Приложение к Постановлению от 29.07.2011 г № 457-ПГ Правила
Положение о порядке подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, определения, внесения и использования платы за подключение в городе дубне московской области
1.Настоящее Положение регулирует отношения между организацией, осуществляющей эксплуатацию головных инженерных сооружений и сетей инженерно-технического обеспечения теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения и очистки сточных бытовых вод, администрацией города Дубны Московской области (далее - Администрация) и лицом (правообладателем земельного участка, собственником объекта недвижимости или уполномоченным лицом), осуществляющим строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства, возникающие в процессе подключения таких объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, а также порядок сбора, учета и целевого использования денежных средств, взимаемых в виде платы за подключение и направляемых на реализацию инвестиционных программ по строительству (реконструкции, модернизации) головных инженерных сооружений и сетей инженерно-технического обеспечения, утвержденных в установленном законом порядке.
2.В настоящем Положении используются следующие понятия:
ресурсы - холодная и горячая вода, тепловая энергия, используемые для предоставления услуг по тепло-, водоснабжению, а также водоотведению и очистке сточных бытовых вод;
ресурсы - холодная и горячая вода, используемая для предоставления услуг по водоснабжению, водоотведению и очистке сточных бытовых вод;
сети инженерно-технического обеспечения - совокупность имущественных объектов, непосредственно используемых в процессе водоснабжения, водоотведения и очистки сточных бытовых вод;
подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения - процесс, дающий возможность осуществления подключения строящихся (реконструируемых) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, а также к оборудованию по производству ресурсов;
точка подключения - место соединения сетей инженерно-технического обеспечения с устройствами и сооружениями, необходимыми для присоединения строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства к системам водоснабжения и водоотведения;
организация (исполнитель) - организация, осуществляющая эксплуатацию головных инженерных сооружений и сетей инженерно-технического обеспечения теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения и очистки сточных бытовых вод;
заказчик - физическое или юридическое лицо, осуществляющее на принадлежащем ему на праве собственности или ином законном основании земельном участке строительство (реконструкцию) объекта, связанное с увеличением потребляемой нагрузки либо с изменением иных определяющих для данного вида ресурса параметров (физическое или юридическое лицо, уполномоченное в установленном порядке правообладателем земельного участка на выполнение работ по строительству (реконструкции) и вводу в эксплуатацию (эксплуатации) объекта недвижимости).
3.Подключение строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства осуществляется в порядке, который включает следующие этапы:
подача заказчиком заявления о подключении с указанием требуемого объема подключаемой нагрузки;
заключение договора с организацией, осуществляющей эксплуатацию инженерно-технических сетей обеспечения, о подключении с учетом технических условий, ранее полученных заказчиком от такой организации или Администрации либо от предыдущего правообладателя земельного участка, при условии, что срок действия технических условий не истек;
исполнение сторонами условий договора о подключении в части выполнения мероприятий, необходимых для фактического присоединения объектов заказчика к сетям инженерно-технического обеспечения, и проверка сторонами выполнения этих мероприятий;
присоединение объектов заказчика к сетям инженерно-технического обеспечения и подписание сторонами акта о присоединении, фиксирующего техническую готовность к подаче ресурсов на объекты заказчика;
выполнение условий подачи ресурсов.
4.Для подключения объекта капитального строительства (или реконструируемого, модернизируемого) к сетям инженерно-технического обеспечения заказчик на стадии оформления разрешения на строительство направляет заявку в адрес исполнителя, осуществляющего эксплуатацию сетей соответствующего вида, который выдает технические условия.
