Решение от 28.06.2011 г № 57/9

О принятии Положения городского поселения Малаховка о поправках к Уставу городского поселения Малаховка

На основании пункта 1 части 10 статьи 35, статьи 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 27 Устава городского поселения Малаховка Совет депутатов городского поселения Малаховка решил:
1.Принять Положение городского поселения Малаховка о поправках к Уставу городского поселения Малаховка (прилагается).
2.Направить Положение городского поселения Малаховка о поправках к Уставу городского поселения Малаховка главе городского поселения Малаховка для подписания, представления на государственную регистрацию и последующего обнародования.
Председатель Совета депутатов
городского поселения Малаховка
А.К. Рындин
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОПРАВКАХ К УСТАВУ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МАЛАХОВКА
Статья 1
Внести в Устав городского поселения Малаховка, принятый решением Совета депутатов поселка Малаховка от 23 октября 2008 г. N 259/37 (газета "Малаховский вестник", 26 декабря 2008 года, N 49-50; 18 декабря 2009 года, N 48), следующие изменения:
1) пункт 5 части 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения Малаховка, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

2) пункт 22 части 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:

"22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;";

3) пункт 34 части 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:

"34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

";
4) пункт 2 части 2 статьи 2 изложить в следующей редакции:

"2) создание муниципальной пожарной охраны;";

5) абзац первый части 3 статьи 2 изложить в следующей редакции:

"3. Органы местного самоуправления городского поселения Малаховка вправе решать вопросы, указанные в части 2 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московской области, за счет доходов местного бюджета городского поселения Малаховка, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.";

6) часть 5 статьи 2 изложить в следующей редакции:

"5. Органы местного самоуправления городского поселения Малаховка вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Люберецкого муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета городского поселения Малаховка в бюджет Люберецкого муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в предыдущем абзаце настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Указанные соглашения подлежат утверждению Советом депутатов городского поселения Малаховка до их подписания главой городского поселения Малаховка.
Полномочия органов местного самоуправления городского поселения Малаховка по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления городского поселения Малаховка и органами местного самоуправления Люберецкого муниципального района.
В случае заключения органами местного самоуправления Люберецкого муниципального района с органами местного самоуправления городского поселения Малаховка соглашений о передаче органам местного самоуправления городского поселения Малаховка осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Люберецкого муниципального района в бюджет городского поселения Малаховка в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, органы местного самоуправления городского поселения Малаховка имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий в случаях и порядке, предусмотренных Положением городского поселения Малаховка. Указанные соглашения подлежат утверждению Советом депутатов городского поселения Малаховка до их подписания главой городского поселения Малаховка.";

7) пункт 1 части 3 статьи 4 изложить в следующей редакции:

"1) по инициативе, выдвинутой гражданами, имеющими право на участие в местном референдуме; для выдвижения инициативы проведения референдума граждане должны образовать инициативную группу в количестве 30 человек, подлежащую регистрации в порядке, установленном законом Московской области в соответствии с федеральным законом; регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Избирательной комиссией Московской области и которое выдается инициативной группе по проведению референдума Избирательной комиссией городского поселения Малаховка, действительно в течение четырех месяцев;";

8) часть 4 статьи 13 изложить в следующей редакции:

"4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского поселения Малаховка осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского поселения Малаховка.";

9) часть 5 статьи 13 изложить в следующей редакции:

"5. Совет депутатов городского поселения Малаховка и администрация городского поселения Малаховка как юридические лица являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
Место нахождения органов местного самоуправления городского поселения Малаховка: Московская область, Люберецкий район, поселок Малаховка, улица Комсомольская, дом 1а.";

10) во втором абзаце части 3 статьи 14 слова "21 года" заменить словами "18 лет";
11) пункт 6 части 5 статьи 14 изложить в следующей редакции:

"6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;";

12) часть 14 статьи 14 изложить в следующей редакции:

"14. Полномочия Совета депутатов городского поселения Малаховка могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Полномочия Совета депутатов городского поселения Малаховка также прекращаются в случае:
1) принятия Советом депутатов городского поселения Малаховка решения о самороспуске;
2) вступления в силу решения Московского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов городского поселения Малаховка, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования городского поселения Малаховка, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского поселения Малаховка;
4) в случае утраты городским поселением Малаховка статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей городского поселения Малаховка более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения Малаховка или объединения городского поселения Малаховка с городским округом.
Совет депутатов городского поселения Малаховка рассматривает вопрос о самороспуске по инициативе не менее пяти депутатов Совета депутатов городского поселения Малаховка. Решение о самороспуске принимается Советом депутатов городского поселения Малаховка большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Малаховка.";
13) в пункте 8 части 5 статьи 16 словосочетание "финансирование муниципальных учреждений" заменить словосочетанием "осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями";
14) пункт 9 части 5 статьи 16 изложить в следующей редакции:

"9) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса; осуществление иных полномочий в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса в соответствии с федеральными законами, законами Московской области, положениями городского поселения Малаховка;";

15) пункт 14 части 5 статьи 16 изложить в следующей редакции:

"14) присвоение наименований и переименование улиц, площадей и иных территорий проживания граждан в населенных пунктах городского поселения Малаховка, за исключением случаев, когда присвоение наименований и переименование территорий проживания граждан в населенных пунктах городского поселения Малаховка осуществляется федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Московской области в соответствии с федеральным законом, законом Московской области;";

16) часть 2 статьи 17 изложить в следующей редакции:

