Решение Московского УФАС России от 24.05.2011 г № ЕС/11357

О невключении сведений в реестр недобросовестных поставщиков

1.	Государственное учреждение г. Москвы 
по капитальному ремонту многоквартирных 
домов г. Москвы «УКРиС»
115184, г. Москва, ул. Малая Ордынка, д. 
38, стр. 1

2.	ООО ПТК «Маргус техно +» 
129327, г. Москва, Анадырский пр., 
д. 25, к.1

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю в сфере размещения заказов (далее — Комиссия Управления) в составе:
Председатель комиссии:
Е.А.Соловьева - заместитель руководителя Управления;
Члены Комиссии:
Е.А.Пономарева — старший государственный инспектор отдела контроля за размещением государственного заказа;
С.Лим — старший государственный инспектор отдела контроля за размещением государственного заказа;
при участии:
от государственного заказчика - Государственное учреждение г. Москвы по капитальному ремонту многоквартирных домов г. Москвы «УКРиС»: хххххххххххххх (дов. № хххххххххх.); от участника размещения заказа — ООО ПТК «Маргус техно +»: хххххххх (дов. хххххххххххххххххх)
рассмотрев обращение Государственного учреждения г. Москвы по капитальному ремонту многоквартирных домов г. Москвы «УКРиС» (исх. № у-06-593/1 от 27.04.2011г.) в отношении ООО ПТК «Маргус техно +» о включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков в соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального Закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов).
Установила:
В Московское УФАС России поступило обращение государственного заказчика - Государственное учреждение г. Москвы по капитальному ремонту многоквартирных домов г. Москвы «УКРиС» (далее - Заказчик) на действия ООО ПТК «Маргус техно +» в связи с уклонением от заключения государственного контракта при проведение открытого аукциона в электронной форме среди субъектов малого предпринимательства на право заключения государственного контракта на выполнение работ по замене лифтов жилых домов в СВАО (№ 0373200004211000010).
На заседании Комиссии Управления Заказчиком представлены запрашиваемые письмом Московского УФАС России (исх. от 06.05.2011г. № ЕС/9895) документы и сведения.
На основании Приказа ФАС России от 27.08.2007 г. № 267 и ч.8 ст. 19 Закона о размещении заказов Комиссией Московского УФАС России проводится проверка по факту уклонения ООО ПТК «Маргус техно +» от заключения государственного контракта.
31.03.2011г. проведен открытый аукцион в электронной форме среди субъектов малого предпринимательства на право заключения государственного контракта на выполнение работ по замене лифтов жилых домов в СВАО (№ 0373200004211000010).
Согласно протоколу подведения итогов открытого аукциона в электронной форме № 2 от 31.03.2011г. победителем открытого аукциона в электронной форме признано ООО ПТК «Маргус техно +».
Согласно ч. 4 ст. 41.12 Закона о размещении заказов в течение пяти дней со дня получения проекта контракта участник открытого аукциона в электронной форме направляет оператору электронной площадки проект контракта, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника открытого аукциона, а также подписанный электронной цифровой подписью указанного лица документ об обеспечении исполнения контракта в случае, если заказчиком, уполномоченным органом было установлено требование обеспечения исполнения контракта или предусмотренный частью 4.1 ст. 41.12 Закона о размещении заказов.
В установленные сроки ООО ПТК «Маргус техно +» направил оператору электронной площадки проект контракта, подписанный электронной цифровой подписью, а также подписанный электронной цифровой подписью указанного лица документ об обеспечении исполнения контракта (требование которого установлено в документации об аукционе в электронной форме), в виде банковской гарантии № 137-ДВ/2011 от 31.05.2011г. выданная ООО Коммерческий банк «трастовый Банк».
Однако Заказчиком в установленный срок указанный государственный контракт не подписан.
14.04.2011г. Заказчиком опубликован протокол об отказе от заключения государственного контракта с победителем торгов - ООО ПТК «Маргус техно +», согласно которому, причиной отказа от заключения Государственного контракта послужило отсутствие реквизитов банковской организации на банковской гарантии № 137-ДВ/2011 от 31.05.2011г. выданная ООО Коммерческий банк «трастовый Банк».
12.05.2011г. Заказчик и ООО ПТК «Маргус техно +» были вызваны на проверку по факту уклонения от заключения государственного контракта.
Представитель ООО ПТК «Маргус техно +» на заседании Комиссии Управления, представил Решение Московского УФАС по делу № 10-02/57-721/11.
Согласно мотивировочной части решения в действиях Заказчика выявлены нарушения Закона о размещении заказов.
В связи с тем, что процедура проведения открытого аукциона в электронной форме нарушена, Комиссия Управления приходит к выводу, что сведения об ООО ПТК «Маргус техно +» не могут быть включены в реестр недобросовестных поставщиков.
Исследовав представленные материалы, руководствуясь ч. 1, 8 ст. 19 Федерального закона Х°94-Ф3, Комиссия Управления
Решила:
1.Сведения об ООО ПТК «Маргус техно +» в реестр недобросовестных поставщиков не включать.
Решение может быть обжаловано в суд (арбитражный суд) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Председатель комиссии:
Е.А.Соловьева
Члены комиссии:
Е.А.Пономарева
С.Лим
ххххххххх