Постановление от 01.11.2011 г № 1321/46
О формировании Комитета по ценам и тарифам Московской области
В соответствии с Уставом Московской области, Законом Московской области N 185/2005-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Московской области", постановлением Губернатора Московской области от 18.03.2009 N 33-ПГ "О структуре исполнительных органов государственной власти Московской области" Правительство Московской области постановляет:
1.Образовать центральный исполнительный орган государственной власти Московской области - Комитет по ценам и тарифам Московской области, передав ему полномочия Министерства экономики Московской области по государственному регулированию цен (тарифов) в электроэнергетике, газоснабжении и теплоснабжении, на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, на товары и услуги организаций коммунального комплекса, по осуществлению контроля в указанной сфере деятельности.
2.Утвердить прилагаемые:
2.1.Положение о Комитете по ценам и тарифам Московской области.
2.2.Утратил силу
3.Установить, что Комитет по ценам и тарифам Московской области является правопреемником Министерства экономики Московской области в части исполнения полномочий, предусмотренных пунктом 1 настоящего постановления.
4.Министерству финансов Московской области предусмотреть в бюджете Московской области на 2012 год Комитету по ценам и тарифам Московской области средства на осуществление расходов, связанных с реализацией настоящего постановления.
5.Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, за исключением пунктов 1 -3 настоящего постановления.
Пункты 1 -3 настоящего постановления вступают в силу с 1 января 2012 года.
6.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Большакова Д.А.
Губернатор Московской области
Б.В. Громов
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО ЦЕНАМ И ТАРИФАМ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Общие положения
1.Комитет по ценам и тарифам Московской области (далее - Комитет) является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, проводящим государственную политику и осуществляющим на коллегиальной основе межотраслевое управление, координацию по вопросам государственного регулирования и осуществления контроля за применением цен (тарифов), а также функциональное регулирование в указанной сфере деятельности.
2.Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актами и нормативно-методическими документами федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов, Уставом Московской области, законами Московской области, правовыми актами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, международными договорами Российской Федерации и соглашениями Московской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, настоящим Положением, а также иными правовыми актами.
3.Комитет осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов, другими федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области (далее - государственные органы Московской области), органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - органы местного самоуправления), общественными объединениями и иными организациями независимо от формы собственности и организационно-правовой формы и принимает в пределах своих полномочий решения самостоятельно.
4.Комитет обладает правами юридического лица; имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в соответствии с законодательством, печать с воспроизведением герба Московской области и со своим полным наименованием, иные печати, штампы и бланки со своим наименованием, необходимые для осуществления его деятельности; может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные, личные неимущественные права и обязанности.
5.Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Московской области.
6.Комитет имеет необходимое для осуществления своих полномочий имущество, находящееся в собственности Московской области и закрепленное за ним в установленном порядке на праве оперативного управления.
7.Положение о Комитете и штатная численность Комитета утверждаются Правительством Московской области.
8.Комитет имеет сокращенное название - Мособлкомцен.
9.Местонахождение Комитета: 143430, Московская область, Красногорский район, пос. Нахабино, ул. Совпартшкола, д. 21.
Почтовый адрес Комитета: 143407, Московская область, г. Красногорск-7, бульвар Строителей, д. 1.
Адрес электронной почты: mosoblkomzen@mosreg.ru.
Цели и основные задачи Комитета
10.Комитет создан в целях реализации государственной политики Московской области в сфере государственного регулирования и осуществления контроля за применением цен (тарифов) на территории Московской области.
11.Основными задачами Комитета являются:
установление подлежащих государственному регулированию цен (тарифов);
соблюдение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей товаров и услуг, цены (тарифы) на которые подлежат государственному регулированию;
недопущение установления для отдельных категорий потребителей льготных цен (тарифов) за счет повышения цен (тарифов) для других потребителей;
создание экономических стимулов обеспечения повышения энергетической эффективности систем теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и использования энергосберегающих технологий в процессах производства и использования энергетических ресурсов;
осуществление контроля в сфере регулирования цен (тарифов).
Полномочия Комитета
12.Комитет осуществляет следующие полномочия:
12.1.Подготовка предложений Правительству Московской области:
по проектам региональных (Московской области) стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг в разрезе муниципальных образований Московской области;
по регулированию цен (тарифов) по перечню услуг, на которые государственное регулирование цен (тарифов) осуществляется Правительством Московской области, за исключением предельных размеров оптовых и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;
по предельным (максимальным) индексам изменений размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.
