Решение Московского УФАС России от 05.09.2011 г № 11/20844
О невключении сведений в реестр недобросовестных поставщиков
1. ФГОУ ВПО «Московский
государственный университет имени
М.В. Ломоносова»
119991,г. Москва, Ленинские горы, ГСП-1
2. ООО «Сав-Триумф»
125130, г. Москва, ул. Зои и Александра
Космодемьянских» д. 35/1-86
3. ЗЛО «Сбербанк — ACT»
109028, г. Москва, Хохловский пер.,
д. 10, стр.3
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю в сфере размещения заказов (далее — Комиссия Управления) в составе:
Заместитель председателя Комиссии:
А.В. Прохоров — начальник отдела проверок в сфере размещения государственного заказа;
Е.Л. Мокрянская — ведущий специалист-эксперт отдела проверок в сфере размещения государственного заказа;
Н.Н. Кадыров — ведущий специалист-эксперт отдела проверок в сфере размещения государственного заказа;
при участии:
государственного заказчика - ФГОУ ВПО «Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова» хххххххххх (дов. № ххххххххххх от ххххххххххххх);
участника размещения заказа - ООО «Сав-Триумф» - ххххххххххххххххххх (решение № xххххххххххххххххххххх),
рассмотрев обращение ФГОУ ВПО «Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова» в отношении ООО «Сав-Триумф» о включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков в соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального Закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для посударственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов),
Установила:
В Московское УФАС России поступило обращение государственного заказчика - ФГОУ ВПО «Московский государственный университет имени М-В. Ломоносова» (далее - Заказчик) на действия ООО «Сав-Триумф» в связи с уклонением от заключения государственного контракта но результатам проведенного открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на выполнение работ но частичному ремонту кровли здания факультета журналистики МГУ имени М.В. Ломоносова (всего 18 пунктов) (№ 0373100040111000327).
На заседании Комиссии Управления Заказчиком представлены запрашиваемые письмом Московского УФАС России документы и сведепия.
На основании Приказа ФАС России от 27.08.2007 г. >fe 267 и ч. 8 ст. 19 Закона о размещении заказов Комиссией Московского УФАС России проводится проверка по факту уклонения ООО «Сав-Триумф» от заключения государственного контракта.
02.07.2011г. проведен открытый аукцион в электронной форме на право заключения государственного контракта на выполнение работ по частичному ремонту кровли здания факультета журналистики МГУ имени М.В. Ломоносова (всего 18 пунктов) (№ 0373100040111000327).
В соответствии с протоколом № 0373100040111000327-3 подведения итогов открытого аукциона в электронной форме от 02.07.20Пг. победителем открытого аукциона в электронной форме признано ООО «Сав-Триумф».
Согласно ч. 4 ст. 41.12 Закона о размещении заказов в течение пяти дней со дня получения проекта контракта участник открытою аукциона в электронной форме направляет оператору электронной площадки проект контракта, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющею право действовать от имени участника открытого аукциона, а также подписанный электронной цифровой подписью указанного лица документ об обеспечении исполнения контракта в случае, если заказчиком, уполномоченным органом было установлено требование обеспечения исполнения контракта или предусмотренный частью 4.1 ст. 41.12 Закона о размещении заказов.
Однако, в нарушении ч. 4 ст. 41.12 Закона о размещении заказов участник размещения заказа ООО «Сав-Триумф» не направил оператору электронной площадки проект государственного контракта, подписанный электронной цифровой подписью.
02.08.2011г. Заказчик и ООО «Сав-Триумф» были вызваны на проверку по факту уклонения от заключения государствениого контракта.
Представитель ООО «Сав-Триумф» на заседании комиссии управления, объяснил причину не направления оператору электронной площадки проекта государственного контракта, подписанный электронной цифровой подписью техническим сбоем, а именно с проведением ремонтно-воссталовитсльных работ в электросети помещения офиса, что подтверждается Актом ООО «Жилиндустрия XXI».
Кроме того, стороны изъявили желание заключить государственный контракт 8 соответствии с протоколом № 0373100040111000327-3 подведения итогов открытого аукциона в электронной форме от 02.07.2011г.
На основании изложенного и в связи с выраженным сторонами желанием заключить государственный контракт в соответствии с протоколом № 0373100040111000327-3 подведения итогов открытого аукциона в электронной форме от 02.07.2011г. по результатам проведенною открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на выполнение работ по частичному ремонту кровли здания факультета журналистики МГУ имени М.В.Ломоносова (всего 18 пунктов) (J& 0373100040111000327), действия ООО «Сав-Триумф» не могут быть расценены Комиссией, как факт уклонения от заключения государственного контракта.
Исследовав представленные материалы, руководствуясь ч. 5,9 ст. 17 ч. 1, 8 ст. 19 Закона о размещении заказов. Комиссия Управления
Решила:
1.Сведения об ООО «Сав-Триумф» в реестр недобросовестный поставщиков не включать.
2.Выдать ФГОУ ВПО «Московский государственный университет имени М.В.Ломоносова» обязательное для исполнения предписание.
Решение может быть обжаловано в суд (арбитражный суд) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заместитель председателя комиссии:
А.В.Прохоров
Члены Комиссии:
Е.Л.Мокрянская
П.Н.Кадыров