Постановление от 26.05.2011 г № 1505
Об утверждении ведомственной целевой программы «Культура Талдомского края в 2011-2013 гг»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и во исполнение постановления главы Талдомского муниципального района N 3710 от 13.10.2010 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Талдомского муниципального района, их формирования и реализации", и в целях подготовки правовых, методических и информационных основ для развития культуры на территории Талдомского муниципального района постановляю:
1.Утвердить ведомственную целевую программу "Культура Талдомского края в 2011-2013 гг." (прилагается).
2.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации Талдомского муниципального района в сети Интернет.
3.Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации Талдомского муниципального района Ю.Т. Бойко.
Глава Талдомского
муниципального района
А.И. Белов
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"КУЛЬТУРА ТАЛДОМСКОГО КРАЯ В 2011-2013 ГОДАХ"
I.Паспорт программы
| Наименование Программы | Муниципальная ведомственная целевая программа "Культура Талдомского края в 2011-2013 гг." |
| Основание для разработки Программы | Постановление главы Талдомского муниципального района N 3710 от 13.10.2010 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Талдомского муниципального района, их формирования и реализации" |
| Заказчик Программы | Администрация Талдомского муниципального района |
| Разработчик Программы | Комитет по культуре, делам молодежи, туризму и спорту администрации Талдомского муниципального района |
| Цели Программы | - сохранение единого культурного пространства, предоставление равных возможностей для жителей Талдомского муниципального района в организации доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам, развития творческих способностей; - обеспечение жизнедеятельности учреждений культуры и искусства, создание условий для модернизации культурной деятельности; - всестороннее и гармоничное развитие детей и подростков на основе эстетического воспитания и образования, обеспечение социальной доступности дополнительного образования в сфере культуры |
| Задачи Программы | - сохранение и восстановление разнообразных видов форм традиционной народной культуры, определяющей самобытность культуры Талдомского края; - совершенствование системы библиотечно-информационного обслуживания населения, внедрение современных информационных технологий; - художественно-эстетическое образование и воспитание детей и подростков, выявление и поддержка молодых дарований; - сохранение, пополнение, изучение и экспонирование музейного фонда Талдомского муниципального района, являющегося неотъемлемой частью Музейного фонда Российской Федерации, повышение эффективности научно-просветительской работы; - сохранение и развитие художественного творчества, творческих инициатив, создание условий для формирования новых творческих коллективов и любительских объединений; - модернизация материальной базы, техническое и технологическое переоснащение учреждений; - совершенствование организационно-методического руководства учреждений, развитие системы непрерывного образования и переподготовки кадров |
| Сроки реализации Программы | Период реализации Программы - 2011-2013 годы |
| Исполнители Программы | Комитет по культуре, делам молодежи, туризму и спорту Талдомского муниципального района, МУ районный информационно-методический центр культуры, МУ Талдомский районный историко-литературный музей, МУ Централизованная межпоселенческая районная библиотека, МУ Районный дом культуры, образовательные учреждения сферы культуры |
| Подпрограммы | |
| Объем и источники финансирования Программы | Общий объем средств, направленных на реализацию мероприятий (тыс. руб.) - 152656,6; в том числе по годам: 2011 год - 50299,6; 2012 год - 50794; 2013 год - 51563; из них по источникам: средства бюджета Талдомского муниципального района: всего - 148771,6; в том числе по годам: 2011 год - 49019,6; 2012 год - 49501; 2013 год - 50251; другие источники (доходы от приносящей доход деятельности): всего - 3885; в том числе по годам: 2011 год - 1280; 2012 год - 1293; 2013 год - 1312 |
| Планируемые результаты Программы (количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы) | Реализация Программы позволит: - обеспечить широкий доступ различных слоев населения к ценностям традиционной и современной культуры, музыкально-художественному образованию; - создать качественно новую систему информационно-библиотечного обслуживания населения Талдомского муниципального района; - обеспечить совершенствование системы музыкальнохудожественного образования детей, сохранив контингент учащихся на уровне 17% от общего количества детей в возрасте от 5 до 14 лет; - осуществить процесс модернизации музейной деятельности; - сохранить и восстановить разнообразные виды и формы традиционной народной культуры, определяющие самобытность культуры Талдомского края; - организовать работу по подготовке кадров с учетом реальных потребностей района, в том числе с использованием новых технологий; - сформировать благоприятный климат для внебюджетных инвестиций в сферу культуры, обеспечить их привлечение в объеме не менее 1200,0 тыс. руб. Индикаторы эффективности Программы (приложение 2): данные статистической отчетности: - число культурно-досуговых мероприятий на 1000 человек; - доля участия в фестивалях, конкурсах, выставках различного уровня; - число зарегистрированных пользователей в библиотеках района; - число обращений в библиотеки района на 1000 жителей; - число посещений музеев на 1000 жителей; - число учащихся детских школ искусств; - количество клубных формирований самодеятельного народного творчества, число участников в них; - объем финансовых средств, выделенных из бюджетов всех уровней, а также средств, полученных из внебюджетных источников; - специалисты, имеющие высшее образование, среднеспециальное |
II.Основное содержание
1.Характеристика проблемы и обоснование ее решения программными методами
Программа основывается на фундаментальном значении культуры в жизни общества и рассматривает ее как целостную систему ценностей, формирующую нравственно-эстетические и духовные потребности людей. Положения Программы ориентируются на преемственность культурных традиций Талдомского муниципального района и необходимость проведения последовательной модернизации отрасли исходя из современных условий развития общества.