12.2.Установление цен (тарифов) на:
электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов);
электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, за исключением электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов);
услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов);
электрическую энергию (мощность), произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях (или предельных (минимальных и (или) максимальных) уровней цен (тарифов);
тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии (мощности), составляющей 25 мегаватт и более, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней указанных тарифов;
тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии (мощности), в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней указанных тарифов, а также на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям;
теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии (мощности), другим теплоснабжающим организациям;
услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя;
газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств);
топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье;
товары и услуги организаций коммунального комплекса;
услуги в транспортных терминалах, портах, аэропортах, оказываемые субъектами естественных монополий, кроме включенных в перечень субъектов естественных монополий в сфере услуг в транспортных терминалах, портах, аэропортах, государственное регулирование которых осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта;
на платные услуги в сфере семеноводства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
горячую воду, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения);
питьевую воду (питьевое водоснабжение), техническую воду, транспортировку воды, подвоз воды, подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения;
горячую воду (горячее водоснабжение), транспортировку горячей воды, подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе горячего водоснабжения при осуществлении горячего водоснабжения с использованием закрытых систем горячего водоснабжения;
водоотведение, транспортировку сточных вод, подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения.
12.3.Установление платы за:
технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину этой платы;
услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии;
подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения;
услуги по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;
работы по технической инвентаризации объектов недвижимости и услуги по предоставлению сведений об объектах учета недвижимости;
ветеринарные услуги, оказываемые государственными учреждениями ветеринарии Московской области;
подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;
технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и в соответствии с методическими указаниями по расчету размера данной платы и (или) размеров данных стандартизированных тарифных ставок, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
12.4.Установление:
сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков электрической энергии;
для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению органом регулирования, требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности применительно к регулируемым видам деятельности в соответствии с Правилами установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2010 N 340 "О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности";
по согласованию с газораспределительными организациями размера специальной надбавки к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям для финансирования программ газификации;
предельных индексов максимально возможного изменения установленных цен (тарифов) на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность в Московской области, по водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов с учетом надбавок к ценам (тарифам) на товары и услуги указанных организаций в среднем по муниципальным образованиям Московской области;
абзац утратил силу
наценок на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях;
на основании изучения конъюнктуры рынка предельной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в Московской области для использования в качестве предельной цены приобретения жилья за счет средств бюджета Московской области, предельной выкупной цены единицы общей площади жилых помещений, приобретаемых для предоставления взамен изымаемых жилых помещений;
ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности Московской области, а также порядка расчета и взимания такой платы;
тарифов на дополнительные социальные услуги, оказываемые государственными учреждениями социального обслуживания Московской области;
порядка расчета предельного размера платы в счет возмещения расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства;
надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса, указанных в пункте 7 части 2 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".
12.4.1.Утверждение производственных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.
12.4.2.Отмена в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, решений органов местного самоуправления поселений или городских округов, принятых во исполнение переданных им в соответствии с законом субъекта Российской Федерации полномочий в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении", но противоречащих законодательству Российской Федерации или принятых с превышением предоставленной им компетенции.
12.4.3.Отмена решений органов местного самоуправления поселений или городских округов, принятых во исполнение переданных им в соответствии с законом субъекта Российской Федерации полномочий в соответствии с Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", если такие решения противоречат законодательству Российской Федерации.
12.5.Участие в формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации.
12.6.Принятие в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" решений о частичной или полной отмене регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность), о введении регулирования тарифов в сфере теплоснабжения после его отмены.
12.7.Участие в разработке прогноза социально-экономического развития Московской области в части разработки прогноза регулируемых Комитетом цен (тарифов).
