Решение от 24.12.2004 г № 9/3
О бюджете Зарайского района на 2005 год
Обсудив представленный главой Зарайского района материал по проекту бюджета на 2005 год, Совет депутатов Зарайского района решил:
1.Утвердить бюджет района на 2005 год по доходам в сумме 512351 тыс. руб. и по расходам в сумме 520677 тыс. руб.
Установить предельный размер дефицита бюджета района на 2005 год в сумме 8326 тыс. руб.
Направить на погашение дефицита бюджета района на 2005 год поступления из источников внутреннего финансирования дефицита районного бюджета в сумме 8326 тыс. руб.
2.В целях настоящего решения понятия и термины применяются в соответствии с Федеральным законом от 15.08.1996 N 115-ФЗ "О бюджетной классификации Российской Федерации" и Законом Московской области от 08.12.2004 N 166/2004-ОЗ "О бюджете Московской области на 2005 год".
В целях настоящего решения термин "2005 год" применяется в значении "2005 финансовый год".
3.Установить, что доходы местного бюджета в 2005 году формируются за счет:
- доходов от уплаты федеральных налогов и сборов, региональных налогов и налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, - в соответствии с нормативами отчислений в бюджет Зарайского района от поступающей в консолидированный бюджет Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации части федеральных налогов и сборов, региональных налогов и налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, согласно приложению N 1 к настоящему решению;
- налога на прибыль организаций, зачисляемого в местные бюджеты (в части сумм по расчетам за 2004 год и погашения задолженности прошлых лет), - по ставке 2 процента, установленной законодательством Российской Федерации;
- налога с продаж (в части сумм по расчетам за 2003 год и погашения задолженности прошлых лет) - в размере 60 процентов;
- прочих лицензионных сборов, зачисляемых в местный бюджет, - 100 процентов;
- налога на имущество физических лиц - 100 процентов;
- налога на имущество предприятий (в части сумм по расчетам за 2003 год и погашения задолженности прошлых лет) - в размере 50 процентов;
- платежей за добычу общераспространенных полезных ископаемых - 100 процентов;
- земельного налога за земли сельскохозяйственного назначения - 100 процентов;
- земельного налога за земли городов и поселков - 100 процентов;
- земельного налога за другие земли несельскохозяйственного назначения - 100 процентов;
- государственной пошлины за выдачу разрешения на распространение наружной рекламы - в соответствии с действующим законодательством;
- государственной пошлины за выдачу ордера на квартиру - в соответствии с действующим законодательством;
- целевых сборов с граждан и предприятий, учреждений и организаций на содержание милиции, на благоустройство территории, на нужды образования и другие цели (в части погашения задолженности прошлых лет) - 100 процентов;
- налога на рекламу (в части сумм по расчетам за 2004 год и погашения задолженности прошлых лет) - 100 процентов;
- прочих местных налогов и сборов;
- прочих налоговых платежей и сборов - в соответствии с действующим законодательством;
- арендной платы за земли городов и поселков - в размере 50 процентов;
- арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения (за сельскохозяйственные угодья) - в соответствии с действующим законодательством, арендной платы за другие земли несельскохозяйственного назначения - в размере 100 процентов;
- доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности (в части муниципальной собственности Зарайского района, за исключением арендной платы за земельные участки), - в размере 100 процентов;
- процентов, полученных от размещения в банках и кредитных учреждениях временно свободных средств бюджета, - в размере 100 процентов;
- процентов, полученных от предоставления бюджетных кредитов (бюджетных ссуд) внутри страны, - в размере 100 процентов;
- платежей от государственных и муниципальных организаций (за использование муниципального имущества) - в соответствии с пунктом 6 настоящего решения;
- доходов от реализации иного имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- доходов от продажи оборудования, транспортных средств и других материальных ценностей - в соответствии с действующим законодательством;
- административных платежей и сборов - в соответствии с действующим законодательством;
- штрафных санкций, возмещения ущерба - в соответствии с действующим законодательством;
- платы за негативное воздействие на окружающую среду - 40 процентов и направляются в муниципальный целевой бюджетный экологический фонд;
- прочих неналоговых доходов - в соответствии с действующим законодательством;
- доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности - в соответствии с действующим законодательством;
- доходов муниципального целевого бюджетного фонда "Правопорядок";
- доходов муниципального целевого бюджетного экологического фонда;
- доходов муниципального целевого бюджетного фонда на проведение мероприятий в сфере благоустройства муниципального образования.
