Постановление Московского УФАС России от 27.04.2011 г № АТ/8943
О наложении штрафа по делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении ООО «Япошка-Сити»
1)Генеральному директору ООО «Япошка-Сити» ул. Электрозаводская, д. 14, стр. 3 г. Москва, 107023 2)Генеральному директору ООО «Япошка-Сити» ул. Амундсена, д. 12, г. Москва, 129343
Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве (далее - Московского УФЛС России) А.В. Тархов,
рассмотрев протокол № Л-49 и материалы дела об административном правонарушении № 08-03/14.3-237/11, возбужденною в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Япошка-Сити» (далее - ООО «Япошка- Сити»),
В присутствии защитника ООО «Япошка-Сити» ххххххххххххх (доверенность от хххххххххххххххххх года),
Установил:
ООО «Япошка-Сити» (адрес: 107023, г. Москва, ул. Электрозаводская, д. 14, стр. 3) является юридическим лицом, действующим на основании Устава, включено в Единый государственный реестр юридических лиц Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 46 по городу Москве 21 ноября 2005 года, за основным государственным регистрационным номером 1057749158059, ИНН 7716537624, КПП 771601001.
ООО «Япошка-Сити» по адресу: г. Москва, Шоссе Энтузиастов д.20, на фасаде здания, занимаемого рестораном «Япоша», распространялась наружная реклама следующего содержания: «HAPPY NEW МЕНЮ».
Согласно ст. 3 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-Ф3 «О рекламе», реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нем) и его продвижение на рынке. Объект рекламирования — товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт; конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.
Объектом рекламирования в указанной рекламе является ресторан «Япоша», а также осуществляемая им деятельность по организации общественного питания.
Решением Комиссии Московского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе от 16.12.2010 года в наружной рекламе следующего содержания: «HAPPY NEW МЕНЮ», размещенной ООО «Япошка-Сити» по адресу: г. Москва, Шоссе Энтузиастов, д. 20, на фасаде здания, занимаемого рестораном «Япоша», установлен факт нарушения п. 1 ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-Ф3 «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе»), выразившийся в размещении рекламы с использованием иностранных слов и выражений, которые могут привести к искажению смысла информации, ч. И ст. 5 ФЗ «О рекламе», выразившийся в несоблюдении требований законодательства Российской Федерации о государственном языке Российской Федерации при производстве, размещении и распространении рекламы.
В соответствии с п. I ч. 5 ст. 5 ФЗ «О рекламе» в рекламе не допускается использование иностранных слов и выражений, которые могут привести к искажению смысла информации.
В соответствии с ч. 11 ст. 5 ФЗ «О рекламе» при производстве, размещении и распространении рекламы должны соблюдаться требования законодательства Российской Федерации, в том числе требования гражданского законодательства, законодательства о государственном языке Российской Федерации.
В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 01 июня 2005 года № 53-Ф3 «О государственном языке Российской Федерации» (далее - ФЗ «О государственном языке Российской Федерации») государственный язык Российской Федерации подлежит обязательному использованию в рекламе.
Также, в соответствии с ч. 2 ст. 3 ФЗ «О государственном языке Российской Федерации», в случае использования в рекламе наряду с государственным языком Российской Федерации государственного языка республики, находящейся в составе Российской Федерации, других языков народов Российской Федерации или иностранного языка тексты на русском языке и на государственном языке республики, находящейся в составе Российской Федерации, других языках народов Российской Федерации или иностранном языке, если иное не установлено законодательством Российской
Федерации, должны быть идентичными но содержанию и техническому оформлению, выполнены разборчиво, звуковая информация (в том числе в аудио- и аудиовизуальных материалах, теле- и радиопрограммах на русском языке и указанная информация на государственном языке республики, находящейся в составе Российской Федерации, других языках народов Российской Федерации или иностранном языке, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, также должна быть идентичной по содержанию, -звучанию и способам передачи.
В соответствии с п. 4 ст. 3 ФЗ «О рекламе» ненадлежащей рекламой признается реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации о рекламе.
Местом совершения административного правонарушения является город Москва.
Временем совершения административного правонарушения является период с 03.11.2010 года по 15.11.2010 года - период распространения ООО «Япошка-Сити» наружной рекламы следующего содержания: «HAPPY NEW МЕНЮ» по адресу: г. Москва, Шоссе Энтузиастов, д. 20, на фасаде здания, занимаемого рестораном «Япоша».
Согласно представленным в адрес Московского УФАС России документам и материалам, ООО «Япошка-Сити» является рекламодателем и рекламораспространителем указанной рекламы (вх. № 20459 от 10.12.2010 года).
В соответствии с ч. 6 ст. 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, предусмотренных ч. 5 ст. 5 ФЗ «О рекламе», несет рекламодатель.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры но их соблюдению.
Виновные действия OCX) «Япошка-Сити» (адрес: 107023, г. Москва, ул. Электрозаводская, д. 14, стр. 3) состоят в размещении наружной рекламы следующего содержания: «HAPPY NEW МЕНЮ» по адресу: г. Москва, Шоссе Энтузиастов, д. 20, на фасаде здания, занимаемого рестораном «Япоша», с нарушением требований п. 1 ч. 5 ст. 5, ч. 11 ст. 5 ФЗ «О рекламе».
Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе предусмотрена ст. 38 ФЗ «О рекламе» и ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ.
В адрес Московского УФАС России заявлено ходатайство ООО «Япошка-
Сити» о наложении минимального размера административного штрафа (вх. № 6440 от 07.04.2011 года).
В соответствии с ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства Российской Федерации о рекламе влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Руководствуясь ст.-ст. 33, 38 ФЗ «О рекламе», ст.-ст. 4.1, 14.3, 23.48, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
Постановил:
Назначить ООО «Япошка-Сити» административное наказание в виде административного штрафа в размере ххххххххххххх рублей.
Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 5 ст. 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Суммы штрафов, уплаченных за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, зачисляются в соответствующие бюджеты в соотношении:
40% в Федеральный бюджет;
60% в бюджет субъекта Российской Федерации, на территории которого зарегистрировано ООО «Япошка-Сити», перечислением через банк, обслуживающий хозяйствующий субъект.
Реквизиты для уплаты административных штрафов, предусмотренных за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе:
Получатель: УФК МФ РФ по г. Москве (для Московского УФАС России) Банк получателя: Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва ИНН 7706096339 КПП 770601001 р/с 40101810800000010041 БИК 044583001 ОКАТО 45286596000 КБК 161 116 26000 01 0000 140 Назначение платежа: административный штраф по делу №08-03/14.3-237/11.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.1 и ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражном суде в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя
А.В.Тархов
Исполнитель хххххххххх