12.8.Осуществление контроля за:
применением регулируемых Комитетом цен (тарифов) с проведением проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере ценового и тарифного регулирования, в части обоснованности величины цен (тарифов) и правильности их применения;
соблюдением организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, в случае, если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению Комитетом, требований о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам, устанавливаемым Комитетом применительно к регулируемым видам деятельности указанных организаций;
применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
использованием инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые в соответствии с Федеральными законами от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" государством цены (тарифы);
соблюдением стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, субъектами розничных рынков электрической энергии и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере теплоснабжения, газоснабжения, организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение на территории Московской области;
использованием средств, полученных от применения специальной надбавки к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям для финансирования программ газификации, газораспределительными организациями, осуществляющими свою деятельность на территории Московской области;
абзац утратил силу
применением наценок на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях;
применением в пределах своей компетенции цен (тарифов) на услуги, на которые государственное регулирование цен (тарифов) осуществляется Правительством Московской области;
выполнением производственных программ, в том числе за достижением в результате мероприятий производственных программ целевых показателей деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение в соответствии с соглашениями об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения.
12.8.1.Осуществление урегулирования споров, связанных с применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы.
12.9.Осуществление мониторинга уровня регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" цен (тарифов) и влияющих на их изменение факторов, а также уровня нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
12.9.1.Согласование в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, решениях концедента о заключении концессионного соглашения и о конкурсной документации в части долгосрочных параметров регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.
12.10.Подготовка заключений на инвестиционные программы в части объемов и источников финансирования, предполагаемых к включению в соответствующие тарифы:
субъектов электроэнергетики, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и согласовываются уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти Московской области;
организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения;
организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения.
12.10.1.Согласование определяемой органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению за счет средств бюджета Московской области.
12.10.2.Утратил силу
12.10.3.Заключение соглашений об условиях осуществления регулируемых видов деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, установленных федеральным законодательством.
12.10.4.Согласование производственных программ организаций коммунального комплекса и подготовка заключений на инвестиционные программы в части объемов и источников финансирования, предполагаемых к включению в соответствующие тарифы организаций коммунального комплекса в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.
12.10.5.Подготовка заключений на схемы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения поселений Московской области в части регулируемых цен (тарифов).
12.11.Осуществление защиты информационных ресурсов в Комитете.
12.12.Обеспечение в пределах компетенции Комитета защиты сведений, составляющих государственную тайну.
12.13.Предоставление в установленном законодательством порядке пользователям на платной и бесплатной основах информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, находящихся в ведении Комитета, в том числе о деятельности Комитета.
12.14.Организация работы по технической защите информации, осуществление контроля за ходом работ по технической защите информации в подведомственных учреждениях.
12.15.Обеспечение доступа пользователей информацией к информации о деятельности Комитета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
12.16.Выполнение мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности в Комитете.
12.17.Участие в установленном порядке в выполнении мероприятий по противодействию терроризму и экстремизму в Комитете.
12.18.Обеспечение мероприятий мобилизационной подготовки и мобилизации Московской области по вопросам, находящимся в компетенции Комитета.
12.19.Рассмотрение обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, и направление письменных ответов на них в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
12.20.Осуществление предусмотренных законодательством Российской Федерации мероприятий по противодействию коррупции в деятельности Комитета и в государственных учреждениях Московской области, находящихся в ведомственном подчинении Комитета (далее - подведомственные учреждения).
12.21.Принятие по вопросам, находящимся в компетенции Комитета, правовых актов нормативного характера - распоряжений, действующих на всей территории Московской области и обязательных для государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, а также органов местного самоуправления, юридических и физических лиц.
12.22.Разработка проектов законов, иных нормативных правовых актов Московской области, административных регламентов и методических материалов Комитета по вопросам, входящим в его компетенцию.
12.23.Разработка и реализация государственных программ Московской области в соответствии с полномочиями Комитета.
12.24.Разработка, утверждение и реализация ведомственных целевых программ по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
12.25.Осуществление функций главного распорядителя и получателя средств бюджета Московской области, предусмотренных на содержание Комитета и подведомственных учреждений.
12.26.Формирование в порядке, установленном Правительством Московской области, государственных заданий на оказание государственных услуг за счет средств бюджета Московской области подведомственным учреждениям, функции учредителя которых от имени Московской области осуществляет Комитет, а также контроль за их исполнением.
12.27.Разработка системы оплаты труда работников подведомственных учреждений.
