Распоряжение от 24.08.2011 г № 27
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению пользователям информации из государственных ресурсов и информационных систем Московской области, находящихся в ведении Главного контрольного управления Московской области
В целях приведения в соответствие с Положением о Главном контрольном управлении Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 05.09.2007 N 664/28 (с изменениями от 10.06.2008 N 445/21, от 24.10.2008 N 957/41, от 02.02.2009 N 74/3):
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению пользователям информации из государственных ресурсов и информационных систем Московской области, находящихся в ведении Главного контрольного управления Московской области (далее - Административный регламент).
2.Признать утратившим силу распоряжение Главного контрольного управления Московской области от 11.01.2011 N 1 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению пользователям информации из государственных ресурсов и информационных систем Московской области, находящихся в ведении Главного контрольного управления Московской области".
3.Руководителям структурных подразделений Главного контрольного управления Московской области довести настоящий Административный регламент до сведения сотрудников соответствующих структурных подразделений и обеспечить его соблюдение.
4.Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Министр по осуществлению
контрольной деятельности
Правительства Московской области
В.К. Шилин
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГЛАВНЫМ КОНТРОЛЬНЫМ УПРАВЛЕНИЕМ МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ ИНФОРМАЦИИ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ
РЕСУРСОВ И ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ГЛАВНОГО КОНТРОЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I.Общие положения
1.Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются отношения, возникающие между заявителем и Главным контрольным управлением Московской области (далее - Главное управление), связанные с предоставлением Главным управлением государственной услуги по предоставлению пользователям информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, находящихся в ведении Главного управления (далее - государственная услуга).
2.К информационным ресурсам и информационным системам Главного управления относятся:
- документы Главного управления в электронном виде и информационные системы Главного управления, в которых производится изменение (актуализация) информации;
- документы Главного управления в электронном виде и информационные системы Главного управления, которые не актуализируются и по которым не принято решение о ликвидации;
- документы Главного управления на бумажном носителе, сформированные в соответствии с потребностями заявителей, в том числе на основе документированной информации и электронных информационных систем и баз данных Главного управления.
3.Заявителями на предоставление государственной услуги являются физические и юридические лица либо их уполномоченные представители.
4.Сведения о месте нахождения Главного управления:
107045, г. Москва, ул. Сретенка, д. 10;
8 (495) 727-13-75; 8 (495) 727-13-94;
E-mail: gkumo@mail.ru, gkumo@mosreg.ru.
Сведения о графике работы Главного управления и подробная информация размещены:
- на информационном стенде Главного управления по адресу: г. Москва, ул. Сретенка, д. 10;
- на официальном сайте в сети Интернет: www.gku.mosreg.ru;
- на официальном сайте "Портал государственных и муниципальных услуг" в сети Интернет: www.gosuslugi.ru;
- на официальном сайте "Портал государственных и муниципальных услуг Московской области" в сети Интернет: www.pgu.mosreg.ru.
Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется бесплатно в устной или письменной форме, а также в электронном виде.
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются уполномоченными государственными гражданскими служащими Главного управления (далее - специалисты).
II.Стандарт предоставления государственной услуги
1.Государственная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, именуется "Предоставление пользователям информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, находящихся в ведении Главного контрольного управления Московской области".
2.Государственная услуга предоставляется Главным управлением.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30.07.2010 N 168, "Собрание законодательства РФ" от 02.08.2010 N 31, ст. 4179);
постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет" ("Собрание законодательства РФ" от 22.06.2009 N 25, ст. 3061, "Российская газета" от 24.06.2009 N 113);
постановлением Правительства Московской области от 21.04.2005 N 259/15 "Об организации работ по ведению социального регистра населения Московской области и внедрению социальной карты жителя Московской области" ("Информационный вестник Правительства Московской области" от 19.05.2005 N 5);
постановлением Правительства Московской области от 30.08.2005 N 600/31 "Об утверждении Положения о социальной карте жителя Московской области" ("Ежедневные новости. Подмосковье" от 17.09.2005 N 176, "Информационный вестник Правительства Московской области" от 26.09.2005 N 9).
