Приложение к Решению от 27.10.2011 г № 33/1 Программа
Муниципальная целевая программа «Физическая культура и спорт в зарайском муниципальном районе. 2011-2014 гг.» паспорт
| Наименование Программы | Муниципальная целевая программа "Физическая культура и спорт в Зарайском муниципальном районе. 2011-2014 годы" (далее - Программа) |
| Основания для разработки Программы | - Федеральный закон N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Закон Московской области "О физической культуре и спорте в Московской области" от 25 декабря 2008 г. N 9/65П; - Положение о Комитете по культуре, физической культуре, спорту и молодежной политике Зарайского муниципального района (утверждено решением Совета депутатов Зарайского муниципального района от 29.04.2009 N 3/6) |
| Заказчик Программы | Администрация Зарайского муниципального района |
| Разработчик Программы | Комитет по культуре, физической культуре, спорту и молодежной политике администрации Зарайского муниципального района |
| Исполнители Программы | - структурные подразделения администрации Зарайского муниципального района (Комитет по КФКСиМП, Управление образования, Централизованная бухгалтерия по обслуживанию учреждений культуры, физической культуры, спорта и молодежной политике, финансовое управление); - администрации городского и сельских поселений района; - учебные заведения Министерства образования Правительства Московской области; - муниципальные образовательные учреждения; - учреждения по работе с молодежью; - учреждения физической культуры и спорта; - спортивные федерации; - общественные организации и объединения. Координацию деятельности всех исполнителей программы осуществляет Комитет по культуре, физической культуре, спорту и молодежной политике администрации района |
| Цель Программы | Создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризация массового спорта, приобщение различных слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом |
| Задачи Программы | - повышение интереса населения к занятиям физической культурой и спортом; - развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом в образовательных учреждениях, на предприятиях, по месту жительства; - создание оптимальных условий для развития спорта высших достижений; - физическая реабилитация и адаптация людей с отклонениями в развитии, инвалидов средствами физической культуры и спорта |
| Целевые индикаторы и показатели Программы | - доля жителей муниципального района, систематически занимающихся физической культурой и спортом; - количество организаций, клубов, учреждений, ведущих спортивную и физкультурно-оздоровительную работу; - количество инструкторов, тренеров и других специалистов физической культуры и спорта, работающих по специальности; - доля детей и подростков, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях; - наличие спортивных сооружений (залов, площадок, футбольных полей) и увеличение числа занимающихся до нормативной величины единовременной пропускной способности |
| Сроки реализации Программы | IV квартал 2011 года - 2014 год |
| Ресурсное обеспечение Программы | Финансирование Программы осуществляется за счет средств муниципального бюджета, средств учреждений, субсидий из областного и федерального бюджетов, спонсорских, благотворительных и иных привлеченных средств |
| Ожидаемые результаты от реализации Программы | - увеличение числа жителей района, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 30% от общего числа жителей района; - увеличение количества детей и подростков, занимающихся физической культурой и спортом в специализированных спортивных учреждениях; - увеличение подготовленных спортсменов, выполнивших нормы массовых спортивных разрядов; - увеличение числа занимающихся к нормативу единовременной пропускной способности (мощности) спортивных сооружений; - улучшение состояния плоскостных спортивных сооружений и спортивных площадок |
| Контроль за реализацией Программы | Контроль за реализацией Программы осуществляется органами местного самоуправления Зарайского муниципального района |
Характеристика проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами
Физическая культура и спорт, как неотъемлемая часть общей культуры, являются уникальными средствами воспитания здорового молодого поколения. Занятия физической культурой и спортом оказывают позитивное влияние на все функции и системы организма человека, являются мощным средством профилактики заболеваний, способствуют формированию морально-волевых, нравственных и гражданских качеств личности, что в конечном счете определяет благополучие во всех сферах жизнедеятельности населения района.
Роль спорта становится не только все более заметным социальным, но и политическим фактором. Привлечение широких масс населения к занятиям физической культурой и спортом, состояние здоровья населения и успехи на состязаниях самого высокого уровня является доказательством жизнеспособности и духовной силы любой нации, ее военной и политической мощи.