12.28.Определение кадровой политики подведомственных учреждений путем назначения руководителей подведомственных учреждений, согласования приема на работу и увольнения заместителей руководителей, главных бухгалтеров. Осуществление контроля за выполнением руководителями подведомственных учреждений условий трудовых договоров.
12.29.Организация и проведение семинаров, конференций, выставок по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, участие в российских и международных выставках, ярмарках, конференциях и семинарах.
12.30.Опубликование отчета о своей деятельности по государственному регулированию цен (тарифов) в установленной сфере деятельности.
12.31.Представление в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов:
информации и необходимых материалов по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", определения и применения нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в соответствии с перечнем и условиями представления такой информации, определенными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов;
информации и необходимых материалов по вопросам установления, изменения и применения тарифов, регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", в случаях, в формате и в сроки, установленные правилами предоставления информации в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов;
заключения об обоснованности предложений организаций, осуществляющих услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям на территории Московской области, в отношении установления (изменения) цен (тарифов);
отчета о своей деятельности.
12.32.Рассмотрение в пределах своей компетенции дел об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
12.32(1). Утратил силу
12.32(2). Подготовка в установленном порядке проектов нормативных правовых актов Московской области о внесении соответствующих изменений, признании утратившими силу отдельных норм или нормативных правовых актов Московской области по вопросам, находящимся в компетенции Комитета, утративших свою значимость, а также противоречащих вновь принятым федеральным нормативным правовым актам и (или) нормативным правовым актам Московской области.
(подп. 12.32(2) введен постановлением Правительства МО от 26.04.2012 N 586/15)
12.32.3.Оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, находящимся в компетенции Комитета, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.
12.33.Комитет осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации в установленной сфере деятельности.
13.Комитет в целях реализации полномочий имеет право:
13.1.Запрашивать и получать у органов местного самоуправления, организаций и иных лиц, осуществляющих регулируемые виды деятельности, информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральными законами от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определения и применения нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) по форме и в сроки, определяемые Комитетом.
13.2.Осуществлять сбор информации о ценах (тарифах), установленных и регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", о нерегулируемых ценах на электрическую энергию (мощность) и об их применении.
13.3.Привлекать в установленном порядке научно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторские и другие научные организации, а также специалистов и экспертов к разработке предложений по вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета.
13.4.Представлять интересы Московской области в судебных органах, исполнительных органах государственной власти Московской области, органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области, иных организациях и учреждениях.
13.5.Утратил силу
14.Комитет имеет иные права в соответствии с законодательством и настоящим Положением.
Организация деятельности Комитета
15.Комитет возглавляет председатель Комитета по ценам и тарифам Московской области (далее - председатель Комитета), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Московской области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
16.Председатель Комитета имеет одного первого заместителя председателя Комитета и двух заместителей председателя Комитета.
Первый заместитель председателя Комитета и заместители председателя Комитета назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Московской области в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе.
В случае временного отсутствия председателя Комитета его обязанности по руководству Комитетом выполняет первый заместитель председателя Комитета или заместитель председателя Комитета.
17.Председатель Комитета несет персональную ответственность за полное и своевременное выполнение возложенных на Комитет задач и полномочий.
18.Председатель Комитета:
18.1.Осуществляет общее руководство деятельностью Комитета на основе единоначалия и представляет без доверенности Комитет в отношениях с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Московской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, юридическими и физическими лицами.
18.1(1). Осуществляет контроль за участием представителей Комитета в судебных процессах и несет персональную ответственность за надлежащее обеспечение защиты интересов Московской области по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
(подп. 18.1(1) введен постановлением Правительства МО от 26.04.2012 N 586/15)
18.2.Подписывает распоряжения, издает приказы, дает указания по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, и организует контроль за их исполнением.
18.3.Разрабатывает и вносит в установленном порядке на утверждение Правительства Московской области проекты положения и штатной численности Комитета.
Штатное расписание Комитета, а также внесение в него изменений утверждаются распоряжением Комитета в пределах утвержденной Правительством Московской области штатной численности и фонда оплаты труда.
18.3(1). Утверждает смету расходов на содержание Комитета в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год.
(подп. 18.3(1) введен постановлением Правительства МО от 26.04.2012 N 586/15)
18.4.Распоряжается в установленном порядке в пределах своей компетенции финансовыми средствами и имуществом, закрепленным в установленном порядке за Комитетом.