"2. Избирательная комиссия городского поселения Малаховка формируется Советом депутатов городского поселения Малаховка в количестве восьми членов с правом решающего голоса с соблюдением общих условий, сроков и порядка формирования избирательной комиссии муниципального образования, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", законом Московской области. При этом:
1) при проведении муниципальных выборов Избирательная комиссия городского поселения Малаховка формируется Советом депутатов городского поселения Малаховка не позднее чем за 65 дней до дня голосования на муниципальных выборах с соблюдением общих условий формирования избирательных комиссий, а также порядка формирования избирательной комиссии муниципального образования, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Предложения по составу Избирательной комиссии городского поселения Малаховка направляются в Совет депутатов городского поселения Малаховка не позднее чем за 95 дней до дня голосования на муниципальных выборах;
2) при проведении местного референдума Избирательная комиссия городского поселения Малаховка, действующая в качестве организующей референдум комиссии референдума, формируется Советом депутатов городского поселения Малаховка не позднее чем за 40 дней до дня голосования на местном референдуме с соблюдением общих условий формирования комиссий референдума, а также порядка формирования избирательной комиссии муниципального образования, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
17) часть 4 статьи 17 изложить в следующей редакции:

"4. Срок полномочий Избирательной комиссии городского поселения Малаховка составляет пять лет. Если срок полномочий Избирательной комиссии городского поселения Малаховка истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная Комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов городского поселения Малаховка.
Полномочия Избирательной комиссии городского поселения Малаховка могут быть прекращены досрочно законом Московской области в случае преобразования городского поселения Малаховка. В этом случае днем досрочного прекращения полномочий Избирательной комиссии городского поселения Малаховка является день вступления в силу закона Московской области о преобразовании городского поселения Малаховка.";

18) пункт 11 части 5 статьи 18 изложить в следующей редакции:

"11) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.";

19) часть 1 статьи 21 изложить в следующей редакции:

"1. Муниципальные правовые акты городского поселения Малаховка - решения, принятые непосредственно населением городского поселения Малаховка по вопросам местного значения, либо решения, принятые органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления городского поселения Малаховка по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения Малаховка федеральными законами и законами Московской области, а также по иным вопросам, отнесенным Уставом городского поселения Малаховка в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления городского поселения Малаховка, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории городского поселения Малаховка, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила (то есть нормативные правовые акты) или имеющие индивидуальный характер (то есть ненормативные правовые акты).";

20) первое предложение второго абзаца части 4 статьи 24 изложить в следующей редакции:

"Тексты муниципальных правовых актов городского поселения Малаховка размещаются на созданном по решению администрации городского поселения Малаховка официальном сайте городского поселения Малаховка в сети Интернет в порядке, установленном муниципальными правовыми актами городского поселения Малаховка в соответствии с федеральным законом.";

21) абзац первый части 2 статьи 25 изложить в следующей редакции:

"2. Виды имущества, которое может находиться в муниципальной собственности городского поселения Малаховка, устанавливаются федеральным законом.";

22) часть 4 статьи 25 изложить в следующей редакции:

"4. Городское поселение Малаховка может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация городского поселения Малаховка.";

23) часть 5 статьи 25 изложить в следующей редакции:

"5. Органы местного самоуправления городского поселения Малаховка от имени городского поселения Малаховка субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений городского поселения Малаховка и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.";

24) абзац третий части 2 статьи 27 изложить в следующей редакции:

"Вынесение проекта нового Устава городского поселения Малаховка, проекта Положения городского поселения Малаховка о поправке (поправках) к Уставу городского поселения Малаховка на публичные слушания предполагает официальное опубликование (обнародование) проекта нового Устава городского поселения Малаховка, проекта Положения городского поселения Малаховка о поправке (поправках) к Уставу городского поселения Малаховка с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов городского поселения Малаховка порядка учета предложений по проекту нового Устава городского поселения Малаховка, проекту Положения городского поселения Малаховка о поправке (поправках) к Уставу городского поселения Малаховка, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту Положения городского поселения Малаховка о поправке (поправках) к Уставу городского поселения Малаховка, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если изменения и дополнения, предусмотренные таким проектом Положения городского поселения Малаховка о поправке (поправках) к Уставу городского поселения Малаховка, вносятся в целях приведения Устава городского поселения Малаховка в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.";

25) часть 4 статьи 27 изложить в следующей редакции:

"4. Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения Малаховка осуществляется не иначе как путем внесения изменений в Устав городского поселения Малаховка.
Положения нового Устава городского поселения Малаховка, изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления городского поселения Малаховка (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления городского поселения Малаховка), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов городского поселения Малаховка, принявшего новый Устав городского поселения Малаховка.
Положение городского поселения Малаховка о поправке (поправках) к Уставу городского поселения Малаховка, изменяющее структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления городского поселения Малаховка (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления городского поселения Малаховка), вступает в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов городского поселения Малаховка, принявшего указанное Положение городского поселения Малаховка о поправке (поправках) к Уставу городского поселения Малаховка.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского поселения Малаховка и предусматривающие создание контрольного органа городского поселения Малаховка, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем третьим части 3 настоящей статьи.".

Статья 2
1.Настоящее Положение городского поселения Малаховка вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
2.Избирательная комиссия городского поселения Малаховка, сформированная до вступления в силу Федерального закона от 27 декабря 2009 года N 357-ФЗ "О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", сохраняет свои полномочия до истечения срока, на который она была сформирована. В случае досрочного прекращения полномочий члена Избирательной комиссии городского поселения Малаховка, сформированной до дня вступления в силу Федерального закона от 27 декабря 2009 года N 357-ФЗ, новый член Избирательной комиссии городского поселения Малаховка назначается в порядке, установленном пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 27 декабря 2009 года N 357-ФЗ "О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Глава городского
поселения Малаховка
А.Н. Автаев
29.06.2011