Решение Московского УФАС России от 08.06.2011 г № ДТ/12995

О нарушении антимонопольного законодательства в части злоупотребления доминирующим положением на рынке оказания услуг по передаче тепловой энергии

Липам, участвующим в деле 
(по списку рассылки)

Резолютивная часть решения оглашена 25 мая 2011 года
В полном объеме решение изготовлено 08 июня 2011 года
Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению дела № 07-01/10-13/И о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии. Тетушкин Д.Н., заместитель руководителя - начальник аналитического отдела;
Члены Комиссии: Слободчиков А.О., главный государственный инспектор правовою отдела; Крюков А.С, старший государственный инспектор отдела контроля за соблюдением антимонопольного законодательства хозяйствующими субъектами; Брындина Т.Ф., специалист — эксперт отдела контроля за соблюдением антимонопольного законодательства хозяйствующими субъектами;
в присутствии: Заявители: хххххххххххххххх, ххххххххххххххххххх представитель по доверенности от ххххххххххххххххх,
Ответчик: ООО «ТСЖ Столица» в лице представителей: хххххххххххххххххххх , представителя ООО «ТСЖ Столица», действующего по доверенности от ххххххххххххххххххх ; хххххххххххххххххххх , представителя ООО «ТСЖ Столица», действующего по доверенности от ххххххххххххххххххх ; хххххххххххххххххххх , представителя ООО «ТСЖ Столица», действующего по доверенности от ххххххххххххххххххх ; хххххххххххххххххххх , представителя ООО «ТСЖ Столица», действующего по доверенности от ххххххххххххххххххх ;
рассмотрев материалы дела № 07-01/10-13/11 по признакам нарушения ООО «ТСЖ Столица» (адрес: 127055, г. Москва, ул. Новослободская, д. 18) части I статьи 10 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
Установила:
В адрес Московского УФАС России поступили обращения граждан с жалобой на действия ООО «ТСЖ Столица», выразившиеся в ущемлении их интересов путем нарушения установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования на коммунальные услуги и услуги по содержанию общего имущества в жилом комплексе, расположенном по адресу: г. Москва, Кочновский проезд» д. 4, корп. 1 и корп. 2 (строительный адрес: г. Москва, Кочновский проезд, вл. 4, корп. 1 и корп. 2 (далее по тексту - Жилой комплекс).
Рассмотрев представленные материалы, а также доводы и возражения сторон по делу. Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению дела № 07-01/10-13/11 о нарушении антимонопольного законодательства установила следующее.
ООО «ТСЖ Столица» является коммерческой организацией, осуществляющей свою деятельность на основании Устава, принятого решением общего собрания учредителей (Протокол №1/8 от 09.07.2008) и зарегистрированного в Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 7 по г. Москве от 04.12.2007.
ООО «ТСЖ Столица» внесено в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1077763355482 (свидетельство от 04.12.2007 серия 77 № 010094420, поставлено на налоговый учет с присвоением ИНН/КПП 7707646923/770701001). Место нахождения юридического лица: 127055, г. Москва, ул. Новослободская, д. 18.
ООО «ТСЖ Столица» приступило к управлению Жилым комплексом на основании соглашения от 15.02.2008, заключенного с ООО «ИНВЕСТ-ЮНИОН» (адрес: 107014, г. Москва, ул. Русаковская, д. 22, ОГРН 1020800747516, ИНН/КПП 0814094858/771801001).
В соответствии с распоряжением Правительства Москвы от 22.10.2003 № 1893-РП ООО «ИНВЕСТ-ЮНИОН» было привлечено в качестве инвестора строительства Жилого комплекса, расположенного по адресу: г. Москва, Кочновский проезд, д. 4, корп. ! и корп. 2 (строительный адрес: г. Москва, Кочновский проезд, вл. 4, корп. 1 и корп. 2).
Согласно пункту 11 укатанного распоряжения с учетом значительных капитальных затрат на реализацию проекта отчисления инвестора на долевое участие в прокладке и развитии городских инженерных сетей и сооружений не предусмотрены.
ООО «ИНВЕСТ-ЮНИОН», привлекая соинвесторов к участию в инвестиционном проекте, заключало договоры инвестирования. С заявителями были заключены договоры: с ххххххххххххххххх - от ххххххххххххххх, с ххххххххххххххххх - от ххххххххххххххх, с ххххххххххххххххх - от ххххххххххххххх, с ххххххххххххххххх - от ххххххххххххххх.
