Решение Московского УФАС России от 24.05.2011 г № ЕС/11349
О нарушении законодательства о рекламе
хххххххххххх, ул. хххххххххххххххххххххххххх, г. ххххххххххххххх.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее - Комиссия Московского УФАС России) в составе:
председатель Комиссии - Е.А. Соловьева,
члены Комиссии - О.В. Быкова, Е.В. Вихрова, ЯМ, Сидорова,
рассмотрев материалы дела № 08-04/21-57/11 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту размещения хххххххххххххххххххххх хххххххххххххххххххх рекламы «КАЗЕНКА» на наружной поверхности транспортного средства (маршрутного такси 531М ТЦ «Москва») марки «Газель», государственные регистрационные знаки У 539 ХМ 199, с признаками нарушения п. 4 ч. 2 ст. 21, ч. 3 ст. 21 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе»),
в отсутствие лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - хххххххххх (уведомлена надлежащим образом),
Установила:
Дело № № 08-04/21-57/11 возбуждено в отношении хххххххххххх (адрес: хххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх) в связи с размещением наружной поверхности транспортного средства (маршрутного такси 531М ТЦ «Москва») марки «Газель», государственные регистрационные знаки У 539 ХМ 199, рекламы «КАЗЁНКА».
Комиссия Московского УФАС России, исследовав материалы дела, оценив доказательства, установила следующее.
На наружной поверхности транспортного средства (маршрутного такси 531М ТЦ «Москва») марки «Газель», государственные регистрационные знаки У 539 ХМ 199, распространяется реклама «КАЗЁНКА» без предупреждения о вреде чрезмерного потребления алкогольной продукции.
В соответствии со Свидетельством на товарный знак «Казенка» № 171612 от 01.02.1999 года, выданным Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам, данное обозначение используется для товаров и услуг, представленных 33 классом МКТУ (алкогольные напитки).
Наружная реклама «КАЗЁНКА» использует визуальное изображение «Казенка», сходное до степени смешения с наименованием «Казенка», нанесенным на этикетку водки «Казенка», выпускаемой ОАО «Московский завод «Кристалл», а также наименованием «Казенка» как товарного знака, зарегистрированного по 33 классу МКТУ.
Таким образом, наружная реклама «КАЗЁНКА» формирует интерес неопределенного круга лиц к водке «Казенка».
Согласно п. 16 Письма Президиума ВАС № 37 от 25.12.1998 года «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением законодательства о рекламе» информация, очевидно ассоциирующаяся у потребителя с определенным товаром, рассматривается как реклама этого товара.
Таким образом, наружная реклама «КАЗЁНКА» признана Комиссией Московского УФАС России рекламой алкогольной продукции «Казенка».
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 21 ФЗ «О рекламе» не допускается размещение рекламы алкогольной продукции на всех видах транспортных средств общего пользования.
Таким образом, Комиссией Московского УФАС России в наружной рекламе алкогольной продукции «КАЗЁНКА», размещенной на наружной поверхности транспортного средства (маршрутного такси 531М ТЦ «Москва») марки «Газель», государственные регистрационные знаки У 539 ХМ 199, установлен факт нарушения п. 4 ч. 2 ст. 21 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с ч. 3 ст. 21 ФЗ «О рекламе» реклама алкогольной продукции в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде ее чрезмерного потребления, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).
Таким образом, Комиссией Московского УФАС России в наружной рекламе алкогольной продукции «КАЗЁНКА», размещенной на наружной поверхности транспортного средства (маршрутного такси 531М ТЦ «Москва») марки «Газель», государственные регистрационные знаки У 539 ХМ 199, установлен факт нарушения ч. 3 ст. 21 ФЗ «О рекламе»
В соответствии со ст. 3 ФЗ «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации о рекламе, является ненадлежащей.
Таким образом, распространение наружной рекламы алкогольной продукции «КАЗЕНКА» на наружной поверхности транспортного средства (маршрутного такси 531М ТЦ «Москва») марки «Газель», государственные регистрационные знаки У 539 ХМ 199, является ненадлежащим.
Согласно представленным в адрес Московского УФАС России Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по г. Мбскве документам и материалам, владельцем транспортного средства марки «ГАЗ-322132», государственные регистрационные знаки У 539 ХМ 199, является хххххххххххх (адрес: хххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх хххххххххххххххх) (вх. № 7331 от 18.04.2011 года).
Таким образом, хххххххххххххх является рекламораспространителем наружной рекламы алкогольной продукции «КАЗЁНКА», размещенной на наружной поверхности транспортного средства марки «ГАЗ-322132», государственные регистрационные знаки У 539 ХМ 199.
Согласно ч. 7 ст. 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных ч. 2 ст. 21, ч. 3 ст. 21 ФЗ «О рекламе», несет рекламораспространитель.
Информация о прекращении распространения наружной рекламы алкогольной продукции «КАЗЕНКА» на наружной поверхности транспортного средства марки «ГАЗ-322132», государственные регистрационные знаки У 539 ХМ 199, в адрес Московского УФАС России не поступала.
Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 33, ч. 1 ст. 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с п-п. 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия Московского УФАС России
Решила:
1.Признать ненадлежащим размещение хххххххххх наружной рекламы алкогольной продукции «КАЗЕНКА» на наружной поверхности транспортного средства марки «ГАЗ-322132», государственные регистрационные знаки У 539 ХМ 199, поскольку нарушены требования п. 4 ч. 2 ст. 21, ч. 3 ст. 21 ФЗ «О рекламе».
2.хххххххххххххх выдать Предписание о прекращении распространения ненадлежащей рекламы алкогольной продукции «КАЗЁНКА» на наружной поверхности транспортного средства марки «ГАЗ-322132», государственные регистрационные знаки У 539 ХМ 199, с нарушением требований п. 4 ч. 2 ст. 21, ч. 3 ст. 21 ФЗ «О рекламе».
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Московского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме «23» мая 2011 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии
Е.А.Соловьева
Члены Комиссии
О.В.Быкова
Е.В.Вихрова
Я.И.Сидорова
Исполнитель: ххххххххх