В заявке, направляемой заказчиком, должны содержаться следующие сведения:
1) реквизиты заказчика (для юридических лиц - полное наименование и номер записи в Едином государственном реестре юридических лиц, для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество, номер записи в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и дата ее внесения в Реестр, для физических лиц - фамилия, имя, отчество, серия, номер и дата выдачи основного документа, удостоверяющего личность, почтовый адрес и иные способы обмена информацией - телефоны, факс, адрес электронной почты);
2) местонахождение объекта капитального строительства, который необходимо подключить к сетям инженерно-технического обеспечения;
3) предмет договора о подключении, в том числе размер нагрузки ресурса, потребляемого объектом капитального строительства, который обязан обеспечить исполнитель в точках подключения к сети инженерно-технического обеспечения (далее - точки подключения);
4) правовые основания владения и (или) пользования земельным участком заказчика, на котором располагается принадлежащий ему строящийся (реконструируемый) объект капитального строительства (далее - земельный участок);
5) номер и дата выдачи технических условий (если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется получение таких условий);
6) дата подключения объекта капитального строительства.
5.К заявке прилагаются следующие документы:
1) копии правоустанавливающих документов на земельный участок;
2) ситуационный план расположения объекта капитального строительства с привязкой к территории населенного пункта;
3) топографическая карта земельного участка в масштабе 1:500 с указанием всех наземных и подземных коммуникаций и сооружений, согласованная с организациями, эксплуатирующими указанные объекты (не прилагается, если заказчик - физическое лицо, осуществляющее создание (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства);
4) документы, подтверждающие полномочия лица действовать от имени заказчика (в случае, если заявка подается в адрес исполнителя представителем заказчика);
5) иные документы, которые предусмотрены Правилами подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. N 83 (в зависимости от вида сетей инженерно-технического обеспечения, к которым будет осуществляться подключение).
Требовать представления документов, не предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения, не допускается.
Исполнитель обязан в течение 30 дней с даты получения от заказчика заявки и документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, направить заказчику заполненный и подписанный со своей стороны проект договора о подключении в 2 экземплярах.
Заказчик подписывает оба экземпляра проекта договора о подключении в течение 30 дней с даты получения подписанного исполнителем проекта договора о подключении и направляет 1 экземпляр в адрес исполнителя с приложением к нему документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего такой договор.
В случае несогласия с представленным исполнителем проектом договора о подключении и (или) несоответствия его настоящему Положению заказчик вправе направить исполнителю мотивированный отказ от подписания проекта договора о подключении с предложением об изменении представленного проекта договора в соответствии с настоящим Положением и иными замечаниями по проекту договора о подключении.
В случае неполучения исполнителем подписанного заказчиком проекта договора о подключении либо мотивированного отказа от его подписания ранее поданная таким заказчиком заявка аннулируется и не подлежит выполнению.
Исполнитель обязан в течение 10 рабочих дней с даты получения мотивированного отказа и предложений заказчика представить заказчику новую редакцию проекта договора о подключении, соответствующую настоящему Положению, или представить обоснованный ответ на полученные от заказчика предложения.
7.Договор о подключении между заказчиком и исполнителем должен содержать следующие существенные условия:
а) перечень мероприятий (в том числе технических) по подключению объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и обязательства сторон по их выполнению, в том числе:
мероприятия, выполняемые заказчиком, - в пределах границ земельного участка заказчика;
мероприятия, выполняемые исполнителем, - до границы земельного участка заказчика, на котором располагается объект капитального строительства, мероприятия по увеличению пропускной способности (увеличению мощности) соответствующих систем коммунальной инфраструктуры и мероприятия по фактическому присоединению к сетям инженерно-технического обеспечения;
б) срок осуществления исполнителем мероприятий по подключению, который не может превышать 18 месяцев с даты заключения договора о подключении, если более длительные сроки не указаны в заявке заказчика;
в) положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором о подключении и настоящим Положением сроков исполнения своих обязательств, в том числе:
право заказчика в одностороннем порядке расторгнуть договор о подключении при нарушении исполнителем сроков исполнения обязательств, указанных в договоре;
обязанность любой из сторон договора о подключении при нарушении ею сроков исполнения обязательств уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней с даты наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора о подключении, и общего размера платы за подключение по договору за каждый день просрочки, если договором не предусмотрен больший размер неустойки;
г) размер платы за подключение, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации;
д) порядок и сроки внесения заказчиком платы за подключение, имея в виду, что:
не более 15 процентов платы за подключение вносится в течение 15 дней с даты заключения договора о подключении;
не более 35 процентов платы за подключение вносится в течение 180 дней с даты заключения договора о подключении, но не позднее даты фактического подключения;
оставшаяся доля платы за подключение вносится в течение 15 дней с даты подписания сторонами акта о присоединении, фиксирующего техническую готовность к подаче ресурсов на объекты заказчика, но не позднее выполнения условий подачи ресурсов;
е) размер нагрузки ресурса, потребляемого объектом капитального строительства, который обязан обеспечить исполнитель в точках подключения;
ж) местоположение точек подключения не далее границ земельного участка заказчика;
з) условия подключения внутриплощадочных и (или) внутридомовых сетей и оборудования объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
8.Плата за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения водоснабжения, водоотведения и очистки сточных бытовых вод определяется на основании тарифов. Тарифы на подключение утверждаются главой города Дубны на текущий финансовый год и индексируются на основании распоряжения главы г. Дубны не чаще одного раза в год в пределах индексов удорожания сметной стоимости строительно-монтажных работ.