В соответствии с пунктом 4.2.3 указанных договоров инвестор согласился и принял на себя обязательство подписать договор на управление и эксплуатационное обслуживание Жилого комплекса с управляющей организацией до оформления права собственности.
Договоры заключены на одинаковых условиях. Протоколы разногласии, предусмотренные статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, к договорам не составлялись.
Комиссией установлено, что договоры на таких же условиях подписывались и с другими инвесторами.
При приемке законченного строительства ООО «ИНВЕСТ-ЮНИОН» передало ООО «ТСЖ Столица» Жилой комплекс для управления и эксплуатации, обеспечения благоприятных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также представления коммунальных услуг гражданам на период до принятия собственниками многоквартирного дома решения о выборе способа управления по акту приема-передачи многоквартирного лома от 26.11.2009.
Соглашениями от 01.12.2008 и от 10.12.2009, заключенными между ООО «ИНВЕСТ-ЮНИОН» и ООО «ТСЖ Столица», об определении стоимости услуг но содержанию и текущему ремонту общего имущества, стоимости работ но управлению и охране в многоквартирном доме был согласован перечень работ но содержанию и ремонту дома и их стоимость на 2009 и 2010 годы соответственно.
На момент подписания соглашений в Жилом комплексе права собственности на помещения оформлены не были.
На основании обшей стоимости согласованных работ по содержанию и ремонту общего имущества был определен размер платы в расчете на 1 кв. м жилой площади Жилого комплекса за содержание и текущий ремонт общего имущества на 2009 год в размере 43,00 рубля с 1 кв. м площади здания в месяц.
На основании общей стоимости согласованных работ по содержанию и ремонту общего имущества был определен размер платы в расчете на 1 кв. м жилой площади Жилого комплекса на 2010 год, в том числе;
1.34,68 рубля с 1 кв. м площади здания в месяц — за содержание и текущий ремонт общего имущества;
2.2,71 рубля с 1 кв. м площади здания в месяц — за услуги и работы но управлению многоквартирным домом;
3.7,1 рубля с 1 кв. м площади здания в месяц — за охранные услуги.
ООО «ТСЖ Столица» при передаче ключей от помещений Жилого лома подписывало с соинвесторами договоры управления на условиях, соответствующих заключенным с ООО «ИНВЕСТ-ЮНИОН» соглашениям.
В Приложении № 2 к указанным договорам определялся перечень работ и услуг по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества. В Приложении № 5 к указанному договору определены цены и тарифы на жилищные и коммунальные услуги.
Комиссией были проверены на наличие дискриминационных условий положения Приложения № 5 к договорам, в которых содержались иены п тарифы на жилищные услуги на период проведения ремонтных работ, превышающие установленные Приложением № 5 по окончании проведения ремонтных работ.
В приложении указано, что повышенные тарифы применяются на период проведения ремонтно -строительных работ.
ООО «ТСЖ Столица» представило заявления лиц, с которых взималась указанная плата, о получении дополнительных услуг, необходимых им для проведения ремонтно-строительных работ.
Установлено, что применение повышенных ставок применялось исключительно в отношении лиц, написавших указанные заявления, за периоды, указанные в заявлениях таким образом, дискриминационных условий выявлено не было.
хххххххххххххххх, хххххххххххххххххх, ххххххххххххххххххххх и ххххххххххххххх договор управления с ООО «ТСЖ Столица» заключили и производили оплагу за услуги ООО «ТСЖ Столица» на условиях заключенных договоров. Заявители подписали договоры управления без протоколов разногласий.
По мнению заявителей, ООО «ТСЖ Столица», на которую возложены функции управления и эксплуатации Жилого комплекса, устанавливает экономически необоснованные тарифы на коммунальные услуги, услуги технического обслуживания, содержания н ремонта Жилого комплекса и нарушает установленный нормативными правовыми актами порядок ценообразования.
хххххххххххххххххххххххх. указал на то, что в Жилом доме не проводилось собрание собственников (будущих собственников) помещений по вопросу о выборе способа управления многоквартирным домом, а потому, в соответствии с частью 4 статьи I58 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в городе федерального значения Москве органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.