3.Результатом предоставления государственной услуги является получение заявителем необходимой информации из государственных ресурсов и информационных систем Московской области, находящихся в ведении Главного управления.
4.Основанием для начала административной процедуры по предоставлению государственной услуги является обращение заявителя по форме, указанной в приложении N 1.
Государственная услуга предоставляется в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня регистрации обращения заявителя.
Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги, поступивший в Главное управление, регистрируется в общем отделе организационно-правового управления в день поступления.
Если в государственных ресурсах и информационных системах Московской области, находящихся в ведении Главного управления, не содержится запрашиваемой информации, то в течение 7 (семи) календарных дней со дня регистрации обращения оно направляется в государственный орган, в ведении которого находится соответствующий государственный информационный ресурс и информационная система Московской области. О переадресации обращения в этот же срок сообщается направившему обращение заявителю.
В случае если Главное управление не располагает сведениями о наличии запрашиваемой информации в другом государственном органе, об этом также в течение 7 (семи) календарных дней со дня регистрации обращения сообщается направившему обращение заявителю.
5.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
а) определение информации как самостоятельно не созданной Главным управлением либо не полученной им на основании закона или договора;
б) отнесение информации к категории ограниченного доступа, то есть к конфиденциальным сведениям, составляющим государственную и служебную тайну, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области, которое устанавливает обязательность соблюдения конфиденциальности такой информации, а также ответственность за ее разглашение;
в) невозможность прочтения текста письменного запроса, о чем сообщается заявителю;
г) наличие в запросе заявителя нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов их семей.
6.Предоставление государственной услуги осуществляется на бесплатной основе.
7.Помещения для предоставления государственной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным ресурсам и информационным системам, находящимся в ведении Главного управления, доступом в сеть Интернет и наличием электронной подписи (уполномоченного должностного лица) для предоставления государственной услуги в электронном виде.
8.Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
а) наличие системы информирования и консультирования по предоставлению государственной услуги;
б) предоставление услуги, в том числе и в электронном виде с возможностью использования электронной подписи.
Показателями качества доступности предоставления государственной услуги являются:
а) своевременность предоставления и полнота полученных консультаций;
б) соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
в) предоставление информации в удобной для просмотра форме;
г) получение заявителем необходимой информации, а также удовлетворенность ее качеством;
д) квалификация сотрудников, оказывающих государственную услугу;
е) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществленные при предоставлении государственной услуги.
III.Административные процедуры
1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) информирование и консультирование заявителей по предоставлению государственной услуги;
б) регистрация обращения заявителя;
в) рассмотрение обращения заявителя;
г) отправление информации заявителю либо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.
2.Заявителям предоставляется следующая, самостоятельно созданная Главным управлением, информация, содержащаяся в государственных информационных ресурсах и информационных системах Московской области, находящихся в ведении Главного управления:
а) сведения из Реестра проверок, проводимых Главным управлением;
б) сведения из Реестра государственных контрактов, заключаемых Главным управлением по результатам проведения конкурсов, аукционов, запроса котировок.
3.Порядок предоставления государственной услуги (приложение N 2):
а) информирование и консультирование заявителей по предоставлению государственной услуги осуществляется по телефону, при обращении по электронной почте, непосредственно на информационном стенде в здании Главного управления, на официальном сайте Главного управления, на федеральном портале государственных и муниципальных услуг, а также на портале государственных и муниципальных услуг Московской области (по запросу заявителя в свободной форме в виде ответов на конкретные вопросы) специалистами общего отдела организационно-правового управления;
б) обращение заявителя о предоставлении государственной услуги может быть направлено в Главное управление в письменной форме или в форме электронного документа по электронной почте, в том числе подписанное простой электронной подписью по форме обращения заявителя (приложение N 1), а также непосредственно через федеральный портал государственных и муниципальных услуг и портал государственных и муниципальных услуг Московской области. Регистрация обращения заявителя осуществляется специалистами общего отдела организационно-правового управления в день поступления;
в) зарегистрированное обращение заявителя направляется министру по осуществлению контрольной деятельности Правительства Московской области (далее - руководитель Главного управления) для определения возможности получения информации в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области, а также внутренними документами Главного управления. Срок принятия решения руководителем Главного управления о возможности предоставления информации заявителю составляет три рабочих дня с момента регистрации. Обращение заявителя с визой руководителя Главного управления о принятом решении направляется в отдел государственной гражданской службы и кадров Главного управления, ответственный за предоставление государственной услуги;
г) информация или мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги отправляются заявителю в электронном виде по сети Интернет, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью или по запросу заявителя на бумажном носителе (бланке Главного управления) за подписью руководителя Главного управления.