Плата за подключение к системе теплоснабжения устанавливается органом субъекта Российской Федерации, осуществляющим полномочия в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения.
9.Договором может быть установлен график внесения платы за подключение, но во всех случаях расчеты по плате за подключение должны быть завершены к моменту сдачи объекта в эксплуатацию.
10.В случае если в процессе строительства (реконструкции) объекта капитального строительства превышен срок действия условий его подключения к сетям инженерно-технического обеспечения, указанный срок продлевается по согласованию с Администрацией и исполнителем на основании обращения заказчика.
11.После выполнения заказчиком условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и внесения платы за подключение в соответствии с заключенным договором о подключении, исполнитель выдает разрешение на осуществление заказчиком присоединения указанного объекта к сетям инженерно-технического обеспечения. После осуществления присоединения исполнитель и заказчик подписывают акт о присоединении.
Работы по присоединению могут осуществляться исполнителем на основании отдельного договора, заключаемого им с заказчиком. При этом связанные с проведением работ по присоединению расходы организации, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, не включаются в состав расходов, учитываемых при установлении платы за подключение.
Исполнитель осуществляет надзор за выполнением мероприятий по присоединению.
12.До начала подачи ресурсов (оказания соответствующих услуг) заказчик должен получить разрешение на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, заключить договоры о снабжении соответствующими видами ресурсов (об оказании соответствующих услуг), получение которых обеспечивается в результате подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
13.До ввода объектов капитального строительства в эксплуатацию заказчик обязан:
обеспечить доступ исполнителя к объектам, подключаемым к сетям инженерно-технического обеспечения, для проверки выполнения заказчиком условий подключения;
выполнить установленные в настоящем Положении требования, необходимые для подачи ресурсов, с учетом особенностей подключения объектов к отдельным видам сетей инженерно-технического обеспечения.
14.По соглашению сторон подключение к сетям инженерно-технического обеспечения объектов, не относящихся к объектам капитального строительства (временные постройки, киоски, навесы и другие подобные постройки), а также обеспечение соответствующими видами ресурсов строящихся объектов капитального строительства осуществляются в соответствии с настоящим Положением, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
15.Вносимая заказчиками плата за подключение поступает на расчетные счета исполнителя, носит целевой характер и направляется в установленном порядке исключительно на финансирование мероприятий инвестиционных программ организаций, осуществляющих эксплуатацию инженерно-технических сетей обеспечения. Денежные средства, не использованные в течение текущего финансового года, переходят на последующий финансовый год.
16.Объекты инженерно-технического обеспечения, вновь построенные (или реконструируемые) за счет денежных средств, собранных в виде платы за подключение, являются муниципальной собственностью и передаются в установленном законодательством порядке эксплуатирующим организациям на условиях долгосрочной аренды или концессионного соглашения.
17.Ежегодно до 15 декабря организации, осуществляющие эксплуатацию инженерно-технических сетей обеспечения, представляют в Администрацию (Управление городского хозяйства) отчет за прошедший год о заключенных договорах на подключение, полученных по ним средствах и фактическом их расходовании.