В 2008-2010 годах культура Талдомского муниципального района развивалась в соответствии с муниципальной целевой программой "Культура Талдомского края в 2008-2010 гг.". Программные цели в основном достигнуты.
Остается устойчивой тенденция развития любительского творчества района. В 150 клубных формированиях стабильно развиваются такие жанры, как фольклорный, хореографический, вокальный и другие.
В деятельности 19 учреждений досугового типа значительное место занимает возрождение народных ремесел, старинных форм досуга, проведение праздников народного календаря. В предшествующем периоде проведено 3112 мероприятий.
Педагогические коллективы трех детских школ искусств района проводят работу по сохранению культурного наследия Талдомского края: во всех школах открыты фольклорные и эстетические отделения. 1144 учащихся посещают детские школы искусств.
Велась работа по совершенствованию и развитию музейной и библиотечной деятельности: открыт отдел правовой информации и библиотечного краеведения, продолжается работа по созданию электронного каталога. Число зарегистрированных пользователей в библиотеках района составило 17000 человек, число посещений - 135200 человек. Музей посетило 9100 человек.
Произошли качественные изменения в сфере подготовки специалистов для отрасли культуры. В 2004 году было открыто училище декоративно-прикладного искусства и народных промыслов.
Из-за недостаточного финансирования и слабой материально-технической базы учреждений культуры в настоящее время увеличивается разрыв между культурными потребностями населения и возможностями их удовлетворения.
Основными проблемами в сфере культуры являются:
- устаревшая материально-техническая база учреждений, отсутствие средств на приобретение и ремонт музыкальных инструментов, материалов для художественных отделений детских школ искусств;
- недостаточное внедрение информационных технологий в сферу деятельности учреждений культуры;
- острая нехватка квалифицированных кадров, лишь 169 специалистов имеют высшее и среднеспециальное образование;
- отсутствие эффективных механизмов привлечения внебюджетных ассигнований и слабое развитие предпринимательской деятельности в сфере культуры;
- неравенство материальных возможностей различных социальных групп и слоев населения в приобщении к культурным ценностям и услугам.
2.Заказчик и исполнители Программы
Заказчик Программы: администрация Талдомского муниципального района.
Исполнители Программы: Комитет по культуре, делам молодежи, туризму и спорту администрации Талдомского муниципального района, образовательные учреждения сферы культуры, МУ Районный дом культуры, МУ Талдомский районный историко-литературный музей, МУ Межпоселенческая центральная районная библиотека, МУ районный информационный методический центр, учреждения культуры.
3.Цели и задачи Программы
Программа направлена на реализацию творческого потенциала учреждений культуры, что позволит приобщить к ценностям традиционной народной культуры различные слои населения Талдомского муниципального района.
Основные цели Программы:
- обеспечение культурного пространства, равных возможностей для жителей Талдомского муниципального района в организации доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам, развития творческих способностей;
- обеспечение жизнедеятельности учреждений культуры и искусства, создание условий для модернизации культурной деятельности;
- всестороннее и гармоничное развитие детей и подростков на основе эстетического воспитания и образования, обеспечение социальной доступности дополнительного образования в сфере культуры.
