Приложение к Постановлению от 23.06.2011 г № 9/162-П Отчет
Пункт 10 анкеты мониторинга
| N п/п | Наименование муниципального образования Московской области | Основные проблемы, препятствующие развитию социального партнерства |
| 1 | 2 | 3 |
| Балашиха г.о. | Низкий уровень правовой грамотности и социальной ответственности работников и работодателей | |
| Бронницы г.о. | Затрудняются ответить | |
| Власиха г.о. | Проблем, препятствующих развитию социального партнерства, на территории городского Власиха не возникало | |
| Волоколамский м.р. | Н/д | |
| Восход г.о. | Н/д | |
| Дзержинский г.о. | 1. Зависимость профсоюзных комитетов и объединений работников от работодателя. 2. Ограниченные финансовые возможности работодателя в решении социальных вопросов | |
| Дмитровский м.р. | Отсутствие ответственности у части работодателей, особенно малого бизнеса перед наемными работниками в вопросах соблюдения их трудовых прав | |
| Долгопрудный г.о. | Отношения социального партнерства не всегда содействуют повышению производительности труда, т.к. гармония между социальными задачами и ростом экономических показателей трудно достижима | |
| Домодедово г.о. | 1. Несовершенство действующего законодательства. 2. Стимулирование формирования полномочных органов и организаций, представляющего интересы сторон социального партнерства. 3. Совершенствование законодательства об ответственности сторон социального партнерства | |
| Дубна г.о. | 1. Нет четкого определения роли государства в социальном партнерстве. 2. Нет нормативного закрепления процедуры распространения территориального соглашения на всех работодателей, функционирующих на соответствующей территории. 3. Практическое отсутствие переговорного процесса в сфере малого бизнеса. 4. Отсутствие объединения работодателей на территориальном уровне | |
| Железнодорожный г.о. | 1. Отсутствие интереса со стороны работодателей узаконить и закрепить в локальном акте конкретные обязательства. 2. Пассивность трудовых коллективов. 3. Отсутствие профорганизаций в большинстве организаций малого бизнеса | |
| Жуковский г.о. | Недостаточное внимание работодателей к развитию социального партнерства | |
| Зарайский м.р. | Нет проблем | |
| Звенигород г.о. | Н/д | |
| Ивантеевка г.о. | Низкая заинтересованность как работников, так и работодателей в создании первичных профсоюзных организаций и заключении коллективных договоров. В том числе в организациях сферы "малого" бизнеса. Отсутствие и малое число первичных профсоюзных организаций в организациях, в том числе в организациях, имеющих действующие коллективные договоры, и некоторая пассивность профсоюзов в сохранении и создании первичных профсоюзных организаций. Недостаточный уровень социальной ответственности бизнеса | |
| Истринский м.р. | 1. Отсутствие в законах полномочий органов местного самоуправления на участие в системе социального партнерства. 2. Отсутствие действенных механизмов контроля за выполнением положений территориальных соглашений, решений трехсторонних комиссий, коллективных договоров | |
| Каширский м.р. | Н/д | |
| Клинский м.р. | Н/д | |
| Коломенский м.р. | Отсутствие в организациях профсоюзных объединений | |
| Королев г.о. | Сложность контроля за выполнением обязательств сторон. Ответственность сторон практически отсутствует | |
| Красногорский м.р. | Низкая активность сторон социального партнерства | |
| Краснознаменск г.о. | Доведение требуемой информации до предприятий малого и микробизнеса, индивидуальных предпринимателей | |
| Ленинский м.р. | Отсутствие данных вопросов в Федеральном законе N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" | |
| Лобня г.о. | Н/д | |
| Лосино-Петровский г.о. | Недобросовестность работодателей, части выплаты "белой" заработной платы, налогообложение | |
| Лотошинский м.р. | Н/д | |
| Луховицкий м.р. | 1. Основной формой реализации социального партнерства являются заключаемые в организациях коллективные договоры, соглашения, а также консультации и переговоры, направленные на реализацию проводимой в Луховицком муниципальном районе Московской области политики в регулировании социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений. Это огромный пласт работы, для реализации которого необходимо образование отдела, который был бы занят проблемами социального партнерства в муниципальных органах власти, объединениях, союзах, ассоциациях работодателей и профсоюзных органах. 2. Отсутствие отработанной системы контроля за ходом выполнения сторонами принятых решений и усиления ответственности. 3. Отсутствие материальной базы для привлечения независимых экспертов и юристов. 4. Отсутствие методических рекомендаций для осуществления работы органами социального партнерства. 5. Отсутствие спецкурсов по социальному партнерству и программы подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров руководителей, специалистов-управленцев, профсоюзных работников | |
| Люберецкий м.р. | Недостаточная оперативная самостоятельность общественных объединений (профсоюзов и работодателей) | |
| Молодежный г.о. | Н/д | |
| Мытищинский м.р. | Низкая активность профсоюзных организаций в организациях внебюджетной сферы, малого и среднего бизнеса | |