4.Учесть в бюджете района на 2005 год поступления доходов по основным источникам в следующих суммах:
Наименование показателей | Код бюджетной классификации | Сумма, тыс. руб. |
ДОХОДЫ | 00010000000000000000 | 133332 |
НАЛОГИ НА ПРИБЫЛЬ, ДОХОД | 18210000000000000000 | 59701 |
Налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации | 18210101012020000110 | 10421 |
Налог на доходы физических лиц | 18210102021010000110 | 49280 |
НАЛОГИ НА ТОВАРЫ (РАБОТЫ, УСЛУГИ) | 18210300000000000000 | 6 |
Акцизы по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации | 18210302000010000110 | 6 |
- акцизы на пиво, производимое на территории Российской Федерации | 18210302100010000110 | 6 |
НАЛОГИ НА СОВОКУПНЫЙ ДОХОД | 18210500000000000000 | 5363 |
Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения | 18210501000010000110 | 1022 |
- единый налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы | 18210501010010000110 | 500 |
- единый налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов | 18210501020010000110 | 522 |
Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности | 18210502000010000110 | 4341 |
НАЛОГИ НА ИМУЩЕСТВО | 18210600000000000000 | 39240 |
Налог на имущество физических лиц | 18210601000030000110 | 2550 |
Налог на имущество организаций | 18210602000020000110 | 4678 |
- налог на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения | 18210602010020000110 | 4678 |
Налог на игорный бизнес | 18210605010020000110 | 954 |
Земельный налог | 18210606000030000110 | 31058 |
НАЛОГИ, СБОРЫ И РЕГУЛЯРНЫЕ ПЛАТЕЖИ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ | 18210700000000000000 | 166 |
Налог на добычу общераспространенных полезных ископаемых | 18210701020010000110 | 166 |
ЗАДОЛЖЕННОСТЬ И ПЕРЕРАСЧЕТЫ ПО ОТМЕНЕННЫМ НАЛОГАМ, СБОРАМ И ИНЫМ ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ ПЛАТЕЖАМ | 18210900000000000000 | 171 |
Налог на прибыль организаций, зачисляемый в местные бюджеты (в части сумм по расчетам за 2004 год и погашения задолженности прошлых лет) | 18210901000030000110 | 152 |
Налог на рекламу | 18210907010030000110 | 19 |
ДОХОДЫ ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ | 00011100000000000000 | 10511 |
Доходы от размещения временно свободных средств местных бюджетов | 00111102030030000120 | 137 |
Проценты, полученные от предоставления бюджетных кредитов внутри страны за счет средств местных бюджетов | 00111103030030000120 | 20 |
Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности | 00011105000000000120 | 10248 |
- арендная плата и поступления от продажи права на заключение договоров аренды за земли городских поселений до разграничения государственной собственности на землю | 01111105012030000120 | 1786 |
Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении муниципальных органов управления и созданных ими учреждений и в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий | 02011105033030000120 | 8462 |
Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий | 02011107013030000120 | 106 |
ПЛАТЕЖИ ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ | 00011200000000000000 | 1091 |
Плата за негативное воздействие на окружающую среду | 49811201000010000120 | 1091 |
В т.ч. средства, передаваемые в муниципальный целевой бюджетный экологический фонд | 1091 | |
Доходы от реализации иного имущества, находящегося в муниципальной собственности | 02011402033030000410 | 9106 |
ШТРАФЫ, САНКЦИИ, ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА | 00011600000000000000 | 2827 |
В т.ч. средства, передаваемые в муниципальный целевой бюджетный фонд "Правопорядок" | 400 | |
В т.ч. средства, передаваемые в целевой бюджетный фонд на проведение мероприятий в сфере благоустройства муниципального образования | 330 | |
ПРОЧИЕ НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ | 00011700000000000000 | 5300 |
Прочие неналоговые доходы местных бюджетов | 00011705030030000180 | 5300 |
ВОЗВРАТ ОСТАТКОВ СУБСИДИЙ И СУБВЕНЦИЙ ПРОШЛЫХ ЛЕТ | 00011900000000000000 | -150 |
Возврат остатков субсидий и субвенций из местных бюджетов в бюджеты субъектов Российской Федерации | 00111903010030000000 | -150 |
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ | 00020000000000000000 | 370842 |
Дотации на возмещение убытков от содержания объектов ЖКХ и соцкультсферы, переданных в ведение органов местного самоуправления | 00020201030030000151 | 80 |
Прочие дотации | 00820201102030000151 | 99599 |
Субсидии на компенсацию расходов по подготовке объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований к осенне-зимнему периоду 2004/2005 года | 19300 | |
(введено решением Совета депутатов Зарайского района МО от 10.10.2005 N 22/5) | ||
Прочие субвенции | 00820202220030000151 | 182970 -19300 |
Средства местного бюджета, получаемые по взаимным расчетам | 00820203030030000151 | 67134 |
Прочие безвозмездные поступления в местный бюджет | 00120703000030001180 | 1759 |
В т.ч. средства, передаваемые в целевой бюджетный фонд на проведение мероприятий в сфере благоустройства муниципального образования | 864 | |
ДОХОДЫ ОТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНОЙ ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ | 00030000000000000000 | 8177 |
Прочие безвозмездные поступления в местный бюджет | 00130302030030000180 | 8177 |
ИТОГО ДОХОДОВ | 512351 | |
5.Установить, что 25% прибыли муниципальных унитарных предприятий Зарайского района, остающейся после уплаты ими налогов, сборов и иных обязательных платежей, зачисляются в соответствии с действующим законодательством в местный бюджет.
