Письмо УФНС РФ по Московской обл. от 16.05.2011 г № 19-21/25846@
О примерной форме справки о размере земельного налога
В связи с поступающими обращениями о применении в деятельности территориальных налоговых органов Управления ФНС России по Московской области (далее - Управление) примерной формы справки о размере земельного налога (далее - Справка), утвержденной постановлением Правительства Московской области от 20.11.2006 N 1085/45 "Об утверждении примерных форм договоров купли-продажи, аренды, безвозмездного срочного пользования земельными участками, справки о размере земельного налога и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области в сфере земельных отношений" (далее - Постановление), разъясняем следующее.
Форма Справки утверждена во исполнение норм земельного законодательства, действовавшего на момент издания Постановления, в том числе Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области", и предназначена в целях принятия решений о предоставлении земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (далее - распоряжение землями).
При применении Справки в деятельности налоговых органов рекомендуем учитывать, что в соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 21.03.1991 N 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации" (далее - Закон) налоговые органы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - НК РФ) и другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, принимаемыми в пределах их полномочий по вопросам налогов и сборов.
Должностные лица налоговых органов выполняют обязанности, предусмотренные НК РФ и иными федеральными законами (пункт 2 статьи 32 НК РФ, статья 10 Закона). Законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (статья 1 НК РФ) не предусмотрена обязанность налоговых органов по подготовке и выдаче Справок по форме, утвержденной Постановлением, в том числе по запросу о выдаче Справки от любого заинтересованного лица.
Кроме того, представление заинтересованным лицом Справки в качестве обязательного условия распоряжения землями также не предусмотрено Земельным кодексом Российской Федерации, приказом Минэкономразвития России от 30.10.2007 N 370 "Об утверждении перечня документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения" (зарегистрирован в Минюсте России 28.11.2007, регистрационный N 10555) и другими актами действующего земельного законодательства.
Советник государственной
гражданской службы
Российской Федерации 2 класса
В.А. Морозов