Основные задачи Программы:
- сохранение и восстановление разнообразных видов и форм традиционной народной культуры, определяющей самобытность культуры Талдомского края;
- совершенствование системы библиотечно-информационного обслуживания населения, внедрение современных информационных технологий;
- художественно-эстетическое образование и воспитание детей и подростков, выявление и поддержка молодых дарований;
- сохранение, пополнение, изучение и экспонирование музейного фонда Талдомского муниципального района, являющегося неотъемлемой частью Музейного фонда Российской Федерации, повышение эффективности научно-просветительской работы;
- сохранение и развитие художественного творчества, творческих инициатив, создание условий для формирования новых творческих коллективов и любительских объединений;
- модернизация материальной базы, техническое и технологическое переоснащение учреждений;
- совершенствование организационно-методического руководства учреждений, развитие системы непрерывного образования и переподготовки кадров.
4.Сроки реализации и ресурсное обеспечение Программы
Срок реализации Программы: с 2011 по 2013 годы.
Общий объем средств, направляемых на реализацию Программы в 2011-2013 годах (тыс. руб.):
всего - 152656,6 руб.;
в том числе:
средства бюджета Талдомского муниципального района - 148771,6 руб.;
внебюджетные источники - 3885 руб.
В том числе по годам (всего):
2011 год - 50299,6;
2012 год - 50794;
2013 год - 51563;
из них по источникам:
средства бюджета Талдомского муниципального района:
всего - 148771,6;
в том числе по годам:
2011 год - 49019,6;
2012 год - 49501;
2013 год - 50251;
другие источники:
всего - 3885;
в том числе по годам:
2011 год - 1280;
2012 год - 1293;
2013 год - 1312.
5.Планируемые результаты реализации Программы
Реализация Программы позволит:
- обеспечить широкий доступ различных слоев населения к ценностям традиционной и современной культуры, музыкально-художественному образованию;
- создать качественно новую систему информационно-библиотечного обслуживания населения Талдомского муниципального района;
- обеспечить совершенствование системы музыкально-художественного образования детей, сохранив контингент учащихся на уровне 17% от общего количества детей в возрасте от 5 до 14 лет;
- осуществить процесс модернизации музейной деятельности;
- сохранить и восстановить разнообразные виды и формы традиционной народной культуры, определяющие самобытность культуры Талдомского края;
- организовать работу по подготовке кадров с учетом реальных потребностей района, в том числе с использованием новых технологий;
- сформировать благоприятный климат для внебюджетных инвестиций в сферу культуры, обеспечить их привлечение в объеме не менее 1200,0 тыс. руб.
Индикаторы эффективности Программы (приложение 2):
данные статистической отчетности:
- число культурно-досуговых мероприятий на 1000 человек;
- доля участия в фестивалях, конкурсах, выставках различного уровня;
- число зарегистрированных пользователей в библиотеках района;
- число обращений в библиотеки района на 1000 жителей;
- число посещений музеев на 1000 жителей;
- число учащихся детских школ искусств;
- количество клубных формирований самодеятельного народного творчества, число участников в них;
- объем финансовых средств, выделенных из бюджетов всех уровней, а также средств, полученных из внебюджетных источников;
- специалисты, имеющие высшее образование, среднеспециальное.
6.Механизм реализации Программы.
Управление Программой. Контроль за ее реализацией
Основные механизмы реализации Программы:
- ежегодное уточнение и утверждение программных мероприятий (приложение 1) по отрасли;
- обеспечение Программы финансовыми ресурсами, которые устанавливаются ежегодно, привлечение внебюджетных средств;
- качественное организационное и методическое обеспечение программных мероприятий.
Координатор Программы - Комитет по культуре, делам молодежи, туризму и спорту администрации Талдомского муниципального района осуществляет управление выполнением Программы:
- ежегодно уточняет целевые показатели и затраты на программные мероприятия, определяет первоочередные мероприятия Программы и состав исполнителей;
- в установленные сроки рассматривает ход реализации Программы на заседаниях коллегии при Комитете по культуре, делам молодежи, туризму и спорту, анализирует статистическую и аналитическую информацию о выполнении программных мероприятий;
- при необходимости вносит в установленном порядке предложения в администрацию Талдомского муниципального района об изменении или продлении программных мероприятий, рассмотрении проблем, возникающих в ходе их реализации;
- ежегодно отчитывается перед администрацией Талдомского муниципального района по исполнению мероприятий Программы по утвержденной форме (приложение 3).
Контроль за исполнением Программы осуществляется главой Талдомского муниципального района.
Приложения
2011-05-26 Приложение к Постановлению от 26 мая 2011 года № 1505 Программа