Указанные платежи исчисляются ежеквартально и подлежат перечислению в бюджет Зарайского района за первый квартал, полугодие и девять месяцев 2005 года не позднее 35 календарных дней со дня, следующего за днем окончания соответствующего отчетного периода, а по расчету за год - в срок, установленный решением Совета депутатов Зарайского района "О бюджете Зарайского района на 2006 год".
Указанные платежи по расчету за 2004 год подлежат перечислению в местный бюджет не позднее 11 апреля 2005 года.
6.Учесть, что нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, действовавшие в 2003 году, применяются в 2005 году с коэффициентом 1,2.
7.Учесть, что в 2005 году суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде (если природный объект, которому причинен вред, находится в общем пользовании), перечисляются в бюджет муниципального образования, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
8.Учесть, что в 2005 году суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах зачисляются в соответствии с действующим законодательством.
9.Установить, что в 2005 году сведения об объеме доходов, полученных бюджетными учреждениями, находящимися в муниципальной собственности, от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, и направлениях их расходования учитываются в составе отчета об исполнении местного бюджета на основании ежемесячных отчетных данных соответствующих главных распорядителей и распорядителей средств местного бюджета до открытия счетов по учету средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в Зарайском финансовом управлении Министерства финансов Московской области.
10.Установить, что в 2005 году отсрочка или рассрочка по уплате налога или сбора, подлежащих зачислению в местный бюджет, налоговый кредит, инвестиционный налоговый кредит, предоставляются налогоплательщику в соответствии со статьями 63, 64, 65, 66 и 67 части первой Налогового кодекса Российской Федерации.
Принять к сведению, что в 2005 году решение по изменению сроков уплаты по региональным и местным налогам принимается ИМНС по г. Зарайску по согласованию с Зарайским финансовым управлением Министерства финансов Московской области.
11.Установить в пределах 2005 года лимит предоставления отсрочек и рассрочек по уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в местный бюджет, налоговых кредитов, инвестиционных налоговых кредитов в размере одного процента от суммы налоговых и неналоговых доходов местного бюджета, учтенных пунктом 4 настоящего решения.
12.Установить, что в 2005 году в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Московской области может производиться списание соответствующих сумм задолженности по пеням и штрафам по организациям, в отношении которых решения по реструктуризации задолженности по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам, подлежащим зачислению в местный бюджет, приняты в соответствии с установленным порядком при условии погашения указанными организациями в течение соответственно двух или четырех лет половины или полной суммы их реструктуризированной задолженности и своевременного внесения налоговых платежей в местный бюджет.
13.Установить, что в 2005 году в соответствии с Федеральным законом от 09.07.2002 N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Московской области проводится дальнейшая реструктуризация долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей по платежам в местный бюджет и списание задолженности указанных товаропроизводителей, списание задолженности по соответствующим пеням и штрафам, исчисленной по состоянию на 1 января 2002 года по данным учета налоговых органов.
Плата за отсроченную и (или) рассроченную задолженность по платежам в местный бюджет устанавливается в 2005 году в размере 0,5 процента годовых.
Указанные в настоящем пункте реструктуризация долгов сельскохозяйственных производителей и списание их задолженности по пеням и штрафам производятся в соответствии с утвержденными порядком и условиями.
14.Установить, что в 2005 году при определении размера арендной платы за пользование муниципальной собственностью при заключении договоров аренды путем проведения торгов на право заключения договоров аренды либо путем публичного предложения применяется индекс-дефлятор 1,086.
15.Установить, что действующие в 2004 году размеры ставок земельного налога, за исключением земельного налога на земли сельскохозяйственного назначения, применяются в 2005 году с коэффициентом 1,1, в том числе за расположенные вне населенного пункта земли промышленности (включая карьеры и территории, нарушенные производственной деятельностью), транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения в размере 62,7 коп./кв. м.
