Решение Московского УФАС России от 24.05.2011 г № 10/11380
О нарушении законодательства о размещении заказов
1.ФГУ «Федералный медицинский центр» Росимущества ул. Каланчевская, д. 31, г.Москва, 107078 2. ххххххххххххххх . ул. ххххххххххххххххх , хххххххххххххххххххххххх , хххх
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия Управления) в составе:
Заместителя Председателя комиссии - начальника отдела контроля за размещением государственного заказа Паппо А.Ю.,
членов комиссии:
старшего государственного инспектора отдела контроля за размещением государственного Лим С.,
главного специалиста-эксперта отдела контроля за размещением государственного заказа Мурашова В.О.,
при участии представителей: ФГУ «Федералный медицинский центр» Росимущества - ххххххххххххххххххххх (доверенность от xxxxxxxxxxxххххxxxxxxx );
на заседание Комиссии Управления не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом (06.05.2011 №ЕС/9847),
рассмотрев жалобу ххххххххххххххххххххххххх на действия государственного заказчика - ФГУ «Федералный медицинский центр» Росимущества при проведении запроса котировок на поставку посуды керамической и фарфоровой для нужд санатория им Г.К. Орджоникидзе - филиал ФГУ «Федеральный медицинский центр» Росимущества (№0373100113611000045) и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379,
Установила:
В Московское УФАС России поступила жалоба хххххххххххххххх (далее- Заявитель) на действия государственного заказчика - ФГУ «Федералный медицинский центр» Росимущества (далее - Заказчик) при проведении запроса котировок на поставку посуды керамической и фарфоровой для нужд санатория им Г.К. Орджоникидзе - филиал ФГУ «Федеральный медицинский центр» Росимущества (№0373100113611000045).
Заявитель обжалует неправомерные действия Заказчика по нерассмотрению котировочной заявки, поданной Заявителем посредством электронной почты.
На заседании Комиссии Управления представителем Заказчика даны устные пояснения, а также представлены запрашиваемые документы, установлено следующее.
Согласно ч. 2 ст. 46 Закона о размещении заказов котировочная заявка подается участником размещения заказа заказчику, уполномоченному органу в письменной форме или в форме электронного документа в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок. В случае подачи котировочной заявки в форме электронного документа заказчик, уполномоченный орган в тот же день обязаны направить в письменной форме или в форме электронного документа участнику размещения заказа, подавшему такую заявку, подтверждение получения такой заявки.
В соответствии с Извещением о проведении запроса котировок от 18.04.2011 № 0373100113611000045 (далее - Извещение) Заказчиком указан адрес электронной почты (dma@fmcenter.ru), по которому осуществляется прием котировочных заявок в электронной форме.
На заседании Комиссии Управления предствитель Заказчика пояснил, что на момент сопоставления и оценки котировочных заявок 26.04.2011 котировочная заявка заявителя по адресу электронной почты не поступала.
Согласно ч. 2 ст. 57 Закона о размещении заказов участник размещения заказа, подавший жалобу на действия (бездействие) заказчика или котировочной комиссии, обязан приложить к жалобе документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы.
В жалобе отсутствуют, а так же на заседание Комиссии Управления представителем Заявителя не представлены документы, подтверждающие факт направления и получения Заказчиком котировочной заявки.
Таким образом, исходя из доводов изложенных в жалобе Заявителем не подтвержден факт поступления а адрес Заказчика котировочной заявки хххххххххххххххххххххххх .
Исследовав представленные материалы, руководствуясь административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 №379, ч. 5 ст. 17 , ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия Управления
Решила:
1.Признать жалобу хххххххххххххххххх необоснованной.
2.Снять ограничение на размещение государственного заказа, наложенное письмом Московского УФАС России от 06.05.2011 №ЕС/9847.
Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его принятия в установленном законом порядке.
Заместитель Председателя Комиссии:
А.Ю.Паппо
члены Комиссии:
С.Лим
В.О.Мурашов
хх
ххх