Решение Московского УФАС России от 24.05.2011 г № 11/11434
О включении сведений в отношении ООО «Аструм» в реестр недобросовестных поставщиков
1. ГБУЗ г. Москвы «Госпиталь для ветеранов войн № 1» Департамента здравоохранения г. Москвы 109044, г. Москва, ул. 2-я Дубровская, д. 13 2. ООО «Аструм» 111033, г. Москва, Золоторожский вал, д. 11, стр. 29, оф. 24
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю в сфере размещения заказов (далее — Комиссия Управления) в составе:
Заместитель председателя Комиссии:
А.В. Прохоров — начальник отдела проверок в сфере размещения государственного заказа;
Е.Л. Мокрянская — ведущий специалист-эксперт отдела проверок в сфере размещения государственного заказа;
Н.Н. Кадыров — ведущий специалист-эксперт отдела проверок в сфере размещения государственного заказа;
при участии:
от государственного заказчика - ГБУЗ г. Москвы «Госпиталь для ветеранов войн № 1» Департамента здравоохранения г. Москвы — ххххххххххххх (дов. № хххххххххххххх ); хххххххххххххх (дов. № хххххххххххххх г.);
от участника размещения заказа — ООО «Аструм»: ххххххххх (дов. № ххххххххххххххххх ),
рассмотрев обращение ГБУЗ г. Москвы «Госпиталь для ветеранов войн № 1» Департамента здравоохранения г. Москвы (исх. № 180 от 30.03.2011г.) в отношении ООО «Аструм» о включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков в соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального Закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов),
Установила:
В Московское У ФАС России поступило обращение государственного заказчика - ГБУЗ г. Москвы «Госпиталь для ветеранов войн № 1» Департамента здравоохранения г. Москвы (далее - Заказчик) на действия ООО «Аструм» в связи с уклонением от заключения государственного контракта при проведение открытого аукциона в электронной форме на поставку кроватей медецинских функциональных 2-х секционных на колесах (№ 0373200114311000020).
На заседании Комиссии Управления Заказчиком представлены запрашиваемые письмом Московского УФАС России (исх. от 16.05.2011г. № ЕС/10612) документы и сведения.
На основании Приказа ФАС России от 27.08.2007 г. № 267 и ч.8 ст.19 Закона о размещении заказов Комиссией Московского УФАС России проводится проверка по факту уклонения ООО «Аструм» от заключения государственного контракта.
17.03.2011г. проведен открытый аукцион в электронной форме на поставку кроватей мед ецинских функциональных 2-х секционных на колесах (№ 0373200114311000020).
Согласно протоколу подведения итогов открытого аукциона в электронной форме № 2 от 17.03.2011г. Аукцион признан не состоявшимся. Участником размещения заказа занявшим первое место признано ООО «Аструм».
Согласно ч. 4 ст. 41.12 Закона о размещении заказов в течение пяти дней со дня получения проекта контракта участник открытого аукциона в электронной форме направляет оператору электронной площадки проект контракта, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника открытого аукциона, а также подписанный электронной цифровой подписью указанного лица документ об обеспечении исполнения контракта в случае, если заказчиком, уполномоченным органом было установлено требование обеспечения исполнения контракта или предусмотренный частью 4.1 ст. 41.12 Закона о размещении заказов.
В установленные сроки ООО «Аструм» не направил оператору электронной площадки проект контракта, подписанный электронной цифровой подписью.
29.03.2011г. Заказчиком получено уведомление от оператора электронной площадки об уклонении участника размещения заказа ООО «Аструм» от подписания государственного контракта.
В соответствии с ч. 11 ст. 41.12 Закона о размещении заказов, участник открытого аукциона в электронной форме, с которым заключается контракт, признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если такой участник открытого аукциона в срок, предусмотренный частями 4, 4.4. и 4.6 настоящей статьи,не направил оператору электронной площадки подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника размещения заказа, проект контракта или протокол разногласий в случаях, предусмотренных настоящей статьей, а также подписанный электронной цифровой подписью указанного лица документ об обеспеченни исполнения контракта при условии, что заказчиком, уполномоченным органом было установлено требование обеспечения исполнения контракта.
На основании вышеизложенного Комиссия Управления пришла к выводу, что факт уклонения участника размещения заказа ООО «Аструм» по результатам проведенного открытого аукциона в электронной форме на поставку кроватей меде цинских функциональных 2-х секционных на колесах (№ 0373200114311000020), подтвержден.
Согласно ч.2 ст.19 Закона о размещении заказа в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения государственного или муниципального контракта, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми государственные или муниципальные контракты по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими государственных или муниципальных контрактов.
Исследовав представленные материалы, руководствуясь ч. 5 ст. 17 и ч. 1, 8 ст. 19 Закона о размещении заказов, Комиссия Управления
Решила:
1.Сведения, представленные ГБУЗ г. Москвы «Госпиталь для ветеранов войн № 1» Департамента здравоохранения г. Москвы в отношении ООО «Аструм» (111033, г. Москва, Золоторожский вал, д. 11, стр. 29, оф. 24, ИНН: 7722733786) включить в реестр недобросовестных поставщиков, в связи с уклонением от заключения государственного контракта, сроком на два года.
2.Датой включения сведений в отношении ООО «Аструм» в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд.
3.Сведения о недобросовестном поставщике исключаются по истечении двух лет со дня их внесения.
Решение может быть обжаловано в суд (арбитражный суд) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заместитель председателя комиссии:
А.В.Прохоров
Члены Комиссии:
Е.Л.Мокрянская
Н.Н.Кадыров
хххххххххх