Решение Московского УФАС России от 23.05.2011 г № 11/11318
О нарушении законодательства о размещении заказов
ФГУ «Федеральный медицинский центр» Федерального агентства по управлению Государственным имуществом Каланчевская ул., д. 31, М-93, г.Москва, 107078 ООО «Садко Лайн» Батайский пр-д, д. 55, г. Москва, 109144
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия Управления) в составе
Заместителя председателя комиссии: начальника отдела проверок в сфере размещения государственного заказа Прохорова А.В.;
Членов комиссии: заместителя начальника отдела проверок в сфере размещения государственного заказа Мухутдинова P.P., ведущего специалиста - эксперта отдела проверок в сфере размещения государственного заказа Кадырова Н.Н.;
при участии представителей
ФГУ «Федеральный медицинский центр» Росимущества: ххххххххххххххххх (дов. хххххххххххххххххххххх);
ООО «Садко Лайн»: хххххххххххххххх (Решение участника ООО «Садко Лайн» от ххххххххххх ),
рассмотрев жалобу ООО «Садко Лайн» (далее по тексту - Заявитель) на действия ФГУ «Федеральный медицинский центр» Федерального агентства по управлению Государственным имуществом (далее по тексту — Заказчик) при проведении запроса котировок на поставку хозяйственных материалов для нужд ФГУ «Федеральный медицинский центр» Росимущества и РВЦ «Орбита-2» - филиала ФГУ «Федеральный медицинский центр» Росимущества (извещение номер: 0373100113611000011; далее по тексту — Запрос котировок), в соответствии с Административным регламентом, утвержденным Приказом ФАС России от 14.11.2007 №379,
Установила:
В Московское УФ АС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Запроса котировок. Заявителем обжалуются действия котировочной комиссии Заказчика, выразившиеся в отклонении котировочной заявки ООО «Садко Лайн» от участия в Запросе котировок по причине несоответствия заявки требованиям извещения о проведении Запроса котировок (далее по тексту -Извещение).
На заседание Комиссии Управления Заказчиком представлены документы и сведения, запрошенные письмом Московского У ФАС России от 04.04.2011 № ЕС/6838-1).
В результате рассмотрения жалобы, а также рассмотрения представленных документов и сведений, Комиссией Управления установлено следующее.
Решением котировочной комиссии Заказчика (протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок от 23.03.2011 № 3) котировочная заявка ООО «Садко Лайн» отклонена от участия в Запросе котировок по причине несоответствия предложения участника размещения заказа на поставку товара требованиям Извещения по позициям 21, 65, 72, 86.
На заседании Комиссии Управления установлено, что основанием для отклонения котировочной заявки Заявителя от участия в Запросе котировок явилась причина, указанная в протоколе рассмотрения и оценки котировочных заявок.
Установлено, что в соответствии с требованием п. 4 ст. 43 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту - Закон о размещении заказов) Извещение содержит наименование, характеристики и количество необходимого Заказчику товара, с указанием требований, установленных Заказчиком, к его качеству и техническим характеристикам, связанных с определением соответствия данного товара потребностям Заказчика.
Также установлено, что предложение на поставку указанного товара, содержащееся в котировочной заявке ООО «Садко Лайн», не соответствует требованиям Извещения по позициям 21, 65, 72, 86.
Вместе с тем, в соответствии с требованием ч. 3 ст. 47 Закона о размещении заказов, котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок.
Из указанного следует, что решение котировочной комиссии Заказчика об отклонении котировочной заявки Заявителя от участия в Запросе котировок по причине несоответствия заявки требованиям Извещения принято в соответствии с положением нормы ч. 3 ст. 47 Закона о размещении заказов, а следовательно -правомерно и обоснованно.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 №379, ч. 5 ст. 17, ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия Управления
Решила:
1.Жалобу ООО «Садко Лайн» на действия ФГУ «Федеральный медицинский центр» Федерального агентства по управлению Государственным имуществом при проведении запроса котировок на поставку хозяйственных материалов для нужд ФГУ «Федеральный медицинский центр» Росимущества и РВЦ «Орбита-2» -филиала ФГУ «Федеральный медицинский центр» Росимущества (извещение номер: 0373100113611000011) признать необоснованной.
2.Снять ограничения на размещение государственного заказа, наложенные письмом Московского УФАС России от 04.04.2011 № ЕС/6838-1.
Решение может быть обжаловано в суд (арбитражный суд) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заместитель председателя Комиссии
А.В.Прохоров
Члены Комиссии:
Р.Р.Мухутдинов
Н.Н.Кадыров
Исп. ххххх