| Наро-Фоминский м.р. | Недальновидность руководителей организаций района. Безразличие профсоюзного комитета | |
| Ногинский м.р. | Н/д | |
| Одинцовский м.р. | Недостаточное информирование сторон социального партнерства по экономическим вопросам, возникающим в процессе взаимодействия | |
| Озерский м.р. | Несовершенство законодательства | |
| Орехово-Зуевский г.о. | Вопросы социального партнерства развиваются очень медленно. Одна из основных причин - отсутствие стремления заинтересованных сторон трудового процесса в решении вопросов, неприятие работодателями основных социально-трудовых проблем работников, а также низкая активность профсоюзных лидеров. Низка общественная значимость данных вопросов. Рекомендательный характер взаимных обязательств | |
| Орехово-Зуевский м.р. | В силу законодательства рекомендательного характера вопросы соц. партнерства, в том числе заключения коллективных договоров и соглашений, развиваются медленно | |
| Павлово-Посадский м.р. | Слабая заинтересованность работодателей в улучшении условий труда работников | |
| Подольск г.о. | Н/д | |
| Подольский м.р. | Затруднение мониторинга показателей деятельности предприятий вследствие представления органами государственной статистики информационных и статистических материалов в виде сводных показателей, сгруппирированных по видам экономической деятельности, без разбивки по предприятиям, организациям и учреждениям, находящимся на территории Подольского муниципального района и подлежащим статистическому наблюдению | |
| Протвино г.о. | Пассивность отдельных руководителей организаций города в принятии решения о вступлении в Союз предпринимателей | |
| Пушкинский м.р. | Проблемы охвата коммерческих предприятий коллективно-договорным регулированием отношений | |
| Пущино г.о. | Н/д | |
| Раменский м.р. | 1. Низкая активность трудовых коллективов в организациях малого и среднего бизнеса. 2. Работодатели малых организаций не проявляют заинтересованности в ведении переговоров по заключению коллективных договоров. 3. Работодатели организаций с иностранным капиталом не проявляют инициативы по развитию социального партнерства с коллективами | |
| Реутов г.о. | Н/д | |
| Рошаль г.о. | Рост тарифов, в том числе тарифа на электрическую энергию | |
| Рузский м.р. | Незаинтересованность организаций частных форм собственности | |
| Сергиево-Посадский м.р. | Н/д | |
| Серебряно-Прудский м.р. | Н/д | |
| Серпухов г.о. | 1. Нестабильное социально-экономическое положение предприятий. 2. Слабая позиция представителей коллективов | |
| Серпуховский м.р. | Н/д | |
| Солнечногорский м.р. | Проблем нет | |
| Ступинский м.р. | Отсутствие инициативы заключения коллективных договоров со стороны работодателей и со стороны работников | |
| Талдомский м.р. | I. Препятствием: - к обеспечению защиты прав работников на основе заключения сторонами взаимовыгодного коллективного договора служит: 1. Неконструктивная позиция ряда работодателей, не пришедших к пониманию необходимости партнерских взаимоотношений с работниками. 2. Неподготовленность, пассивность части профсоюзных кадров, а зачастую, отсутствие профсоюзов в организациях; - в решении экономических и социально-трудовых вопросов отдельных отраслей экономики: 1. Недостаточное развитие социального партнерства в сфере малого бизнеса; II. Отсутствие необходимого содействия сторонами социального партнерства работникам предприятий и организаций в создании новых и возрождении ранее действующих профсоюзных организаций | |
| Троицк г.о. | Н/д | |
| Фрязино г.о. | Н/д | |
| Химки г.о. | Препятствия развитию социального партнерства отсутствуют | |
| Черноголовка г.о. | Н/д | |
| Чеховский м.р. | Низкий процент охвата колдоговорными отношениями предприятий, в основном это только бюджетные организации. Малый бизнес не принимает участия в социальном партнерстве | |
| Шатурский м.р. | Незаинтересованность субъектов малого предпринимательства в развитии социального партнерства | |
| Шаховской м.р. | Правовая база социального партнерства носит в основном декларативный характер, многие нормативные правовые акты в сфере социального партнерства не выполняются на практике как государством, так и работодателями. Недостаточность контроля за соблюдением работодателями трудового законодательства и применением санкций за неисполнение | |
| Щелковский м.р. | Н/д | |
| Щербинка г.о. | Низкий уровень знания работодателями и работниками трудового законодательства | |
| Электросталь г.о. | Н/д | |
| Юбилейный г.о. | 1. Работодатели не заинтересованы в том, чтобы в организации существовал представительный орган работников. 2. Работодатели не заинтересованы в том, чтобы в организации был принят Коллективный договор, который возложит на работодателя обязанности по дополнительным мерам защиты интересов работников в сфере труда. 3. Статья 52 Трудового кодекса Российской Федерации "Право работников на участие в управлении организацией" в большинстве организаций не работает ввиду отсутствия представительного органа работника |
--------------------------------
<1> Г.о. - городской округ.
<2> М.р. - муниципальный район.
<3> Н.д. - нет данных.