Решение Московского УФАС России от 27.05.2011 г № 10/11914

О нарушении законодательства в сфере размещения заказов

Департамент здравоохранения города 
Москвы
127006, г. Москва, Оружейный пер.,
 д. 43
Департамент города Москвы по 
конкурентной политике 
105062, г. Москва, ул. Макаренко, 
д. 4/1
ООО «НПО «Диагностические 
системы»
603093, г. Нижний Новгород, 
ул. Яблоневая, д. 22

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия Управления) в составе:
Заместителя председателя Комиссии Управления — начальника отдела контроля за размещением государственного заказа Паппо А.Ю.; Членов Комиссии:
старшего государственного инспектора отдела контроля в сфере размещения государственного заказа Лима С.,
главного специалиста — эксперта отдела контроля в сфере размещения государственного заказа Мурашова В.О., при участии представителей:
государственного заказчика — Департамент здравоохранения города Москвы: хххххххххххххх (дов. от ххххххххххххххх ),
уполномоченного органа — Департамент города Москвы по конкурентной политике: ххххххххххххххх (дов. от хххххххххххххххххххххххх),
заявителя жалобы — ООО «НПО «Диагностические системы» (далее — Заявитель): Тепаева Д.В. (дов. от 17.05.2011г. № 65),
рассмотрев жалобу ООО «НПО «Диагностические системы» на действия Департамента здравоохранения города Москвы (далее — Заказчик), при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку реагентов и расходных материалов для выполнения лабораторных исследований на приборах производства «Био-Рад» для диагностики ВИЧ-инфекции для обеспечения Московского городского центра по профилактике и борьбе со СПИДом (МГЦ СПИД) Департамента здравоохранения города Москвы на 2011 год (реестровый номер 0173200001411000302) и в соответствии с Административным регламентом, утвержденным Приказом ФАС России от 14.11.2007 №379,
Установила:
В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку реагентов и расходных материалов для выполнения лабораторных исследований на приборах производства «Био-Рад» для диагностики ВИЧ-инфекции для обеспечения Московского городского центра по профилактике и борьбе со СПИДом (МГЦ СПИД) Департамента здравоохранения города Москвы на 2011 год (реестровый номер 0173200001411000302).
Заявитель обжалует положения аукционной документации.
На заседании Комиссии Управления Заказчиком представлены запрашиваемые письмом Московского УФАС России (исх. от 17.05.2011 г № ЕС/10633) документы и сведения.
В результате рассмотрения жалобы Комиссия Управления установила следующее.
В ч. 2.1 ст. 57 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов) установлено, что жалоба на положение документации об открытом аукционе в электронной форме может быть подана участником размещения заказа до окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.
В извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме (реестровый номер 0173200001411000302) указано, что дата и время окончания подачи заявок на участие в вышеуказанном открытом аукционе в электронной форме: 10.05.2011г. в 11:00.
Однако, жалоба от ООО «НПО «Диагностические системы» на действия Департамента здравоохранения города Москвы при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку реагентов и расходных материалов для выполнения лабораторных исследований на приборах производства «Био-Рад» для диагностики ВИЧ-инфекции для обеспечения Московского городского центра по профилактике и борьбе со СПИДом (МГЦ СПИД) Департамента здравоохранения города Москвы на 2011 год (реестровый номер 0173200001411000302) в нарушение требований ч. 2.1 ст. 57 Закона о размещении заказов подана 12.05.2011г. (вх. № 9758 от 12.05.2011г.), то есть после окончания срока подачи заявок на участие в вышеуказанном открытом аукционе в электронной форме.
Таким образом, Комиссия Управления решила оставить вышеуказанную жалобу без рассмотрения.
Исследовав представленные материалы, руководствуясь административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 №379, ч. 1 ст. 35, ч. 6 ст. 36, ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия Управления
Решила:
1 .Жалобу ООО «НПО «Диагностические системы» на действия Департамента здравоохранения города Москвы при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку реагентов и расходных материалов для выполнения лабораторных исследований на приборах производства «Био-Рад» для диагностики ВИЧ-инфекции для обеспечения Московского городского центра по профилактике и борьбе со СПИДом (МГЦ СПИД) Департамента здравоохранения города Москвы на 2011 год (реестровый номер 0173200001411000302) оставить без рассмотрения.
2.Снять ограничение на размещение государственного заказа, наложенное письмом Московского УФ АС России (исх. от 17.05.2011г № ЕС/10633).
Решение может быть обжаловано в суде (Арбитражном суде) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заместитель председателя Комиссии:
А.Ю.Паппо
Члены Комиссии:
С.Лим
В.О.Мурашов
Исп. ххххх