Решение Московского УФАС России от 12.09.2011 г № ЕС/21673

О передаче обращения в ФАС России для рассмотрения по существу

Северо-Западное окружное управление 
образования Департамента образования 
города Москвы
123154, Москва, Маршала Тухачевского, 
43

ООО «Конт-Строй»
115280, Москва, Пересветов пер., д. 6

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю в сфере размещения заказов (далее — Комиссия Управления) в составе:
Председатель Комиссии:
Е.A. Соловьева — заместитель руководителя;
Члены Комиссии:
Е.А. Пономарева — заместитель начальника отдела контроля за размещением государственного заказа;
С. Лим — главный государственный инспектор отдела контроля за размещением государственного заказа;
рассмотрев обращение Северо-Западного окружного управления образования Департамента образования города Москвы (исх. № 4390 от 09.08.2011г.) в отношении ООО «Конт-Строй» о включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков в соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального Закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов),
Установила:
В Московское УФАС России поступило обращение государственного заказчика — Северо-Западного окружного управления образования Департамента образования города Москвы (далее - Заказчик) на действия ООО «Конт-Строй» в связи с уклонением от заключения государственного контракта при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на выполнение ремонтных работ в Детском саду № 2263 Северо-Западного окружного управления образования Департамента образования города Москвы в 2011 году (№ 0373200000911000308).
На заседании Комиссии Управления Заказчиком представлены запрашиваемые письмом Московского УФАС России (исх. ст 26.082011г. № ЕС/20071) документы и сведения.
На основании Приказа ФАС России от 27.08.2007 г. № 267 и ч.8 ст.19 Закона о размещении заказов Комиссией Мосювсюго УФАС России проводится проверка по факту уклонения ООО «Конт-Строй» от заключения государственного контракта.
18.07.2011г. проведен открытый аукцион в электронной форме на право заключения государственного юнтракта на выполнение ремонтных работ в Детском саду № 2263 Северо-Западного окружного управления образования Департамента образования города Москвы в 2011 году (№ 0373200000911000308).
Согласно протоколу подведения итогов открытого аукциона в электронной форме от 18.07.2011г. победителем открытого аукциона в электронной форме признано ООО «Конт-Строй».
Согласно ч. 4 ст. 41.12 Закона о размещении заказов в течение пяти дней со дия получения проекта контракта участник открытого аукциона в электронной форме направляет оператору электронной площадщ проект контракта, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать ат имени участника открытого аукциона, а также подписанный электронной цифровой подписью указанного лица документ об обеспечении исполнения юнтракта в случае, если заказчиюм, уполномоченным органом было установлено требование обеспечения исполнении юнтракта или предусмотренный частью 4.1 ст. 41.12 Закона о размещении заказов.
В установленные сроки ООО «Конт-Строй» не направил оператору электронной площадки проект контракта, подписанный электронной цифровой подписью.
29.08.2011г. на заседании Комиссии Управления представитель ООО «Конт-Строй» пояснил, что не смог направить оператору электронной площадки проект контракт, подписанный электронной цифровой подписью. А именно, в ходе подписания государственного контракта в системе оператора электронной площадки произошел сбой работы.
В ходе изучения представленных документов и сведений Комиссией управления выявлены признаки нарушения оператором электронной площадки.
Согласно Приказу федеральной антимонопольной службы № 863 от 23.12.2009г. «О разграничении полномочий при осуществлении проверок, рассмотрении жалоб иа действия (бездействие) оператора электронной площадки» проведение проверок, рассмотрение жалоб на действия (бездействие) оператора электронной площадки, в том числе связанных с аккредитацией участника размещения заказа на электронной площадке, осуществлять в центральном аппарате ФАС России.
Исходя из вьппеуказанного Комиссия Управления решила передать материалы вьппеуказанного дела в ФАС России для рассмотрения обращения па существу.
Исследован представленные материалы, руководствуясь ч. 5 ст. 17, ч. 1, 8 ст. 19 Закона о размещении заказов, Комиссия Управления
Решила:
Передать обращение Северо-Западного окружного управления образования Департамента образования города Москвы в связи с уклонением от заключения государственного контракта по результатам проведенного открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на выполнение ремонтных работ в Детском саду № 2263 Северо-Западного окружного управления образования Департамента образования города Москвы в 2011 году (№ 0373200000911000308) в ФАС России для рассмотрения по существу.
Решение может быть обжаловано в суде (арбитражный суд) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Председатель Комиссии:
Е.А.Соловьева
Члены Комиссии:
Е.А.Пономарева
С.Лим
ххх