IV.Формы контроля за предоставлением государственной услуги
1.Министр по осуществлению контрольной деятельности Правительства Московской области (далее - руководитель Главного управления) осуществляет общий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Главного управления положений настоящего Административного регламента.
2.Плановый контроль предоставления государственной услуги осуществляется в виде проверки. Проверку проводит заместитель руководителя Главного контрольного управления Московской области - начальник организационно-правового управления. Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в три месяца.
В ходе проверки изучаются следующие вопросы:
а) полнота и качество предоставления государственной услуги;
б) исполнение положений настоящего Административного регламента;
в) соблюдение прав заявителя на предоставление государственной услуги;
г) организация информирования и консультирования заявителя по предоставлению государственной услуги;
д) количество замечаний и жалоб заявителей по предоставлению государственной услуги;
е) своевременность принятия решений для устранения замечаний и жалоб заявителя.
3.Специалисты общего отдела организационно-правового управления осуществляют текущий контроль за соблюдением срока подготовки и направления информации заявителю.
4.Специалисты отдела государственной гражданской службы и кадров организационно-правового управления несут ответственность за достоверность предоставляемой информации, а также за разглашение конфиденциальных сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V.Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Главного управления, а также специалистов, предоставляющих государственную услугу
1.Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых в ходе предоставления государственной услуги.
2.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие), принятые руководителем Главного управления и (или) специалистом в нарушение установленного настоящим Административным регламентом порядка предоставления государственной услуги, а также связанные с отказом в предоставлении государственной услуги.
3.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является принятие к рассмотрению жалобы заявителя на решения и действия (бездействие), принятые в ходе предоставления государственной услуги.
В жалобе указываются:
1) должностное лицо, которому направляется жалоба;
2) сведения о заявителе:
- для юридического лица - наименование с указанием организационно-правовой формы, места нахождения, номера телефона (факса);
- для физических лиц - фамилия, имя, отчество, место жительства, номер телефона и (или) адрес электронной почты;
3) действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, которые обжалуются;
4) обстоятельства, на которых основывает свою жалобу заявитель.
4.Действия (бездействие) и решения специалиста, осуществляемые в ходе предоставления государственной услуги, обжалуются руководителю Главного управления, а руководителя Главного управления - Губернатору Московской области.
5.Рассмотрение жалобы заявителя в отношении специалиста осуществляется руководителем Главного управления в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня регистрации жалобы в общем отделе организационно-правового управления.
6.Губернатор Московской области рассматривает жалобу в отношении руководителя Главного управления в соответствии с регламентом Правительства Московской области.
7.По результатам рассмотрения жалобы заявителю дается ответ об итогах рассмотрения жалобы и принятых мерах в отношении лиц, допустивших нарушения установленного порядка предоставления государственной услуги в удобной для заявителя форме (в письменной форме и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалификационной электронной подписью).
8.Ответ заявителю не направляется в случаях, если:
а) в жалобе не указаны сведения о заявителе;
б) текст жалобы не поддается прочтению;
в) в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу сотрудников Главного управления, а также членам их семей.
Подача жалобы заявителя на решения и действия (бездействие), принятые в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента, не исключает возможности одновременной или последующей подачи жалобы аналогичного содержания в суд. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды, определяется законодательством Российской Федерации.
Приложения
2011-08-24 Приложение к Распоряжению от 24 августа 2011 года № 27