Решение Московского УФАС России от 24.05.2011 г № 11/11428

О невключении сведений в отношении ЗАО «Научно-производственная компания Медиана-фильтр» в реестр недобросовестных поставщиков

1.ФГУН "Центральный научно- 
исследовательский институт 
эпидемиологии" Федеральной службы по 
надзору в сфере защиты прав 
потребителей и благополучия человека 
111123, Москва, Новогиреевская, ЗА 

 2.ЗАО «Научно-производственная 
компания Медиана-фильтр»
111250, г. Москва, ул. Красноказарменная, 
д. 17в. стр. 3

3.ОАО «Единая электронная торговая 
площадка»
127006, Москва, ул. Каретный ряд, д. 2/1

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю в сфере размещения заказов (далее — Комиссия Управления) в составе:
Заместитель председателя Комиссии:
А.В. Прохоров — начальник отдела проверок в сфере размещения государственного заказа;
E.Л. Мокрянская — ведущий специалист-эксперт отдела проверок в сфере размещения государственного заказа;
Н.Н. Кадыров — ведущий специалист-эксперт отдела проверок в сфере размещения государственного заказа;
при участии:
от государственного заказчика - ФГУН "Центральный научно- исследовательский институт эпидемиологии" Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека: ххххххххххххххх (дов. № хххххххххххххххх г.); хххххххххххххх (дов. № ххххххххххххх г.);
от участника размещения заказа — ЗАО «Научно-производственная компания Медиана-фильтр»: ххххххххх (дов. № хххххххххххххх.),
рассмотрев обращение ФГУН "Центральный научно-исследовательский институт эпидемиологии" Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (исх. № 03/343 от 05.05.2011г.) в отношении ЗАО «Научно-производственная компания Медиана-фильтр» о включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков в соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального Закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов),
Установила:
В Московское УФАС России поступило обращение государственного заказчика - ФГУН "Центральный научно-исследовательский институт эпидемиологии" Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Заказчик) на действия ЗАО «Научно-производственная компания Медиана-фильтр» в связи с уклонением от заключения государственного контракта по результатам проведенного открытого аукциона в электронной форме на право заключения контракта на техническое обслуживание системы водоподготовки (№ 0373100105411000166).
На заседании Комиссии Управления Заказчиком представлены запрашиваемые письмом Московского УФАС России (исх. от 13.05.2011г. № ЕС/10449) документы и сведения.
На основании Приказа ФАС России от 27.08.2007 г. № 267 и ч. 8 ст.19 Закона о размещении заказов Комиссией Московского УФАС России проводится проверка по факту уклонения ЗАО «Научно-производственная компания Медиана-фильтр» от заключения государственного контракта.
21.04.2011г. проведен открытый аукцион в электронной форме на право заключения контракта на техническое обслуживание системы водоподготовки (№ 0373100105411000166).
В соответствии с протоколом № 0373100105411000166-3 подведения итогов от 21.04.2011г. победителем аукциона признано ЗАО «Научно-производственная компания Медиана-фильтр».
Согласно ч. 4 ст. 41.12 Закона о размещении заказов в течение пяти дней со дня получения проекта контракта участник открытого аукциона в электронной форме направляет оператору электронной площадки проект контракта, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника открытого аукциона, а также подписанный электронной цифровой подписью указанного лица документ об обеспечении исполнения контракта в случае, если заказчиком, уполномоченным органом было установлено требование обеспечения исполнения контракта или предусмотренный частью 4.1 ст. 41.12 Закона о размещении заказов.
В установленные сроки ЗАО «Научно-производственная компания Медиана- фильтр» не направил оператору электронной площадки проект государственного контракта, подписанный электронной цифровой подписью.
17.05.2011г. Заказчик и ЗАО «Научно-производственная компания Медиана- фильтр» были вызваны на проверку по факту уклонения от заключения государственного контракта,
Представитель ЗАО «Научно-производственная компания Медиана- фильтр» на заседании комиссии управления, объяснил причину не направления оператору электронной площадки проекта государственного контракта, подписанный электронной цифровой подписью техническим сбоем.
Кроме того, стороны изъявили желание заключить государственный контракт в соответствии с протоколом № 0373100105411000166-3 подведения итогов открытого аукциона в электронной форме от 21.04.2011г.
На основании изложенного и в связи с выраженным сторонами желанием заключить государственный контракт в соответствии с протоколом № 0373100105411000166-3 подведения итогов открытого аукциона в электронной форме от 21.04.2011г. по результатам проведенного открытого аукциона в электронной форме на право заключения контракта на техническое обслуживание системы водоподготовки (№ 0373100105411000166), действия ЗАО «Научно-производственная компания Медиана-фильтр» не могут быть расценены Комиссией, как факт уклонения от заключения государственного контракта.
Исследовав представленные материалы, руководствуясь ч. 5, 9 ст. 17 ч. 1, 8 ст. 19 Закона о размещении заказов, Комиссия Управления
Решила:
1.Сведения об ЗАО «Научно-производственная компания Медиана-фильтр» в реестр недобросовестный поставщиков не включать.
2.Выдать ФГУН "Центральный научно-исследовательский институт эпидемиологии" Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека обязательное для исполнения предписание.
Решение может быть обжаловано в суд (арбитражный суд) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заместитель председателя комиссии:
А.В.Прохоров
Члены Комиссии:
Е.Л.Мокрянская
Н.Н.Кадыров
хххххххххххх