16.Утвердить:
В составе бюджета района на 2005 год общий объем текущих расходов в сумме 416588 тыс. руб. и капитальных расходов в сумме 26709 тыс. руб.:
- текущие и капитальные расходы районного бюджета на 2005 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 2 к настоящему решению;
- расходы районного бюджета на 2005 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 3 к настоящему решению.
17.Установить, что расходы районного бюджета на 2005 год финансируются по мере фактического поступления доходов в районный бюджет и с учетом его дефицита.
18.Установить, что в первоочередном порядке из районного бюджета в 2005 году финансируются расходы по выплате заработной платы с начислениями и надбавок к ней на предоставление льгот различным категориям граждан согласно законодательству Российской Федерации и законодательству Московской области; на питание, приобретение медикаментов и перевязочных средств; на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в период школьных каникул; на проведение выборов и референдумов; на оплату поставок продукции, предусмотренной муниципальным заказом, а также расходы из резервного фонда главы Зарайского района на непредвиденные расходы и на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.
19.Установить, что в целях реализации Закона Московской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий лиц по оплате жилья и коммунальных услуг" в расходах районного бюджета на 2005 год предусматриваются соответствующие средства на предоставление мер социальной поддержки в части оплаты жилья и коммунальных услуг следующим категориям работников, проживающим в сельской местности Зарайского района, а также нетрудоспособным членам их семей:
- врачам и работникам со средним медицинским и фармацевтическим образованием муниципальных учреждений здравоохранения Зарайского района;
- педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений Зарайского района;
- работникам культуры муниципальных организаций в Зарайском районе.
Меры социальной поддержки, предусмотренные данным пунктом, в том числе их размеры, порядок и условия получения, устанавливаются Законом Московской области.
20.Установить, что в расходах районного бюджета на 2005 год предусматриваются средства на финансирование содержания, ремонт объектов дорожно-мостового хозяйства, находящихся в муниципальной собственности, в сумме 2188 тыс. рублей.
21.Учитывая экономическую ситуацию в районе, в целях социальной защиты населения установить, что расходы районного бюджета на 2005 год на предоставление мер социальной поддержки в части льгот отдельным категориям граждан и предоставление компенсаций (субсидий) малоимущим слоям населения района по оплате жилья и коммунальных услуг рассчитаны на основе стандарта предельной стоимости предоставленных жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади полностью благоустроенного жилья в месяц в размере 43,13 рубля с учетом предельного уровня платежей населения за жилищно-коммунальные услуги в размере 100 процентов от стандарта предельной стоимости, социальной нормы площади жилья. Утвердить максимально допустимую долю расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в размере 15 процентов.
22.Установить, что в расходах районного бюджета на 2005 год предусматриваются средства на организацию отдыха, оздоровления и занятости отдельных категорий детей и подростков в сумме 1465 тыс. руб.
Указанные расходы предусматриваются в районном бюджете на 2005 год Управлению образования.
Финансирование указанных расходов осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Московской области.
23.Установить, что в целях реализации Закона Московской области N 77/2003-ОЗ "О патронате" в расходах районного бюджета на 2005 год предусматриваются 68,0 тыс. руб. на содержание ребенка, переданного на патронатное воспитание, и вознаграждение патронатного воспитателя.
24.Установить, что в расходах районного бюджета на 2005 год предусматриваются 1052,0 тыс. руб. на выплату денежной компенсации на питание лицам, обучающимся в общеобразовательных учреждениях.
Указанные расходы предусматриваются в бюджете по разделу "Образование".
Денежная компенсация, предусмотренная частью первой настоящего пункта, включая ее размеры, категорию получателей и порядок ее выплаты, устанавливается законом Московской области.
25.Установить, что в расходах районного бюджета на 2005 год предусматриваются 664 тыс. руб. на выплату денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции педагогическим работникам.
Денежная компенсация, включая ее размеры, категории получателей и порядок ее выплаты, устанавливается законом Московской области.
26.Установить, что до передачи в государственную собственность муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за Комитетом социальной защиты населения муниципального образования, финансирование расходов на содержание указанных учреждений осуществляется в 2005 году в порядке взаимных расчетов между бюджетом муниципального образования и областным бюджетом.
Установить, что уполномоченные органы вправе согласно уведомлению о бюджетных ассигнованиях из областного бюджета утвердить в 2005 году сметы доходов и расходов учреждений социальной защиты населения, финансирование которых осуществляется из районного бюджета за счет средств, переданных из областного бюджета по взаимным расчетам на содержание этих учреждений.
