Определение Московского УФАС России от 25.07.2011 г № 07/17093
О возбуждении дела об административном правонарушении
ОАО «АКРО»
Малый Каретный переулок, д. 13,
г. Москва, 127051
Я, начальник отдела контроля за соблюдением антимонопольного законодательства хозяйствующими субъектами Московского УФАС России А.Ю. Каркоцкая,
рассмотрев материалы дела № 07-01/10-195/10 о нарушении антимонопольного законодательства,
Установил:
Решением Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 14 февраля 2011 года по делу № 07-01/10-195/10 о нарушении антимонопольного законодательства (исх. от 14.02.2011 № ДТ/2479), установлен факт нарушения ОАО «АКРО» (адрес: 127051, г. Москва, Малый Каретный переулок, д. 13; ОГРН 1037739741820) пункта 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.200б № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в части злоупотреблении доминирующим положением на рынке оказания услуг теплоснабжения в пределах территории, охваченной присоединенной сетью путем применения при расчетах за услуги теплоснабжения тарифов, не утвержденных уполномоченным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
В соответствии со статьей 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершение занимающим доминирующее положение на товарном рынке хозяйствующим субъектом действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, но не более одной пятидесятой совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) и не менее ста тысяч рублей, а в случае, если сумма выручки правонарушителя от реализации товара ( работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, превышает 75 процентов совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг), - в размере от трех тысячных до трех сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, но не более одной пятидесятой совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) и не менее ста тысяч рублей.
На основании части 1.2 статьи 28.1, статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Определил:
1.Возбудить в отношении ОАО «АКРО» (адрес: 127051, г. Москва, Малый Каретный переулок, д. 13; ОГРН 1037739741820) дело № 4-14.31-59/77-11 об административном правонарушении, в связи с выявлением нарушения пункта 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в злоупотреблении ОАО «АКРО» доминирующим положением, установленном Решением Московского УФАС России от 14 февраля 2011 года по делу № 07-01/10-195/10 о нарушении антимонопольного законодательства, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.31 Кодекса Россиискои Федерации об административных правонарушениях, выразившимся.
2.Провести административное расследование.
3.В соответствии со статьей 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ОАО «АКРО» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего Определения представить в адрес Московского УФАС России следующие документы (надлежащим образом оформленные и заверенные):
3.1.сведения о выручке ОАО «АКРО», полученной в результате оказания услуг по теплоснабжению на территории города Москвы (в границах присоединенной электрической сети), в период с 01.01.2010 по 31.12.2010, определенной в соответствии со статьями 248, 249 Налогового кодекса Российской Федерации, с приложением копий подтверждающих документов (включая оборотно-сальдовую ведомость по счету 62 (вид номенклатуры:теплоснабжение);
3.2.сведения о совокупном размере суммы выручки ОАО «АКРО» от реализации всех товаров (работ, услуг) за период с 01.01.2010 по 31.12.2010, определенной в соответствии со статьями 248, 249 Налогового кодекса Российской Федерации, с приложением копий подтверждающих документов (включая копию отчета о прибылях и убьпках ОАО «АКРО» по форме 2 OKУД за 2009 год с отметкой налогового органа);
3.3.информацию о должностном лице ОАО «АКРО», ответственном за установление и применение тарифов на теплоснабжение (паспортные данные, должность, копия приказа о приеме на работу (назначении на должность), копия трудового договора, копия должностной инструкции, приказа о ее утверждении, приказа о возложении ответственности);
3.4.письменные объяснения, дополнительные документы и материалы по существу рассматриваемого дела.
4.Законному представителю ОАО «АКРО» явиться 24 августа 2011 года в 10 часов 00 минут по адресу: г. Москва, Пыжевский пер., д. 6, каб. 315 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном нарушении, либо направить защитника с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 4-14.31-59/77-11, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе с правом подписания протокола об административном правонарушении.
В соответствии со статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
5.Объявить о результатах административного расследования 24 августа 2011 года в 10 часов 00 минут по адресу: г. Москва, Пыжевский пер., д. 6, каб. 315.
В случае подтверждения обстоятельств свидетельствующих о наличии состава административного правонарушения предусмотренного статьей 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 24 августа 2011 в 10 часов 00 минут по адресу: г. Москва, Пыжевский пер., д. 6, каб. 315 будет составлен протокол об административном правонарушении.
Явка лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении или законного представителя обязательна.
Начальник отдела контроля за соблюдением антимонопольного законодательства хозяйствующими субъектами
А.Ю.Каркоцкая
ххх
хххх