Приложение к Постановлению от 01.09.2011 г № 1873 Положение
Положение о конкурсе по отбору заявок на право заключения договора о предоставлении целевых бюджетных средств клинского муниципального района в форме субсидий по осуществлению частичной компенсации затрат на создание и обеспечение деятельности организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства
Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, в целях реализации пункта 2.4 "Предоставление средств на создание и обеспечение деятельности организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" мероприятий долгосрочной целевой программы Клинского муниципального района "Целевая программа развития предпринимательства в Клинском муниципальном районе на 2010-2012 годы" (далее - Программа), утвержденной постановлением администрации Клинского муниципального района от 02.08.2010 N 1431 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Клинского муниципального района "Целевая программа развития предпринимательства в Клинском муниципальном районе на 2010-2012 годы".
1.Общие положения
1.1.Основные понятия:
1.1.1.Организатор конкурса - администрация Клинского муниципального района (далее - Администрация).
1.1.2.Конкурс - способ отбора заявок на право получения поддержки в форме субсидий.
1.1.3.Конкурсная комиссия - Конкурсная комиссия по отбору юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на право заключения договора о предоставлении целевых бюджетных средств Клинского муниципального района в форме субсидий, утвержденная постановлением Администрации Клинского муниципального района от 01.09.2011 N 1872 "Об образовании Конкурсной комиссии по отбору юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на право заключения договора о предоставлении целевых бюджетных средств Клинского муниципального района в форме субсидий" (далее - Комиссия).
1.1.4.Участник конкурса - организация инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Организация), подавшая заявку на участие в конкурсе.
1.1.5.Заявка (заявительные документы) на участие в конкурсе - документы, оформленные в соответствии с требованиями настоящего Положения.
1.1.6.Получатель - Организация, по заявке которой Комиссией принято положительное решение на право получения поддержки в форме субсидий.
1.1.7.Договор - соглашение, заключенное между Администрацией и получателем.
1.2.Частичная компенсация затрат Организациям на создание и обеспечение деятельности Организаций, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, осуществляется за счет средств бюджета Клинского муниципального района и субсидии, выделенной бюджету Клинского муниципального района из бюджета Московской области, предусмотренных на реализацию в 2011 году пункта 2.4 мероприятий Программы.
1.3.Предметом конкурса является определение Организаций, имеющих право на заключение договора с Администрацией о предоставлении целевых бюджетных средств в форме субсидии на частичную компенсацию затрат на создание и обеспечение деятельности Организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - Субсидия).
2.Условия субсидирования Организаций
2.1.Субсидии за счет средств бюджета Клинского муниципального района предоставляются Организациям на частичную компенсацию затрат на создание и обеспечение деятельности Организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.
2.2.Субсидия предоставляется при условии долевого финансирования (не менее 20% затрат должна произвести сама Организация) в размере не более 80% от:
- общей стоимости произведенных и документально подтвержденных затрат Организаций в 2011 году;
- планируемых затрат 2011 г., указанных в календарном плане-графике реализации проекта. Получатель будет обязан представить документы, подтверждающие произведенные затраты в соответствии с календарным планом-графиком, в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты выполнения обязательств, но не позднее 1 декабря 2011 года. В случае нарушения данного условия получатель обязан возвратить Субсидию в части непроизведенных затрат, указанных в календарном плане-графике.
2.3.В рамках настоящего конкурса Организация вправе получить не более одной Субсидии исходя из объемов бюджетных средств Клинского муниципального района и средств, выделенных бюджету Клинского муниципального района из бюджета Московской области в 2011 году на реализацию данного мероприятия.
2.4.Размер Субсидии из бюджета не может превышать 800000 (восемьсот тысяч) рублей для одной Организации. Размер Субсидии определяется в полных рублях, при этом остаток до 50 копеек отбрасывается, а остаток 50 копеек и более округляется до целого рубля.
3.Требования к участникам конкурса (заявителям)
К участникам конкурса предъявляются следующие требования и условия:
3.1.Участник конкурса должен являться Организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, вести свою деятельность, связанную с регистрацией, правовым и бухгалтерским сопровождением субъектов малого и среднего предпринимательства Клинского муниципального района.
3.2.Право на участие в конкурсе предоставляется Организациям, соответствующим указанным ниже условиям:
регистрация в налоговом органе Клинского муниципального района;
осуществление деятельности на территории Клинского муниципального района;
отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды на дату подачи заявки на участие в конкурсе;
деятельность заявителя не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях на день подачи заявки на участие в конкурсе.
3.3.К участию в конкурсе не допускаются Организации в случае, если:
не представлены документы, определенные соответствующими федеральными программами развития малого и среднего предпринимательства, программами развития малого и среднего предпринимательства Московской области, муниципальными программами развития малого и среднего предпринимательства, или представлены недостоверные сведения и документы;
организацией допущены нарушения порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе нецелевое использование денежных средств;
размер средней заработной платы работников Организации менее 14000 рублей.
4.Перечень документов, представляемых для участия в конкурсе
4.1.Заявка (заявление) и описание проекта на участие в конкурсе на бумажном носителе и в электронном виде (на CD-ROM в формате Word for Windows v. 1997-2003) по форме согласно приложениям N 1 и 2 к настоящему Положению.