27.Установить, что с 1 января 2005 года до вступления в силу закона (законов) Московской области и решения Совета депутатов Зарайского района, определяющих размеры и условия оплаты труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из районного бюджета, заработная плата работников указанных учреждений определяется согласно действовавшей в 2004 году Единой тарифной сетке по оплате труда работников организаций бюджетной сферы, утвержденной в соответствии с законодательством Российской Федерации для работников федеральных государственных учреждений бюджетной сферы.
Размер тарифной ставки (оклада) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из районного бюджета, устанавливается на 2005 год в размере 720 рублей.
28.Установить, что в целях повышения уровня жизни населения Зарайского района в расходах районного бюджета на 2005 год предусматриваются средства на финансирование в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального образования "Зарайский район Московской области" доплат и надбавок к заработной плате работникам организаций бюджетной сферы с учетом действовавших в 2004 году доплат и надбавок, введенных Правительством Московской области, в том числе:
- 38540 тыс. руб. - в прогнозе расходов бюджета муниципального образования;
- 11228 тыс. руб. - в составе взаимных расчетов между бюджетом муниципального образования и областным бюджетом, перечисляемых в соответствии с пунктом 26 настоящего решения на финансирование учреждений социальной защиты населения;
- 45456 тыс. руб. - в составе субвенции на финансирование образовательных учреждений, реализующих государственный стандарт общего образования, в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ, включая оплату труда работников муниципальных образовательных учреждений, расходы на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды.
29.Учесть в районном бюджете на 2005 год размеры субвенций, получаемых из областного бюджета и направляемых:
- на компенсацию расходов, связанных с предоставлением населению субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг, - 84618,0 тыс. руб.;
- на финансирование расходов, связанных с предоставлением льгот по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельской местности, - 8774,0 тыс. руб.;
- на финансирование общеобразовательных учреждений, реализующих государственный стандарт общего образования в размере, необходимом для реализации учебного процесса, - 88458,0 тыс. руб. (оплата труда с начислениями - 86178,0 тыс. руб., прочие выплаты - 664,0 тыс. руб., увеличение стоимости основных средств - 573,0 тыс. руб., увеличение стоимости материальных запасов - 1453,0 тыс. руб.);
- на финансирование частичной компенсации удорожания стоимости питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, находящихся в муниципальной собственности, - 1052 тыс. руб.;
- на оплату вознаграждения патронатных воспитателей в соответствии с Законом Московской области "О патронате" - 68 тыс. руб., -
средств, передаваемых по взаимным расчетам:
- на содержание учреждений социальной защиты населения, находящихся в областной и муниципальной собственности, - 32608,0 тыс. руб.
- субвенция на компенсацию расходов по подготовке объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства к осенне-зимнему периоду 2004/2005 года - 19300,0 тыс. руб.
30.Утвердить в пределах расходов районного бюджета на 2005 год, установленных пунктом 16 настоящего решения:
- ведомственную классификацию и расходы районного бюджета по ведомственной структуре на 2005 год согласно приложению N 4 к настоящему решению;
- программу муниципальных внутренних заимствований Зарайского района на 2005 год согласно приложению N 5 к настоящему решению;
- программу предоставления муниципальных гарантий Зарайского района на 2005 год согласно приложению N 6 к настоящему решению.
31.Установить предельный объем муниципального долга Зарайского района по состоянию на 1 января 2006 года в размере 107242 тыс. руб., в том числе:
- по кредитам, полученным муниципальным образованием "Зарайский район Московской области" от имени муниципального образования, - 83552 тыс. руб.;
- по другим долговым обязательствам, гарантированным муниципальным образованием "Зарайский район Московской области" от имени муниципального образования, - 20000 тыс. руб.
32.Установить предельный объем расходов районного бюджета на 2005 год на обслуживание государственного долга муниципального образования в размере 2200,0 тыс. руб.
33.Установить предельный объем заемных средств, используемых в течение 2005 года на покрытие дефицита районного бюджета и погашение муниципального долга муниципального образования, в сумме 7430,0 тыс. руб.
34.Установить, что муниципальные унитарные предприятия Зарайского района в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации ежемесячно представляют в орган, исполняющий районный бюджет, сведения о своих заимствованиях у третьих лиц, включая заимствования у кредитных организаций, в том числе банков и иных организаций, для ведения в порядке, установленном Правительством Московской области, реестра задолженности муниципальных унитарных предприятий Зарайского района.
35.Установить, что администрация Зарайского района от имени района может предоставлять муниципальные гарантии муниципальным унитарным предприятиям и организациям (юридическим лицам) для обеспечения ими обязательств перед третьими лицами.