В настоящее время в районе имеется ряд проблем, влияющих на развитие физической культуры, спорта и требующих неотложного решения:
1) недостаточный охват детей, подростков и молодежи в возрасте от 6 до 16 лет, занимающихся в системе учреждений дополнительного образования спортивной направленности. Причинами сложившейся ситуации являются недостаток средств на содержание спортивных сооружений, необходимых для занятий физической культурой и спортом, недостаточное количество необходимого спортивного инвентаря и оборудования;
2) недостаточное количество тренеров-преподавателей и специалистов физической культуры и спорта, имеющих высшее и средне-специальное образование. Основной причиной складывающейся ситуации является недостаток средств для финансирования спортсменов и тренеров на оплату труда, несоответствие оплаты труда специалистов физической культуры и спорта их деятельности, имеющей высокую социальную значимость;
3) слабое обеспечение учебно-тренировочного процесса по подготовке спортсменов ДЮСШ. Основной причиной является недостаточное финансирование для приобретения качественной спортивной формы, инвентаря и оборудования, медицинских средств контроля и оказания медицинской помощи во время тренировочных занятий и соревнований;
4) недостаточная сеть спортивных сооружений и объектов, ограниченные возможности их материально-технической базы. Зарайский район нуждается в качественных футбольных полях для тренировочного процесса, в строительстве спортсооружения с искусственным льдом. Плоскостные спортивные сооружения из-за отсутствия финансирования в большинстве не отвечают современным требованиям, за ними нет надлежащего ухода. Было бы целесообразно запланировать в городском и всех сельских поселениях строительство хотя бы одного универсального поля с искусственным покрытием, ремонт и поддержание в надлежащем состоянии (покраска, уборка от мусора) имеющихся в городе и на селе спортивных площадок, хоккейных коробок, теннисных кортов и т.д.;
5) остро стоит проблема с транспортом для выезда спортсменов на соревнования за пределы Зарайского района.
Таким образом, существующая материально-техническая база физической культуры и спорта Зарайского муниципального района настоятельно требует дальнейшего развития.
Исходя из вышеизложенного деятельность Комитета по культуре, физической культуре, спорту и молодежной политике администрации Зарайского муниципального района и управления образования как главных распорядителей бюджетных средств Зарайского района в сфере физической культуры и спорта на среднесрочную перспективу по решению обозначенных проблем должна быть направлена на:
1) развитие детско-юношеского спорта за счет увеличения количества тренерских ставок в учреждениях дополнительного образования спортивной направленности, укрепления и развития их материально-технической базы; обеспечения подготовки высококвалифицированного тренерско-преподавательского состава и стимулирования их трудовой деятельности;
2) развитие массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения среди всех возрастных групп и категорий населения района путем увеличения количества и качества проводимых спортивно-массовых мероприятий, направленных на физическое воспитание и оздоровление всех категорий и возрастных групп населения района; обеспечения развития спорта среди инвалидов; улучшения информационного обеспечения, усиления пропаганды физической культуры и спорта, здорового образа жизни в рамках социального заказа органам СМИ;
3) создание оптимальных условий для развития спорта высших достижений посредством обеспечения качественного учебно-тренировочного процесса; создание условий для достойного выступления Зарайских спортсменов и сборных команд на соревнованиях областного, российского и международного уровней; стимулирование деятельности федераций по видам спорта, спортсменов и тренеров, а также поддержку команд Зарайского муниципального района по игровым видам спорта, выступающих в чемпионатах и первенствах Московской области.
Федерациям по видам спорта совместно с учреждениями дополнительного образования (ДЮСШ, СДЮСШОР) необходимо разработать программы развития вида спорта с учетом прогнозов спортивных результатов до 2014 года включительно;
4) дальнейшее развитие спортивно-оздоровительной инфраструктуры на территории района за счет участия в реализации проектов строительства спортивных объектов в рамках федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы".
Решение проблем физической культуры и спорта невозможно без муниципальной поддержки программно-целевым методом. Принятие данной Программы должно стать исходным пунктом в преобразовании структуры физкультурно-массового движения и детско-юношеского спорта, в укреплении материально-технической базы спортивных и образовательных учреждений.
Программа рассчитана на сотрудничество муниципальных органов власти районного и поселенческого уровней в решении вопросов финансирования физической культуры и спорта, на поддержку из областных и федеральных программ.