Определение Московского УФАС России от 24.05.2011 г № ЕС/11407
О возбуждении производства по делу по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе
Президенту ОАО «Банк Москвы» ул. Рождественка, д.8/5, стр.3, г. Москва, 107996
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Е.А. Соловьева,
рассмотрев материалы, представленные отделом контроля за рекламной деятельностью и пресечения недобросовестной конкуренции, по признакам нарушения ОАО «Банк Москвы» ч. 7 ст. 5, ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 13.03.06г. №38-ФЗ «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе»), при размещении наружной рекламы: «МИЛЛИОНЫ НА БЛАГОРОДНЫЕ ЦЕЛИ. Кредит до 3 миллинов рублей. Без поручителей.ххххххххххххххххххх www.bm.ru»,
Установил:
ОАО «Банк Москвы» на территории г. Москвы, в том числе по адресу: в том числе по адресу: пересечение улицы Б.Ордынка и Пыжевский переулок размещена наружная реклама «МИЛЛИОНЫ НА БЛАГОРОДНЫЕ ЦЕЛИ», в которой указаны следующие сведения: «МИЛЛИОНЫ НА БЛАГОРОДНЫЕ ЦЕЛИ. Кредит до 3 миллинов рублей. Без поручителей. ххххххххххххххххххх www.bm.ru» (Докладная записка по проведению проверки рекламы на территории г. Москвы от 25.04.2011г. № 6).
В указанной наружной рекламе усматриваются признаки нарушения ФЗ «О рекламе», а именно:
- ч.7 ст.5, выразившиеся в отсутствии в рекламе части существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы, а именно, существенной информации об условиях получения рекламируемых кредитов;
- ч. 3 ст. 28, выразившиеся в отсутствии в рекламе финансовых услуг, связанных с предоставлением кредита, содержащей условия, влияющие на его стоимость, всех остальных условий, определяющих фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на нее, а именно, при указании в рекламе условий по рекламируемому кредиту: «Кредит до 3 миллинов рублей. Без поручителей.», отсутствуют иные условия определяющих фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на нее.
На основании п.2 ч.1 ст.33, ч.ч.1, 2 ст.36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с п.п. 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
Определил:
1.Возбудить производство по делу № 08-04/28-67/11 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2.Признать лицом, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства РФ о рекламе - ОАО Банк Москвы» (адрес: 107996, г. Москва ул.Рождественка, д.8/5, стр.3).
3.Назначить дело № 08-04/28-67/11 к рассмотрению на 15 часов 20 минут 15 июня 2011 года по адресу: г. Москва, Пыжевский пер., д.6, комн. 303.
4.ОАО «Банк Москвы» представить в срок до 13 июня 2011 года следующие документы и материалы:
- копии учредительных документов и устава;
- копию свидетельства о регистрации;
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговый орган юридического лица;
- копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр;
- копии документов о назначении президента ОАО «Банк Москвы»;
- банковские реквизиты с указанием юридического адреса банка;
- копию лицензии на осуществляемую деятельность;
- документальное подтверждение информации содержащейся в указанной рекламе, а именно: «Кредит до 3 миллинов рублей. Без поручителей.», «МИЛЛИОНЫ НА БЛАГОРОДНЫЕ ЦЕЛИ»;
- условия рекламируемого кредита;
- типовой договор, заключаемый ОАО «Банк Москвы» с клиентом по предоставлению рекламируемой услуги;
- макеты наружной рекламы «МИЛЛИОНЫ НА БЛАГОРОДНЫЕ ЦЕЛИ, Кредит до 3 миллинов рублей. Без поручителей. ххххххххххххххххххх www.bm.ru» копии договоров на размещение, копии платежных квитанций по оплате
- данных договоров, адресную программу;
- информацию о периоде размещения указанной рекламы с конкретизацией по средствам массовой информации;
- информацию о размещении указанной рекламы в настоящее время;
- перечень регионов Российской Федерации на территории которых размещена указанная наружная реклама «МИЛЛИОНЫ НА БЛАГОРОДНЫЕ ЦЕЛИ. Кредит до 3 миллинов рублей. Без поручителей. хххххххххххххххххххх www.bm.ru»;
- письменные объяснения и дополнительные материалы по существу рассматриваемого дела.
Явка лица ОАО «Банк Москвы», в действиях которого содержаться признаки нарушения законодательства РФ о рекламе и (или) его представителей с надлежаще оформленной доверенностью для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе (с указанием номера дела) обязательна.
Копии документов должны быть заверены надлежащим образом.
Заместитель руководителя
Е.А.Соловьева
Одновременно сообщаем, что доверенность на участие в деле должна быть оформлена в соответствии со ст. 185-189 ГК РФ, ст.25.4 Кодекса об административных правонарушениях (в том числе с указанием номера дела).
Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, а равно представление таких сведений в неполном или искаженном виде, влечет за собой ответственность, предусмотренную ч.6 ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
исп. ххххххх