Административный регламент от 29.07.2011 г № 1024
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Зачисление в образовательные учреждения на территории города Ивантеевки»
I.Общие положения
1.1.Настоящий Регламент определяет последовательность (административные процедуры) и сроки действий по осуществлению обеспечения предоставления муниципальной услуги "Зачисление в образовательные учреждения" (далее - Услуга).
1.2.Исполнителями Услуги являются:
- муниципальные бюджетные общеобразовательные учреждения города Ивантеевки, реализующие основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования;
- муниципальные бюджетные образовательные учреждения города Ивантеевки, реализующие образовательные программы дополнительного образования детей (далее - Учреждения);
- муниципальные бюджетные образовательные учреждения города Ивантеевки, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
- муниципальные автономные образовательные учреждения города Ивантеевки, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
- орган, ответственный за организацию предоставления муниципальной услуги - комитет по образованию и молодежной политике администрации города Ивантеевки (далее - Комитет).
1.3.Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации, "Российская газета", 25 декабря 1993 г., N 23;
- Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", Собрание законодательства РФ, 15.01.1996, N 3, ст. 150;
- Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Собрание законодательства РФ, 03.08.1998, N 31, ст. 3802;
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", "Российская газета", N 168, 30.07.2010;
- постановление Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 N 196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении", Собрание законодательства РФ, 26.03.2001, N 13;
- постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.1994 N 1237 "Об утверждении Типового положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении";
- постановление Правительства РФ от 12.09.2008 N 666 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении", "Российская газета", N 200, 24.09.2008;
- постановление Правительства РФ от 07.03.1995 N 233 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей", Собрание законодательства РФ, 20.03.1995, N 12, ст. 1053;
- Закон Московской области от 30.04.2009 N 41/2009-ОЗ "Об образовании", "Ежедневные Новости. Подмосковье", N 87, 13.05.2009;
- постановление главы города Ивантеевки от 20.12.2006 N 2348 "Об утверждении Положения о порядке приема, перевода и отчисления в муниципальные общеобразовательные учреждения города Ивантеевки".
1.4.Описание конечного результата предоставления Услуги.
1.4.1.Результатом оказания Услуги является:
- зачисление несовершеннолетнего в дошкольное образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования, расположенное на территории города Ивантеевки;
- законный отказ в предоставлении услуги.
1.5.Получателями муниципальной услуги являются:
- при зачислении в дошкольные образовательные учреждения - население города Ивантеевки в возрасте от 2 месяцев до 7 лет;
- при зачислении в первый класс общеобразовательных учреждений - несовершеннолетние лица, достигшие возраста шести лет шести месяцев, но не старше восьми лет;
- при зачислении во второй и последующие классы общеобразовательных учреждений - несовершеннолетние и совершеннолетние лица, не имеющие общего образования независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным организациям (объединениям), возраста, не имеющие противопоказаний по состоянию здоровья, социального, имущественного и должностного положения, наличия судимости в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- при зачислении в учреждения дополнительного образования детей - население города Ивантеевки от 3 лет.
II.Требования к порядку исполнения (предоставления) услуги
2.1.Информация о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), адресах электронной почты, Интернет-сайтах Учреждений приводится в приложении 1 к настоящему Административному регламенту и размещена на официальном Интернет-сайте Комитета.
2.2.Информация о зачислении в образовательные учреждения предоставляется:
- в форме устного личного консультирования специалистами Учреждений, ответственными за предоставление Услуги;
- при обращении по телефону - в виде устного ответа на конкретные вопросы, содержащие запрашиваемую информацию;
- при обращении по электронной почте - в форме ответов на поставленные вопросы (компьютерный набор) на адрес электронной почты заявителя;
- при письменном обращении (запросе) - в форме информационного письма на бумажном носителе, переданного почтой или непосредственно заявителю на руки.
2.3.Сроки предоставления Услуги определяются в зависимости от отдельных административных процедур в соответствии с условиями настоящего Административного регламента:
1) продолжительность приема гражданина у специалиста образовательного учреждения, осуществляющего прием документов, при подаче документов для получения муниципальной услуги не должна превышать 15 минут;
2) решение о зачислении в Учреждение должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о приеме в школу и иных представленных гражданином документов до 30 августа каждого года;
3) в случае обращения с заявлением о зачислении ребенка в Учреждение в течение учебного года решение принимается в день обращения;
4) при использовании средств телефонной связи информация об оказании Услуги предоставляется заявителю в момент обращения. Время разговора не должно превышать 10 минут.
В случае если специалист, принявший звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, которое может ответить на вопрос заявителя, или же заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
5) при информировании в форме ответов на обращения, полученные по электронной почте или на бумажном носителе, ответ на обращение направляется в течение 30 дней со дня регистрации обращения;
6) консультирование заявителя по интересующим вопросам во время личного приема специалистом Учреждения не может превышать 10 минут.