36.Утвердить заключение кредитных договоров, которые планируется заключить в 2005 году между администрацией и следующими банками:
- Акционерный коммерческий Сберегательный Банк РФ (ОАО);
- открытое акционерное общество Банк "Возрождение";
- АКБ "Московский индустриальный банк" (ОАО).
Предельная сумма кредита по всем банкам 40000 тыс. руб.
Процент ставки - не выше ставки рефинансирования Центрального банка РФ на момент заключения договоров.
Срок погашения - до 24 месяцев.
Цель использования кредита - покрытие дефицита районного бюджета, погашение долгов за энергоресурсы, реструктуризация долгов перед Минфином.
37.Установить, что заключенные администрацией района от имени района соглашения с Министерством финансов Московской области о предоставлении бюджетных кредитов из областного бюджета осуществляются в пределах лимита заимствований, установленного программой муниципальных внутренних заимствований района на 2005 год, на следующих условиях:
Предельная сумма кредитов - до 119757 тыс. руб.
Сроки погашения - 2005-2006 гг.
Цель использования кредитов - покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении районного бюджета в 2005 году.
37б. Установить, что муниципальное образование "Зарайский район Московской области" может выдать за счет кредита областного бюджета кредит МУП "ЕСКХ Зарайского района" на проведение ремонтно-восстановительных работ межквартальных дорог и тротуаров Зарайского района в пределах 5000000 руб. на срок до 20 декабря 2005 года под 1% годовых.
38.Утвердить заключение в 2005 году договоров о предоставлении администрацией Зарайского района от имени Зарайского района муниципальных гарантий кредитным организациям, в том числе банкам и иным организациям по кредитным договорам (договорам займа), заключенным муниципальными унитарными предприятиями и иными организациями, находящимися в ведении органов местного самоуправления Зарайского района, осуществляющими деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, на следующих условиях:
Предельная сумма кредита (займа) - до 20000 тыс. руб.
Процентная ставка - не выше ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на момент заключения кредитного договора (договора займа).
Срок погашения кредитов (займов) - 2006 год.
Цель использования кредитов (займов) - компенсация расходов, связанных с предоставлением малоимущим слоям населения субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг.
39.Установить на 2005 год размер резервного фонда главы района на непредвиденные расходы в сумме 3092 тыс. руб.
Установить в составе резервного фонда главы муниципального образования резерв средств на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий в сумме 308 тыс. руб.
40.Установить, что в случае установления встречных обязательств между бюджетом муниципального образования и областным бюджетом возможно проведение зачета денежных средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, за исключением сумм дотаций, субвенций и субсидий, поступающих из областного бюджета за счет средств федерального бюджета.
41.Установить, что заключение главными распорядителями, распорядителями и получателями средств районного бюджета муниципальных контрактов и договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета на 2005 год, и оплата поставок продукции, выполнения работ и оказания услуг, предусмотренных указанными муниципальными контрактами и договорами, производятся в пределах утвержденных указанным главным распорядителям, распорядителям и получателям лимитов бюджетных обязательств в структуре функциональной, ведомственной и экономической классификаций расходов районного бюджета и с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств.
Принятые главными распорядителями, распорядителями и получателями средств районного бюджета обязательства, предусмотренные муниципальными контрактами и договорами, исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета на 2005 год, сверх установленных лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате.
Положения частей первой и второй настоящего пункта распространяются также на правоотношения, связанные с привлечением главными распорядителями, распорядителями и получателями средств районного бюджета заемных средств, предназначенных для обеспечения муниципальных контрактов и договоров, исполнение которых должно осуществляться за счет средств районного бюджета.
Учет подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета обязательств главных распорядителей, распорядителей и получателей средств районного бюджета, переведенных на казначейское исполнение их расходов, обеспечивается в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке через счета, открытые (открываемые) в Зарайском финансовом управлении Министерства финансов Московской области.
Орган, исполняющий районный бюджет, в процессе исполнения районного бюджета на 2005 год вправе отказать в подтверждении денежных обязательств, принятых главными распорядителями, распорядителями и получателями средств районного бюджета, а также приостанавливать оплату их расходов в случае нарушения установленного действующим законодательством порядка учета указанных обязательств.
42.Установить, что в 2005 году расходы районного бюджета по финансированию предусмотренных муниципальным заказом Зарайского района поставок продукции, выполнения работ и оказания услуг на сумму свыше 2000 установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда осуществляются исключительно на основе муниципальных контрактов с лицевых счетов муниципальных заказчиков Зарайского района, открытых в Зарайском финансовом управлении Министерства финансов Московской области.
