Решение Московского УФАС России от 01.09.2011 г № 11/20582

О включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков

1. ГУ «Инженерная служба района 
Крылатское Западного административного
округа города Москвы» 
121609, Москва, Осенний 6-р, дом 5, кор. 4

2. ООО «СКИТИНВЕСТ»
115093, г. Москва, Большая Серпуховская, 
д.44,офис 19

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве но контролю в сфере размещения заказов (далее — Комиссия Управления) в составе:
Председатель Комиссия Управления:
А.В. Прохоров — начальник отдела проверок в сфере размещения государственного заказа;
Е.Л. Мокрянская — ведущий специалист-эксперт отдела проверок в сфере размещения государственного заказа;
Н.Н. Кадыров — ведущий специалист-эксперт отдела проверок в сфере размещения государственного заказа;
при участии:
от государственного заказчика - ГУ «Инженерная служба района Крылатское Западного административного округа города Москвы» — хххххххххххххх (дов. № хххххххххххххххх г.);
от участника размещения заказа — ООО «СКИТИНВЕСТ»: отсутствовал (уведомлен должным образом),
рассмотрев обращение ГУ «Инженерная служба района Крылатское Западного административного округа города Москвы» (исх. № 550 от 19.08.2011г.) в отношении ООО «СКИТИНВЕСТ» о включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков в соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального Закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении закатов).
Установила:
В Московское УФАС России поступило обращение государственного заказчика - ГУ «Инженерная служба района Крылатское Западного административного округа города Москвы» (далее - Заказчик) на действия ООО «СКИТИНВЕСТ» в связи с уклонением от заключения государе «венного контракта по результатам провслелного открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора на оказание услуг но изготовлению и корректировке паспортов дворовых территорий района Крылатское (№ 0373200065511000008).
На заседании Комиссии Управления Заказчиком представлены запрашиваемые письмом Московского УФАС России (исх. от 29 08.2011г. № ЕС/20168) документы и сведения.
На основании Приказа ФАС России от 27.08.2007 г. № 267 и ч. 8 ст. 19 Закона о размещении заказов Комиссией Московского УФАС России проводится проверка по факту уклонения ООО «СКИТИНВЕСТ» ог заключения государственного контракта.
01.08.2011г. проведен открытый аукцион в электронной форме на право заключения договора на оказание услуг по изготовлению и корректировке паспортов дворовых территорий района Крылатское (№ 0373200065511000008).
В соответствии с протоколом подведения итогов открытого аукциона в электронной форме № 2 от 01.08.2011 г. победителем аукциона признано ООО «СКИТИНВЕСТ».
05.08.2011г. Заказчиком был направлен проект договора государственного контракт.
10.08.2011г. поступил протокол разногласий №1 по срокам исполнения договора. 11.08.2011г. Заказчиком направлено извещение об отклонение протокола разногласий №1 и повторно направлен проект договора государственного контракта.
12.08.2011г. поступил протокол разногласий №2. В этот же день Заказчиком направлено извещение об отклонение протокола разногласий №2 и повторно направлен проект договора государственного контракта.
Согласно ч. 4 ст. 41.12 Закона о размещении заказов в течение пяти дней со дня получения проекта контракта участник открытого аукциона в электронной форме направляет оператору электронной площадки проект контракта, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего л рано действовать от имени участника открытого аукциона, а также подписанный электронной цифровой подписью указанного лица документ об обеспечении исполнения контракта в случае, если заказчиком, уполномоченным органом было установлено требование обеспечения исполнения контракта или предусмотренный частью 4.1 ст. 41.12 Закона о размещении заказов.
В установленные сроки ООО «СКИТИНВЕСТ» не направил оператору электронной площадки проект государственного контракта, подписанный электронной цифровой подписью, а также подписанный электронной цифровой подписью указанного лица документ об обеспечении исполнения контракта.
Таким образом, Заказчиком правомерно отказано в заключении государственного контракта ООО «СКИТИНВЕСТ».
В соответствии с ч. II ст. 41.12 Закона о размещении заказов, участник открытого аукциона в элекзронной форме, с которым заключаегся контракт, признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если такой участник открытого аукциона в срок, предусмотренный частями 4. 4.4. и 4.6 настоящей статьи, не направил оператору электронной площадки подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющею право действовать от имени участника размещения заказа, проект контракта или протокол разногласий в случаях, предусмотренных настоящей статьей» а также подписанный электронной цифровой подписью указанного липа документ об обеспечении исполнения контракта при условии, что Заказчиком, уполномоченным органом было установлено требование обеспечения исполнения контракта.
На основании вышеизложенною Комиссия Управления пришла к выводу, что факт уклонения участника размещения заказа ООО «СКИТИНВЕСТ» по результатам проведенного открытою аукциона в электронной форме на право заключения договора на оказание услуг по изготовлению и корректировке паспортов дворовых территорий района Крылатское (№ 0373200065511000008). подтвержден.
Согласно ч.2 ст. 19 Закона о размещении заказа в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения государственного или муниципального контракта, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми государственные или муниципальные контракты по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими государственных или муниципальных контрактов.
Исследовав представленные магериалы, руководствуясь ч. 1, 8 ст. 19) Закона о размещении заказов. Комиссия Управления
Решила:
1.Сведения, представленные ГУ «Инженерная служба района Крылатское Западного административного округа города Москвы» в отношении ООО «СКИТИНВЕСТ» (115093. г. Москва. Большая Серпуховская, д.44, офис 19; ИНН: 7705922279) включить в реестр недобросовестных поставщиков, в связи с уклонением от заключения государственною контракта, сроком на два года.
2.Датой включения сведений в отношении ООО «СКИТИНВЕСТ» в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещения заказов на поставку товаров» выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд.
3.Сведения о недобросовестном поставщике исключаются по истечении двух лет со дня их внесения.
Решение может быть обжаловано в суд (арбитражный суд) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Председатель Комиссии Управления:
А.В.Прохоров
Члены Комиссии:
Е.Л.Мокрянская
Н.Н.Кадыров
ххх
хххх
11