ООО «ТСЖ Столица» указало на отсутствие у Общества доминирующего положения на рынке по управлению Жилым комплексом, указав, что ООО «ТСЖ Статица» не препятствует и не препятствовало собственникам (будущим собственникам) по реализации их права на выбор способа управления и установлению размера платы за содержание и ремонт общего имущества. По мнению ООО «ТСЖ Столица» собственники (будущие собственники) могут провести общее собрание и принять соответствующие решения.
По состоянию на 01.04.2011 с ООО «ТСЖ Столица» договоры управления заключили собственники (будущие собственники в силу договоров соинвестнрования, обладающие правами в отношении 142 538,9 кв.м, что составляет 63,54 % от общей площади Жилого комплекса (из 224 340,7 кв.м).
Между ООО «ТСЖ Столица» и ООО «ИНВЕСТ-ЮНИОН» подписан договор возмездного оказания услуг на согласованных условиях по объему оказываемых услуг и их стоимости.
Оказание услуг на иных условиях для ООО «ТСЖ Столица» не целесообразно.
В соответствии с частью 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора, понуждение к заключению договора не допускается.
В обосновал и с стоимости оказываемых ООО «ТСЖ Столица» услуг была приложена смета по управлению, техническому обслуживанию, содержанию и ремонту многофункционального жилого комплекса (вх. от 02.03.2010 N° 2956).
Как указал ответчик, смета но управлению, техническому обслуживанию, содержанию и ремонту многофункционального жилого комплекса включает расходы на содержание общего имущества собственников помещений многоквартирного комплекса, которые в силу положений статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации должны нести обязательные расходы на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком ломе собственника.
В Смете по управлению, техническому обслуживанию, содержанию и ремонту многофункционального жилого комплекса предусмотрена статья затрат по 1екушему ремонту и техническому обслуживанию инженерных систем и оборудования, в которую
- пунктом 1.1 включены текущий ремонт и техническое обслуживание ЦТП, автоматика ЦТО, приборы учета и контроля в ЦТП и пр.»,
- пунктом 5.1 электроэнергия ЦТП1 и ЦТП2. Указанные тарифы были установлены самостоятельно ООО «ТСЖ Столица» (вх- от 02.03.2010 № 2956).
Включение в смету расходов на содержание и обслуживание ЦТП ООО «ТСЖ Столица» обосновывало тем, что указанные объекты относятся к общему имуществу собственников (будущих собственников) помещений (вх. от 20.04.2011 № 7654).
Исследовав полученные доказательства, Комиссия установила, что Жилой комплекс состоит из 2 многоквартирных домов, представляющих собой отдельные объекты капитального строительства (вх. от 24.05.2011 №10871, от 19.05.2011 №10617).
Собственниками домов не было создано объединения для совместного управления комплексом недвижимого имущества, включающего указанные дома и иное имущество, используемое для их обслуживания.
Таким образом» ООО «ТСЖ Стопина» осуществляет управление 2 отдельными многоквартирными домами, имеющими разных собственников, разный состав обще-го имущества.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя содержания общего имущества многоквартирного дома соразмерно доле в праве на общее имущество.
Собственники (будущие собственники) одного дома не имеют прав на общее имущество другого дома.
На собственников (будущих собственников) дома, расположенного но адресу: г. Москва, Кочновский проезд, вл. 4, корп. 1 (далее - Жилой дом 1), не может быть возложена обязанность по несению бремени содержания общего имущества дома, расположенного по адресу: г. Москва» Кочновский проезд, вл. 4, корп. 1, корп. 2 (далее - Жилой дом 2). Таким образом, в смету по управлению, техническому обслуживанию и ремонту Жилого дома 1 не могут быть включены расходы, связанные с содержанием общего имущества собственников помещении в Жилом доме 2. Аналогично в смету по управлению, техническому обслуживанию и ремонту Жилого дома 2 не могут быть включены расходы, связанные с содержанием общего имущества собственников помещений в Жилом доме 1.
Более того, Приложение № 1 к договорам управления, заключенным между собственниками (будущими собственниками) указанных домов и ООО «ТСЖ Столица», содержится перечень общего имущества, в отношении которого осуществляется управление. Перечень общего имущества ограничен исключительно общим имуществом многоквартирного дома. Понятие общего имущества жилого комплекса, включающего оба дома, в договорных отношениях отсутствует.
Содержащийся в Приложении № 1 к Договорам на управление, содержание и ремонт многоквартирного дома перечень Общего имущества в Многоквартирном доме не содержит указания конкретного имущества, а лишь закрепляет установленное в Жилищном кодексе Российской Федерации общее правило: в соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные ятя обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.