43.Установить, что нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств районного бюджета на 2005 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются только при наличии дополнительных поступлений в районный бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям районного бюджета на 2005 год после внесения соответствующих изменений и дополнений в настоящее решение.
В случае противоречия настоящему решению положений нормативных правовых актов, устанавливающих обязательства, реализация которых обеспечивается из средств районного бюджета на 2005 год, применяется настоящее решение.
В случае если реализация мероприятий, предусмотренных нормативными правовыми актами, не в полной мере обеспечена источниками финансирования в районном бюджете на 2005 год, указанные мероприятия реализуются в пределах средств, предусмотренных настоящим решением.
44.Утвердить:
- источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета на 2005 год согласно приложению N 7 к настоящему решению;
- перечень (укрупненную номенклатуру) продукции для муниципальных нужд Зарайского района, включенной в муниципальный заказ Зарайского района на 2005 год, прогнозируемую стоимость каждого вида продукции и муниципального заказа Зарайского района в целом на 2005 год согласно приложению N 8 к настоящему решению;
- назначение продукции, включенной в муниципальный заказ Зарайского района на 2005 год, согласно приложению N 9 к настоящему решению;
- смету доходов и расходов районного целевого бюджетного фонда "Правопорядок" на 2005 год согласно приложению N 10 к настоящему решению;
- смету доходов и расходов районного целевого бюджетного фонда на проведение мероприятий в сфере благоустройства на 2005 год согласно приложению N 11 к настоящему решению;
- смету доходов и расходов районного целевого бюджетного экологического фонда на 2005 год согласно приложению N 12 к настоящему решению.
45.Установить, что финансирование в 2005 году расходов районных целевых бюджетных фондов осуществляется в соответствии со сметами доходов и расходов целевых бюджетных фондов, утвержденными пунктом 44 настоящего решения, в пределах поступающих в соответствующие фонды доходов.
46.Установить, что средства, поступающие в районные целевые бюджетные фонды сверх доходов, установленных пунктами 4 и 44 настоящего решения, направляются на финансирование расходов указанных фондов после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
47.Принять к сведению:
- перечень муниципальных заказчиков Зарайского района, ответственных за поставки продукции, включенной в муниципальный заказ на 2005 год, согласно приложению N 13 к настоящему решению;
- категории получателей продукции, включенной в муниципальный заказ Зарайского района на 2005 год, согласно приложению N 14 к настоящему решению;
- перечень главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств согласно приложению N 15 к настоящему решению;
- распределение ассигнований из районного бюджета на содержание аппарата управления согласно приложению N 16 к настоящему решению.
48.Установить, что в ходе исполнения районного бюджета на 2005 год орган, исполняющий районный бюджет, имеет право вносить изменения в ведомственную структуру и функциональную классификацию расходов районного бюджета в следующих случаях:
- на сумму средств, выделяемых из резервного фонда на непредвиденные расходы и на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий;
- на сумму средств, получаемых муниципальным образованием по взаимным расчетам из областного бюджета и передаваемых в областной бюджет;
- в связи с перемещением бюджетных ассигнований, выделенных главным распорядителем средств районного бюджета, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов функциональной классификации расходов бюджета Российской Федерации в пределах 10 процентов бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителю средств районного бюджета;
- на сумму остатков на 1 января 2005 года целевых средств, поступивших из областного и федерального бюджетов в бюджет Зарайского района и не использованных в 2004 году, и подлежащих использованию в 2005 году на те же цели.
49.Установить, что в ходе исполнения районного бюджета на 2005 год орган, исполняющий районный бюджет, вправе вносить изменения в утвержденные объемы поступления доходов в части возврата в областной бюджет неиспользованных средств субвенций и субсидий, полученных из областного бюджета.
50.Установить, что казначейское исполнение расходов районного бюджета осуществляется Финансовым управлением Министерства финансов Московской области по всем разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, группам расходов, предметным статьям, подстатьям и элементам экономической классификации расходов Российской Федерации.
51.Установить, что главные распорядители средств районного бюджета обеспечивают в 2005 году открытие счетов по учету доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в Зарайском финансовом управлении.
Порядок открытия и ведения указанных счетов в Финансовом управлении устанавливается постановлением главы района.
52.Средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, расходуются бюджетными учреждениями Зарайского района в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в установленном законодательством порядке, в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
53.В случае поступления доходов в районный бюджет не в полном объеме и недополучения в связи с этим бюджетными учреждениями Зарайского района средств из районного бюджета для финансирования расходов в установленных настоящим решением объемах они вправе использовать для покрытия указанных расходов доходы, получаемые от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в установленном законодательством порядке.
54.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
55.Опубликовать решение в районной газете "За новую жизнь".
