмотренных за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе:
Получатель: УФК МФ РФ по г. Москве (для Московского УФАС России)
Банк получателя: Отделение 1 Московского ГТУ Банка России п Москва
ИНН 7706096339
КПП 770601001
р/с 40101810800000010041
БИК 044583001
ОКАТО 45286596000
КБК 161 116 26000 01 0000 140
Назначение платежа: административный штраф по делу №08-03/14.3-96/11.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.1 и ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражном суде в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя
К.А.Соловьева
Исполнитель: хххххх