Использование общих правил обусловлено также невозможностью установить состав общего имущества на основе данных Единого государственного peecтpa прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии с пунктом 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержден ныл постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, внешней границей сетей элекгро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома.
В разрешении RU77105000-001392 на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома, расположенного по адресу 125319, г.Москва, Кочновский проезд, д.4, корп. 1, описан состав сетей инженерно-технического обеспечения дома (вх. от 18.03.2011 №4736):
Теплосеть,
трубы ст. в ППУ изол. 2д-89
трубы ст. в ППУ изол. 2д-219
трубы ст. в ППУ изол. 2д-530
трубы ст. в ППУ изол. 2д-325
Тепловой ввод тр. ст. в ППУ изол. 2д-325/450
Тепловой ввод тр. сх н ППУ изол. 2д-325/450
Водопровод,
тр. ВЧШГ с внутр. ЦПП 2д-150
тр. ВЧШГ с внутр. ЦПП 2л-150
тр. ВЧШГ с внутр ЦПП д-200
тр. ВЧШГ с внутр. ЦПП д-300
трубы ст. с внутр ЦПП д-50
трубы ст. с внутр ЦПП д-100
трубы ст. с внутр ЦПП д-200
трубы ст. с внутр ЦПП д-300
Канализация,
трубы а/ц ВТ-9д-189
трубы а/ц ВТ-9д-279
трубы а/ц ВТ-9д-368
выпуски труб ВЧШГ с внутр. Цементированием д-150,200
Дождевая канализация,
трубы ж'б д-500
трубы ж/б д-400
трубы ж/б «Pragma» д-500
трубы ж/б д-300 выпуска
трубы ВЧШГ д-200
трубы ВЧШГд-150
трубы ВЧШГ д-150,200
Электроснабжение,
встроенные 4ТП и 2РТП адрес:
Кочновский проезд, д. 4, стр. 1;
РТП 26018 мощность
РТП 26018 мощность
ТП 26712 мощность
ТП 26711 мощность
ТП 26727 мощность
ТП 26728 мощность
РКЛ 10кВ
ЗАПвПугЗ (1х120)/35
РКЛ 10кВ
ЗАПвПугЗ(1х240)/50
Радио, провод БСМ-1-3
Телефон» телевещаине:
трубы а/ц д-100 кабель
ИКСЛ-М6П-32-2,2
Таким образом, наличия центральных тепловых пунктов в составе объекта капитального строительства многоквартирное дома, расположенного по адресу 125319» г.Москва, Кочновский проезд, д.4, корп. 1, не установлено.
В разрешении RU77105000-001393 на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома, расположенного по адресу 125319, г.Москва, Кочновский проезд, д.4, корп. 2, также отсутствует указание на наличие центральных тепловых пунктов (вх. от 18.03.2011№ 4736).
Иных документов, которые могли бы подтвердить принадлежность центральных тепловых пунктов к общему имуществу представлено не было. В пояснениях (вх. от 20.04.2011 № 7654) ООО «ТСЖ Столица» сообщило об отсутствии технических паспортов многоквартирных домов, расположенных по адресам: 125319, г. Москва, Кочновский проезд, д. 4, корп. 1 и 125319, п Москва, Кочновский проезд, д. 4, кора. 2.
Таким образом, согласно разрешениям на ввод в эксплуатацию в состав Жилого дома 1 и Жилого дома 2 центральные тепловые пункты в состав инженерно-технического обеспечения не входят, а, значит, не относятся к общему имуществу.
Согласно пояснениям ООО «ТСЖ Столица» (вх. от 20.04.2011 № 7654) доказательствами балансовой принадлежности ООО «ТСЖ Столица» двух ЦТП, используемых для теплоснабжения многоквартирных домов, расположенных по адресам: 125319, г. Москва, Кочновский проезд, д. 4, корп. \ и 125319, г. Москва Кочновский проезд, л. 4, корп. 2, являются:
- Договоры от 01.11.200S и от 01.12.2008 энергоснабжения для потребителей тепловой энергии в горячей воде № 1216111 и № 126112. В соответствии с Актами разграничений балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон границей балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности являются сварные стыки на ПП11У- изоляции в сторону абонента у узла арматуры.