4.2.Копии регистрационных и учредительных документов, заверенные заявителем:
- устав;
- учредительный договор (договор об учреждении);
- свидетельство о регистрации;
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
- выписка из ЕГРЮЛ, полученная не позднее трех месяцев до даты подачи заявления;
- информационное письмо из Росстата;
- копии документов о назначении руководителя и главного бухгалтера Организации;
- перечень кредиторов и должников с расшифровкой дебиторской и кредиторской задолженности;
- копии документов, подтверждающие произведенные и документально подтвержденные затраты Организации в 2011 году, заверенные заявителем;
- описание проекта с указанием произведенных и/или планируемых затрат 2011 г.;
- справка из банка о наличии и состоянии банковских счетов (оригинал).
4.3.Расчет размера Субсидии из бюджета Клинского муниципального района на частичную компенсацию затрат на создание и обеспечение деятельности Организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, представляется на бумажном носителе и в электронном виде (на CD-ROM в формате Word for Windows v. 1997-2003) по форме согласно приложению N 3 к Положению.
5.Подготовка заявки на участие в конкурсе
5.1.Участник конкурса представляет заявку на участие в конкурсе (далее - заявка) по форме, представленной в приложении N 1 к настоящему Положению, с приложением всех необходимых документов, перечень которых приведен в разделе 4 настоящего Положения.
5.2.Участник конкурса подает заявку в письменной форме на русском языке.
5.3.Заявка должна быть сформирована в папке с жестким переплетом (скоросшиватель). На папке (на лицевой и торцевой сторонах) указывается наименование конкурса и полное название участника конкурса.
5.4.Участник конкурса вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе.
6.Подача заявок на участие в конкурсе
6.1.Информационное сообщение о проведении конкурса размещается на официальном сайте в сети Интернет Администрации Клинского муниципального района и Муниципального фонда поддержки малого предпринимательства Клинского района.
6.2.Прием заявок, а также документов, представленных в составе заявки, осуществляется Администрацией Клинского муниципального района Московской области по адресу: 141612, Московская область, г. Клин, ул. Карла Маркса, д. 68а в рабочие дни с 10.00 до 17.00.
6.3.Прием заявок начинается со следующего дня после размещения информационного сообщения о проведении конкурса.
6.4.Срок окончания подачи заявок Организаций указан в информационном сообщении о проведении конкурса.
7.Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе
7.1.Полнота и соответствие представленных документов согласно разделу 4 настоящего Положения.
7.2.Соответствие основной уставной деятельности (уставных целей) Организации целям и (или) направлениям поддержки и развития малого и среднего предпринимательства.
7.3.Наличие подтвержденного положительного опыта реализации Организацией мероприятий в рамках поддержки и развития малого и среднего предпринимательства (на основании представленной информации об основной деятельности).
7.4.Социально-экономическая эффективность деятельности заявителя (на основании представленной информации о финансово-хозяйственной деятельности).
7.5.Соответствие условиям долевого финансирования.
7.6.Интегральные показатели оценки соответствия заявок:
7.6.1.Объем услуг, оказываемых Организацией субъектам малого и среднего предпринимательства, в процентном соотношении от общего объема оказываемых услуг:
от 90% до 100% 100 баллов от 70% до 89% 80 баллов от 50% до 69% 60 баллов от 40% до 49% 40 баллов менее 40% 0 баллов
7.6.2.Эффективность выделения бюджетных средств:
увеличение выручки от реализации услуг по сравнению с 2010 годом:
более 10% 100 баллов от 7% до 10% 80 баллов от 3% до 6% 50 баллов менее 3% 0 баллов
7.6.3.Размер средней заработной платы работников после предоставления Субсидии:
более 21000 рублей 100 баллов от 19000 рублей до 21000 рублей 50 баллов менее 19000 рублей 0 баллов
Максимально возможное количество баллов - 300 баллов. Для допуска заявки к участию в конкурсе необходимо набрать не менее 150 баллов.
8.Порядок рассмотрения заявки и принятия решения о результатах конкурса. Заключение договора с получателем
8.1.Заявка выносится на рассмотрение Комиссии и рассматривается в порядке, установленном в Положении о Конкурсной комиссии.
8.2.Комиссия вправе рассматривать заявки Организаций не ранее чем по истечении 2 (двух) календарных дней после размещения информационного сообщения и принимает решения о результатах конкурса на заседаниях Комиссии по мере их поступления в срок не более чем 10 (десять) календарных дней со дня получения заявки.
8.3.Комиссия определяет заявителей, чьи заявки соответствуют условиям конкурса, и принимает решение о предоставлении им Субсидии либо об отказе в предоставлении Субсидии.
8.4.В решениях Комиссии должны указываться форма финансирования, объемы предоставляемых средств и иные необходимые условия финансирования. Решения Комиссии оформляются протоколами заседания Комиссии.
8.5.Комиссия не дает разъяснений заявителям по решению о предоставлении им Субсидии либо об отказе в предоставлении Субсидии.
8.6.Протоколы заседания Комиссии утверждаются руководителем Администрации Клинского муниципального района.
8.7.На основании протокола Комиссии Администрация заключает договор с получателем о предоставлении Субсидии.
8.8.Договор по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению о предоставлении целевых бюджетных средств Клинского муниципального района в форме Субсидий между Администрацией и получателем должен быть заключен в течение 10 (десяти) календарных дней с даты утверждения протокола Комиссии о принятии решения о предоставлении Субсидии.