Решение Московского УФАС России от 24.05.2011 г № 11/11430

О невключении сведений в отношении ООО «Медсфера» в реестр недобросовестных поставщиков

1.ГУЗ г. Москвы «Городская клиническая 
больница № 13 Департамента 
здравоохранения города Москвы»
115280, Москва, Велозаводская, 1/1

2.ООО «Медсфера»
117393, г. Москва, ул. Профсоюзная, 
д. 78, стр. 1, офис 26

3.ОАО «Единая электронная торговая 
площадка»
127006, Москва, ул. Каретный ряд, д. 2/1

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю в сфере размещения заказов (далее — Комиссия Управления) в составе:
Заместитель председателя Комиссии:
А.В. Прохоров — начальник отдела проверок в сфере размещения государственного заказа;
Е.Л. Мокрянская — ведущий специалист-эксперт отдела проверок в сфере размещения государственного заказа;
Н.Н. Кадыров — ведущий специалист-эксперт отдела проверок в сфере размещения государственного заказа;
при участии:
от государственного заказчика - ГУЗ г. Москвы «Городская клиническая больница № 13 Департамента здравоохранения города Москвы»: хххххххххххххххххххххххххх (дов. № ххххххххххххххххххххх г.);
от участника размещения заказа — ООО «Медсфера»: ххххххххххххххх (приказ № ххххххххххххххххххх г.),
рассмотрев обращение ГУЗ г. Москвы «Городская клиническая больница № 13 Департамента здравоохранения города Москвы» (исх. № 894 от 05.05.2011г.) в отношении ООО «Медсфера» о включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков в соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального Закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов),
Установила:
В Московское УФАС России поступило обращение государственного заказчика - ГУЗ г. Москвы «Городская клиническая больница № 13 Департамента здравоохранения города Москвы» (далее - Заказчик) на действия 000 «Медсфера» в связи с уклонением от заключения государственного контракта по результатам проведенного открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку: Тотальный эндопротез тазобедренного сустава по бесцементной методике с парой трения керамика- полиэтилен (№ 0373200009811000108).
На заседании Комиссии Управления Заказчиком представлены запрашиваемые письмом Московского УФАС России (исх. от 16.05.2011г. № ЕС/10609) документы и сведения.
На основании Приказа ФАС России от 27.08.2007 г. № 267 и ч. 8 ст.19 Закона о размещении заказов Комиссией Московского УФАС России проводится проверка по факту уклонения 000 «Медсфера» от заключения государственного контракта.
22.04.2011г. проведен открытый аукцион в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку: Тотальный эндопротез тазобедренного сустава по бесцементной методике с парой трения керамика- полиэтилен (№ 0373200009811000108).
В соответствии с протоколом подведения итогов аукциона No0373200009811000108-3 от 22.04.2011 победителем аукциона признано 000 «Медсфера».
Согласно ч. 4 ст. 41.12 Закона о размещении заказов в течение пяти дней со дня получения проекта контракта участник открытого аукциона в электронной форме направляет оператору электронной площадки проект контракта, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника открытого аукциона, а также подписанный электронной цифровой подписью указанного лица документ об обеспечении исполнения контракта в случае, если заказчиком, уполномоченным органом было установлено требование обеспечения исполнения контракта или предусмотренный частью 4.1 ст. 41.12 Закона о размещении заказов.
В установленные сроки 000 «Мед сфера» не направил оператору электронной площадки проект государственного контракта, подписанный электронной цифровой подписью.
18.05.2011г. Заказчик и 000 «Медсфера» были вызваны на проверку по факту уклонения от заключения государственного контракта.
Представитель 000 «Медсфера» на заседании комиссии управления, объяснил причину не направления оператору электронной площадки проекта государственного контракта, подписанный электронной цифровой подписью состоянием здоровья сотрудника, имеющего электронно цифровую подпись, что подтверждается листком нетрудоспособности (серия ВЮ 0290665 от 28.04.2011г.).
Кроме того, стороны изъявили желание заключить государственный контракт в соответствии с протоколом подведения итогов аукциона №0373200009811000108- 3 от 22.04.2011
На основании изложенного и в связи с выраженным сторонами желанием заключить государственный контракт в соответствии с протоколом подведения итогов аукциона №0373200009811000108-3 от 22.04,2011г. по результатам проведенного открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку: Тотальный эндопротез тазобедренного сустава по бесцементной методике с парой трения керамика - полиэтилен (№ 0373200009811000108), действия 000 «Медсфера» не могут быть расценены Комиссией, как факт уклонения от заключения государственного контракта.
Исследовав представленные материалы, руководствуясь ч. 5, 9 ст. 17 ч. 1, 8 ст. 19 Закона о размещении заказов, Комиссия Управления
Решила:
1.Сведения об 000 «Медсфера» в реестр недобросовестный поставщиков не включать.
2.Выдать ГУЗ г. Москвы «Городская клиническая больница № 13 Департамента здравоохранения города Москвы» обязательное для исполнения предписание.
Решение может быть обжаловано в суд (арбитражный суд) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заместитель председателя комиссии:
А.В.Прохоров
Члены Комиссии:
Е.Л.Мокрянская
Н.Н.Кадыров
хххххххххххххх