56.Утвердить предоставление администрацией района от имени Зарайского района муниципальной гарантии по кредитным договорам, заключенным между:
- МУП "Единая служба коммунального хозяйства Зарайского района" и Банком "Возрождение" (ОАО).
Предельная сумма гарантии - 5560,0 тыс. руб.
Процентная ставка - 15%.
Срок погашения гарантии - 17 октября 2005 г.
Цель предоставления гарантии - погашение задолженности за газ и выплату зарплаты;
- "Зарайская аптека" и Банком "Возрождение" (ОАО).
Предельная сумма гарантии - 325,0 тыс. руб.
Процентная ставка - 16%.
Срок погашения гарантии - 5 августа 2005 г.
Цель предоставления гарантии - приобретение медикаментов.
Разрешить администрации от имени муниципального образования "Зарайский район Московской области" предоставить гарантии по кредитным договорам, заключенным между:
МУП ЕСКХ и Банком "Возрождение" (ОАО): предельная сумма кредита - 6000,0 тыс. руб., процентная ставка - 15,0% - 678082 рубля, срок погашения кредита - 10 февраля 2006 года, цель кредита - пополнение собственных оборотных средств;
МУП "Торговый дом" и Банком "Возрождение" (ОАО): предельная сумма кредита - 700,0 тыс. руб., процентная ставка - 16,0% - 112000 рублей, срок погашения кредита - 14 июня 2006 года, цель кредита - пополнение собственных оборотных средств;
ОАО "Инженерные технологии" и банком АКБ "Московский залоговый банк": предельная сумма гарантии - 3700,0 тыс. руб., процентная ставка - 17,5%, срок погашения кредита - 1 июля 2006 года, цель кредита - капитальный ремонт тепловых сетей;
ЗАО "Мособлремстрой" и банком АКБ "Московский залоговый банк": предельная сумма гарантии - 2000,0 тыс. руб., процентная ставка - 17,5%, срок погашения кредита - 1 июля 2006 года, цель кредита - капитальный ремонт систем водоотведения и водоснабжения;
ГУП МО "Управление внебюджетного строительства Московской области" и банком АКБ "Московский залоговый банк": предельная сумма гарантии - 5500,0 тыс. руб., процентная ставка - 17,5%, срок погашения кредита - 1 июля 2006 года, цель кредита - капитальный ремонт кровель, внутриинженерных коммуникаций, межпанельных швов и фасадов жилых домов.
Утвердить предоставление администрацией района от имени Зарайского района муниципальной гарантии по кредитному договору, заключенному между:
ЗАО "ПМК-88" и Банком "Возрождение" (ОАО);
предельная сумма кредита - 3000,0 тыс. руб.;
процентная ставка - 16%;
срок погашения кредита - 30 декабря 2005 г.;
цель кредита - работы по строительству газопровода д. Журавна.
57.Установить, что в расходах бюджета района на 2005 год предусмотрены средства на организацию занятости и трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время на общественных работах в сумме 300,0 тыс. руб. в соответствии с договорами, заключенными между администрацией района, управлением образования, администрациями сельских округов и Центром занятости населения Зарайского района.
58.Установить, что в расходах бюджета района на 2005 год по разделу 08 "Культура, кинематография, средства массовой информации" предусмотрены средства на финансирование:
- оплаты на договорной основе услуг, оказываемых ГУ МО "Информационное агентство Зарайского района Московской области" по информации населения Зарайского района о деятельности органов муниципальной власти и местного самоуправления, социально-экономического развития Зарайского района, в сумме 732,0 тыс. руб.;
- оплаты на договорной основе оказываемых Зарайской редакцией радиовещания - ГТРК "РТВ-Подмосковье" информационных услуг по освещению деятельности органов местного самоуправления Зарайского района в сумме 826,0 тыс. руб.
Глава Зарайского района
А.В. Евланов
Приложения
2004-12-24 Приложение к Решению от 24 декабря 2004 года № 9/3 Классификация
2004-12-24 Приложение к Решению от 24 декабря 2004 года № 9/3 Классификация
2004-12-24 Приложение к Решению от 24 декабря 2004 года № 9/3
2004-12-24 Приложение к Решению от 24 декабря 2004 года № 9/3 Классификация
2004-12-24 Приложение к Решению от 24 декабря 2004 года № 9/3 Классификация
2004-12-24 Приложение к Решению от 24 декабря 2004 года № 9/3 Классификация
2004-12-24 Приложение к Решению от 24 декабря 2004 года № 9/3 Классификация
2004-12-24 Приложение к Решению от 24 декабря 2004 года № 9/3 Классификация