2.4.Основанием для отказа в предоставлении Услуги являются:
- завершение установленной законом процедуры ликвидации Учреждения, решение о которой принято учредителем;
- несоответствие обращения содержанию Услуги;
- непредставление полного перечня документов в соответствии с положениями настоящего Регламента;
- недостижение ребенком возраста шести лет шести месяцев на 1 сентября календарного года (при зачислении в 1 класс), а также противопоказания по здоровью. Зачисление ребенка в 1 класс в более раннем возрасте в общеобразовательное учреждение допускается с согласия Комитета на основании заявления родителей (законных представителей).
2.5.Ответы на обращения иностранных граждан и лиц без гражданства даются на русском языке.
2.6.Предоставление Услуги осуществляется на безвозмездной основе.
2.7.Требования к удобству и комфорту мест предоставления Услуги:
1) здание, в котором располагаются должностные лица, занимающиеся непосредственно приемом заявителей, должно быть оборудовано удобным входом, обеспечивающим свободный доступ посетителей в помещение;
2) зона информирования должна быть оборудована информационными стендами. Стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Информационные стенды могут быть оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.
Информационные стенды должны содержать актуальную и исчерпывающую информацию о муниципальной услуге:
- почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты Комитета, образовательного учреждения, адрес официального Интернет-сайта образовательного учреждения;
- образец заполнения формы заявления;
- другие информационные материалы, необходимые для предоставления муниципальной услуги (наиболее часто задаваемые вопросы и ответы на них, информацию в текстовом виде и в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административной процедуры).
III.Административные процедуры
3.1.Предоставление Услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1.Прием документов от граждан для приема в образовательное учреждение. Перечень документов, необходимых для зачисления ребенка в Учреждение, приводится в приложении 4 (не приводится) к данному Регламенту.
3.1.2.Представленные документы в обязательном порядке регистрируются через секретариат образовательного учреждения в журнале приема заявлений. Отказ в приеме и регистрации заявления по любым основаниям недопустим.
3.1.3.Законный отказ.
3.1.4.Прием в образовательное учреждение оформляется приказом руководителя образовательного учреждения.
3.2.При зачислении ребенка в образовательное учреждение руководитель обязан ознакомить родителей (законных представителей) с уставом образовательного учреждения и другими документами, регламентирующими организацию процесса предоставления муниципальной услуги.
3.3.На каждого гражданина, принятого в муниципальное образовательное учреждение, заводится личное дело, в котором хранятся все документы.
3.4.Блок-схема последовательности административных процедур по предоставлению Услуги приведена в приложении 2 (не приводится) к настоящему Регламенту.
IV.Контроль за предоставлением услуги
4.1.Внутренний контроль за предоставлением Услуги осуществляется:
- заместителем главы администрации по вопросам социальной политики;
- председателем Комитета;
- заместителем председателя Комитета;
- руководителем Учреждения;
- заместителем руководителя Учреждения.
4.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок:
- полноты и качества исполнения Услуги;
- выявления нарушений исполнения положений настоящего Административного регламента, прав потребителей муниципальной услуги;
- рассмотрения, своевременного принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Учреждения.
4.3.Проверки могут быть плановыми (ежегодными) и внеплановыми (по конкретному обращению заявителя).
4.4.Для проверки полноты и качества исполнения Услуги правовым актом Комитета формируется рабочая группа, в состав которой включаются специалисты Комитета, независимые эксперты.
4.5.Результаты деятельности рабочей группы оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и формулируются предложения по их устранению.
V.Порядок обжалования предоставления услуги
5.1.Действия (бездействие) и решения должностных лиц Учреждений могут быть обжалованы заинтересованными лицами в досудебном порядке в соответствии с настоящим Административным регламентом или в суде в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
5.2.При досудебном обжаловании действия (бездействия) и (или) решения должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, заинтересованные физические лица могут обратиться в Комитет с предложениями, заявлениями или жалобами, которые рассматриваются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
5.3.Жалоба направляется письменно или высказывается устно на личном приеме председателя Комитета.
5.4.Письменные обращения направляются по адресу: 141282, г. Ивантеевка, Детский проезд, д. 9, кабинет 20.
По вышеуказанному адресу можно лично сдать жалобу в кабинет 20 (прием документов ежедневное с 8.00 до 16.00, кроме субботы и воскресенья). При себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность.
5.5.Жалобу можно направить на адрес электронной почты: comobr@itkm.ru.
5.6.В письменной жалобе заявителя должны быть указаны:
1) фамилия, имя, отчество заявителя;
2) контактный почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ;
3) предмет жалобы;
4) личная подпись заявителя.
5.7.Личный прием граждан в Комитете осуществляется в порядке живой очереди.
5.8.Председатель Комитета:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;
2) по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.9.Ответ на жалобу подписывается председателем Комитета.
5.10.Ответ на жалобу, поступившую в Комитет, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
5.11.Письменная жалоба, поступившая в Комитет, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.
5.12.Ответ на жалобу не дается в случаях:
1) если в письменной жалобе не указаны фамилия инициатора жалобы и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, или указаны недействительные сведения;
2) если текст жалобы не поддается прочтению;
3) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи;
4) если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.
О решении председателя Комитета об отказе в рассмотрении жалобы заявитель уведомляется письменно.
5.13.Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящего Административного регламента, в судебном порядке осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Приложения
2011-07-29 Приложение к Административный регламент от 29 июля 2011 года № 1024 Информация