Постановление от 19.05.2011 г № 1007-ПА
О внесении изменений в Административный регламент проведения проверок соблюдения законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции и требований, предъявляемых к ее качеству, утвержденный постановлением администрации Люберецкого муниципального района Московской области от 01.03.2010 N 315-ПА (в редакции постановлений администрации Люберецкого муниципального района Московской области от 08.06.2010 N 1160-ПА, от 07.09.2010 N 1804-ПА)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Законом Московской области от 26.11.2005 N 248/2005-ОЗ "О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции в Московской области", Уставом муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области, решением Совета депутатов Люберецкого муниципального района от 25.03.2009 N 369/43 "Об утверждении Положения о создании условий для обеспечения поселений, входящих в состав Люберецкого муниципального района Московской области, услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания", Соглашением между Министерством потребительского рынка и услуг Московской области и администрацией Люберецкого муниципального района Московской области о взаимодействии и сотрудничестве при проведении единой государственной политики в сфере потребительского рынка и услуг на территории Московской области от 01.02.2009, Дополнительным соглашением от 18.12.2010 N 1 к Соглашению между Министерством потребительского рынка и услуг Московской области и администрацией Люберецкого муниципального района Московской области о взаимодействии и сотрудничестве при проведении единой государственной политики в сфере потребительского рынка и услуг на территории Московской области от 01.02.2009, постановлением администрации Люберецкого муниципального района Московской области от 12.04.2010 N 648-ПА "О контроле за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции и требований, предъявляемых к ее качеству, на территории Люберецкого муниципального района Московской области", протестом городского прокурора Люберецкой городской прокуратуры от 10.05.2011 N 7.3-2011/1 постановляю:
1.Внести следующие изменения в Административный регламент проведения проверок соблюдения законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции и требований, предъявляемых к ее качеству, утвержденный постановлением администрации Люберецкого муниципального района Московской области от 01.03.2010 N 315-ПА (далее - Административный регламент):
1.1.Подпункт 3.2.1 изложить в следующей редакции:
"3.2.1. Предметом плановой проверки является контроль за соблюдением юридическим лицом в процессе осуществления деятельности требований муниципальных правовых актов в области розничной продажи алкогольной продукции и к ее качеству. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года на основании разрабатываемого органом муниципального контроля ежегодного плана".
1.2.Подпункт 3.3.1 изложить в следующей редакции:
"3.3.1. Предметом внеплановой проверки является контроль за соблюдением юридическим лицом в процессе осуществления деятельности требований муниципальных правовых актов в области розничной продажи алкогольной продукции и к ее качеству, выполнение предписаний органа муниципального контроля".
1.3.Подпункт 3.4.1 изложить в следующей редакции:
"3.4.1. Предметом документарной проверки является исполнение юридическим лицом требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнение предписаний и постановлений органа муниципального контроля".
1.4.Подпункт 3.4.5 изложить в следующей редакции:
"3.4.5. Должностные лица, которые проводят документарную проверку, обязаны рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений орган муниципального контроля установит признаки нарушения требований, установленных муниципальными правовыми актами в области розничной продажи алкогольной продукции и к ее качеству, должностные лица органа муниципального контроля вправе провести выездную проверку в рамках предоставленных полномочий. При проведении документарной проверки орган муниципального контроля не вправе требовать у юридического лица сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки".
1.5.Подпункт 3.5.1 изложить в следующей редакции:
"3.5.1. Предметом выездной проверки является определение территорий, прилегающих к местам массового скопления граждан и нахождения источников повышенной опасности, где запрещена продажа алкогольной продукции, и исполнение юридическим лицом требований, установленных муниципальными правовыми актами".
1.6.Подпункт 3.5.3 изложить в следующей редакции:
"3.5.3. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
- оценить соответствие деятельности юридического лица требованиям муниципальных правовых актов в области розничной продажи алкогольной продукции и к ее качеству без проведения соответствующего мероприятия по контролю".
1.7.Пункт 4.2, абзац 7 изложить в следующей редакции:
"7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях требований муниципальных правовых актов в области розничной продажи алкогольной продукции и к ее качеству, в рамках предоставленных полномочий, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения".
1.8.Пункт 4.3 изложить в следующей редакции:
"4.3. К акту проверки прилагаются объяснения работников юридического лица, на которых возлагается ответственность за нарушение требований муниципальных правовых актов в области розничной продажи алкогольной продукции и к ее качеству, а также предписания об устранении выявленных нарушений".
1.9.Пункт 6.1, абзац 1 изложить в следующей редакции:
"6.1. Должностные лица органа муниципального контроля при проведении проверки в рамках предоставленных полномочий обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять полномочия по предупреждению и выявлению нарушений требований муниципальных правовых актов в области розничной продажи алкогольной продукции и к ее качеству".
1.10.Пункт 7.3 изложить в следующей редакции:
"7.3. Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, допустившие нарушения законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписания органа муниципального контроля об устранении выявленных нарушений требований муниципальных правовых актов в области розничной продажи алкогольной продукции и к ее качеству, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации".
2.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации Люберецкого муниципального района Московской области (www.lubreg.ru).
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации Михайлова В.И.
Руководитель администрации
И.Г. Назарьева