Постановление от 29.04.2011 г № 395/16
О передаче полномочий в сфере государственного регулирования тарифов и о внесении изменений в Положение о Министерстве экономики Московской области, утверждении его структуры и штатной численности
Правительство Московской области постановляет:
1.Наделить Министерство экономики Московской области полномочиями по государственному регулированию тарифов в сфере электроэнергетики и теплоснабжения, передав их от Топливно-энергетического комитета Московской области вместе со штатными единицами, необходимыми для реализации указанных полномочий.
2.Внести в Положение о Министерстве экономики Московской области, утвержденное постановлением Правительства Московской области от 29.11.2010 N 1047/56 "Об утверждении Положения о Министерстве экономики Московской области, его структуры и штатной численности", следующие изменения:
2.1.В пункте 12:
дополнить подпунктом 12.7.1 следующего содержания:
"12.7.1. Обеспечение подготовки ежегодного отчета Губернатора Московской области о результатах деятельности Правительства Московской области, в том числе по вопросам, поставленным Московской областной Думой.";
в подпункте 12.15 слова "сводных отчетов" заменить словами "комплексного отчета";
дополнить подпунктом 12.21.1 следующего содержания:
"12.21.1. Принятие по согласованию с Министерством финансов Московской области решения о предоставлении инвестиционного налогового кредита по налогу на прибыль организаций по ставке, установленной для зачисления указанного налога в бюджет Московской области, и по региональным налогам в Московской области по основаниям, установленным в законодательстве Российской Федерации и законодательстве Московской области.";
дополнить подпунктом 12.27.1 следующего содержания:
"12.27.1. Проведение экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг.";
дополнить подпунктом 12.28.1 следующего содержания:
"12.28.1. Осуществление функций уполномоченного центрального исполнительного органа государственной власти Московской области по вопросам:
ведения Реестра государственных услуг (функций) Московской области;
информационного взаимодействия с Минэкономразвития России для размещения сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях) в Сводном реестре государственных и муниципальных услуг (функций).";
в подпункте 12.31 слова "Осуществление прогнозирования" заменить словами "Осуществление прогнозирования, планирования";
в подпункте 12.34 слова "сводного реестра" заменить словом "реестров";
дополнить подпунктами 12.44.1-12.44.7 следующего содержания:
"12.44.1. Установление цен (тарифов) на:
электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов);
электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, за исключением электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов);
услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов);
электрическую энергию (мощность), произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях (или предельные (минимальные и (или) максимальные) уровни цен (тарифов);
тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии (мощности), составляющей 25 мегаватт и более, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней указанных тарифов;
тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии (мощности), в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней указанных тарифов, а также тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям;
теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии (мощности), другим теплоснабжающим организациям;
услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя.
12.44.2. Установление платы за:
технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину этой платы;
услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии;
подключение к системе теплоснабжения.
12.44.3. Установление:
сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков электрической энергии;
для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае, если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению органом регулирования, требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности применительно к регулируемым видам деятельности в соответствии с Правилами установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2010 N 340 "О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности".
12.44.4. Участие в формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации.
12.44.5. Принятие в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" решений о частичной или полной отмене регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность), о введении регулирования тарифов в сфере теплоснабжения после его отмены.
12.44.6. Осуществление контроля за:
соблюдением организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, в случае, если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению Министерством, требований о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам, устанавливаемых этими органами применительно к регулируемым видам деятельности указанных организаций;
применением регулируемых им цен (тарифов) в электроэнергетике с проведением проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования в электроэнергетике, в части обоснованности величины указанных цен (тарифов) в этой сфере и правильности их применения;
применением цен (тарифов) в сфере теплоснабжения с проведением проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в части правильности применения цен (тарифов) в этой сфере;
применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
использованием инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые в соответствии с Федеральными законами от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" государством цены (тарифы), в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
12.44.7. Осуществление мониторинга уровня регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" цен (тарифов) и влияющих на их изменение факторов, а также уровня нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.";
дополнить подпунктом 12.45.1 следующего содержания:
"12.45.1. Подготовка заключений на инвестиционные программы:
субъектов электроэнергетики, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и согласовываются уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти Московской области;
организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения.";
в подпункте 12.51:
слово "объектов" исключить;
дополнить словами ", и субъектами розничных рынков электрической энергии, организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере теплоснабжения";
дополнить подпунктом 12.60.1 следующего содержания:
"12.60.1. Проверка инвестиционных проектов, предусматривающих строительство, реконструкцию объектов капитального строительства и (или) осуществление иных инвестиций в основной капитал, финансируемых полностью или частично за счет средств бюджета Московской области, на предмет эффективности использования средств бюджета Московской области, направляемых на капитальные вложения.".
2.2.В пункте 16:
после слов "по согласованию с" дополнить словами "федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов, а также с";
после слов "должности Губернатором Московской области" дополнить словами "по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов".
2.3.Дополнить пунктом 21.1 следующего содержания:
"21.1. Для принятия решений об утверждении цен (тарифов) и их предельных уровней из числа государственных гражданских служащих Московской области, проходящих государственную гражданскую службу в Министерстве, образуется правление, в состав которого входят не более 7 человек.
Состав правления утверждается распоряжением Министерства.
Председателем правления является министр, который организует работу и распределяет обязанности между членами правления.".
2.4.Дополнить пунктами 23.1 и 23.2 следующего содержания:
"23.1. Министерство представляет в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов:
информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", определения и применения нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в соответствии с перечнем и условиями представления такой информации, определенными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов;
информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения тарифов, регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", в случаях, в формате и в сроки, которые установлены правилами предоставления информации в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов;
отчет о своей деятельности.
23.2. Министерство публикует отчет о своей деятельности по государственному регулированию тарифов в сфере электроэнергетики и теплоснабжения.".
3.Утратил силу с 1 января 2012 года - Постановление Правительства МО от 09.11.2011 N 1376/46.
4.Министерству финансов Московской области при подготовке проекта закона Московской области "О внесении изменений в Закон Московской области "О бюджете Московской области на 2011 год" предусмотреть расходы, связанные с реализацией пункта 3 настоящего постановления.
5.Признать утратившим силу пункт 2 постановления Правительства Московской области от 29.11.2010 N 1047/56 "Об утверждении Положения о Министерстве экономики Московской области, его структуры и штатной численности".
6.Настоящее постановление вступает в силу с 1 июня 2011 года, за исключением абзацев второго - четырнадцатого, сорок девятого и пятидесятого подпункта 2.1 пункта 2, пункта 4 настоящего постановления.
Абзацы второй - четырнадцатый, сорок девятый и пятидесятый подпункта 2.1 пункта 2, пункт 4 настоящего постановления вступают в силу на следующий день после его официального опубликования.
7.Министерству по делам печати и информации Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье".
8.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Московской области Седова К.В.
Губернатор Московской области
Б.В. Громов