- Акты от 07.11.2008 технической приемки объекта инженерного и коммунального назначения — ЦТП 1 и ЦТП 2.
- Акты от 15.10.08 готовности ЦТП 1 и ЦТП 2 к временной (постоянной) эксплуатации абонентского ответвления и теплового пункта (копни документов прилагаются).
Копии указанных документов имеются в материалах дела (вх. от 20.04.2011 № 7654).
Таким образом, установлено, что ООО «ТСЖ Столица» осуществляет эксплуатацию центральных тепловых пунктов, используемых для теплоснабжения многоквартирных домов, расположенных по адресам 125319, г.Москва, Кочновский проезд» д. 4, корп. 1 и 125319, г.Москва, Кочновский проезд, д. 4, корп. 2, не отнесенных к составу общего имущества собственников помещений в указанных домах, взимая плату' за их содержание и обслуживание центральных тепловых пунктов в составе платы по содержанию и ремонту общего имущества.
Расходы на содержание центральных тепловых пунктов являются составляющей тарифа на передачу тепловой энергии, регулируемого в соответствии с частью 1 статьи 8 Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (с 01.01.2011), Федеральным законом от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации (до 01.01.2011).
В соответствии с частью 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам» установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.
При этом, в стоимости коммунальных услуг, оказываемых с использованием коммунального ресурса, тепловая энергия учитывается стоимость ее" производства и передачи.
В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 12.12.2006 № 963-ПП Региональная энергетическая комиссия города Москвы (далее - РЭК Москвы) является органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим государственное регулирование тарнфов (цен) на продукцию W (работы, услуги) организации, осуществляющих регулируемую деятельность на территории города Москвы (далее - субъекты регулирования), а также иные функции в пределах компетенция, установленной федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы,
На основании изложенного, при оказании услуг по передаче тепловой энергии регулируемый субъект должен использовать тарифы, установленные Р'ЗК Москвы.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 17.08.1995 №147-ФЗ «О естественных монополиях» услуги по передаче тепловой энергии относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий.
В соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона от 26.07.2006 №135- ФЗ «О защите конкуренции» доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта — субъекта естественной монополии на товарном рынке, находящемся в состоянии естественной монополии.
Таким образом, ООО «ТСЖ Столица» занимает доминирующее положение на рынке услуг по передаче тепловой энергии в границах центральных тепловых пунктов, от которых осуществляется снабжение тепловой энергией многоквартирных домов, расположенных по адресам: г. Москва, Кочновский проезд, д. 4, корп. 1 и г. Москва, Кочновский проезд, д. 4, корп. 2.
В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц, в том числе нарушение установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования.
Взимание платы за содержание и обслуживание центральных тепловых пунктов, не входящих в состав общего имущества, с собственников (будущих) собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресам: г. Москва, Кочновский проезд, д. 4, корп. I и г. Москва, Кочновский проезд, д. 4, корп. 2, привело к ущемлению их интересов.
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, статьи 48, частью I статьи 49, Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»,
Решила:
Установить в действиях ООО «ТСЖ Столица» факт нарушения части I статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 «О защите конкуренции» в части злоупотребления доминирующим положение на рынке оказан ля услуг по передаче тепловой энергии в границах центральных тепловых пунктов, от которых осуществляется снабжение тепловой энергией многоквартирных ломов, расположенных по адресам: г. Москва, Кочновский проезд, л. 4, корп. 1 и г. Москва, Кочновский проезд, д. 4, корп. 2, выразившегося в нарушении порядка ценообразования, результатом которого явилось ущемление лиц, с которыми заключены договоры управления многоквартирными домами, расположенными по адресам: г. Москва, Кочновский проезд, д. 4, корп. 1 и г. Москва. Кочновский проезд, д. 4, корп. 2, путем применения не установленных надлежащим образом тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, включения платы за указанные услуги в состав платы за содержание и ремонт общею имущества многоквартирных домов.
1.Выдать ООО «ТСЖ Столица» предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.
2.Материалы дела № 07-01/10-13/11 о нарушении антимонопольного законодательства передать должностному лицу для проведения административного расследования и принятия мер административного реагирования в соответствии со ст. 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в суд или в арбитражный суд.
За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Председатель Комиссии
Д.Н.Тетушкин
Члены Комиссии
А .О.Слободчиков
Л.С.Крюков
Т.Ф.Брындина

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в Арбитражном суде г. Москвы.

хх
ххх