18.5.Организует профессиональную переподготовку и повышение квалификации государственных гражданских служащих и иных работников Комитета, проводит аттестацию кадров.
18.5(1). Устанавливает полномочия и распределяет обязанности между заместителями председателя Комитета, утверждает их должностные регламенты.
Является представителем нанимателя по отношению к первому заместителю председателя Комитета, заместителям председателя Комитета.
(подп. 18.5(1) в ред. постановления Правительства МО от 17.09.2013 N 743/42)
18.6.Утверждает структуру Комитета, положения о структурных подразделениях Комитета, должностные регламенты государственных гражданских служащих и работников Комитета, в установленном порядке назначает на должность, освобождает от должности государственных гражданских служащих и иных работников Комитета, представляет в установленном порядке особо отличившихся государственных гражданских служащих и иных работников Комитета, руководителей подведомственных учреждений к присвоению почетных званий и награждению государственными и областными наградами, применяет меры материального и морального поощрения, применяет дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством.
18.6(1). Вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Московской области и Правительства Московской области проекты правовых актов и предложения по совершенствованию законодательства по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
(подп. 18.6(1) введен постановлением Правительства МО от 26.04.2012 N 586/15)
18.6(2). Обеспечивает своевременную и качественную работу по приведению нормативных правовых актов Московской области по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, в соответствие с вновь принятыми федеральными нормативными правовыми актами и (или) нормативными правовыми актами Московской области.
(подп. 18.6(2) введен постановлением Правительства МО от 26.04.2012 N 586/15)
18.7.Награждает благодарственными письмами и почетными грамотами Комитета.
18.8.Заключает договоры и соглашения, выдает доверенности от имени Комитета в соответствии с законодательством.
18.9.Обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии.
18.10.Утверждает правила служебного и трудового распорядка Комитета.
18.11.Назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке руководителей подведомственных учреждений, по согласованию с Министерством имущественных отношений Московской области утверждает их уставы. Согласовывает штатные расписания подведомственных учреждений.
18.12.Проводит личный прием граждан в Комитете и организует личный прием граждан уполномоченными лицами Комитета в порядке, установленном законодательством.
18.13.Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
19.Комитет в пределах своей компетенции участвует в установленном порядке в проведении проверочных мероприятий в отношении государственных гражданских служащих Московской области, проходящих государственную гражданскую службу в Комитете, допускаемых к государственной тайне.
20.Комитет в установленном порядке ведет в соответствии со своей компетенцией свод (перечень) нормативных правовых актов и заключенных от имени Московской области договоров и соглашений, предусматривающих возникновение расходных обязательств Московской области, с указанием объема бюджетных средств, необходимых для их исполнения.
21.Комитет осуществляет в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области, в том числе для обеспечения деятельности Комитета, а также контроль за их выполнением.
22.Комитет в соответствии с законодательством Московской области формирует предложения по объему, номенклатуре и прогнозируемой стоимости закупаемых товаров, работ, услуг для обеспечения деятельности Комитета, а также по финансовому обеспечению указанных закупок за счет средств бюджета Московской области и внебюджетных средств.
23.Комитет осуществляет предусмотренные законодательством меры по ограничению прав государственных гражданских служащих Московской области, проходящих государственную гражданскую службу в Комитете, и предоставляет социальные гарантии лицам, имеющим либо имевшим доступ к сведениям, составляющим государственную тайну.
24.Распоряжения Комитета по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина подлежат официальному опубликованию в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и размещению на Интернет-портале Правительства Московской области.
25.Утратил силу
26.Для определения основных направлений деятельности Комитета и принятия решений об установлении цен (тарифов) и их предельных уровней образуется коллегиальный орган (правление) общей численностью не более 9 человек.
В состав коллегиального органа (правления) без права передачи полномочий иным лицам входят работники Комитета числом не более 7 человек, а при рассмотрении и принятии решений по вопросам регулирования цен (тарифов) в области электроэнергетики - также по одному представителю от совета рынка и антимонопольного органа.
Председатель Комитета является председателем коллегиального органа (правления) и утверждает его персональный состав, а также порядок его деятельности.
27.В Комитете создаются координационные и совещательные органы (советы, комиссии, рабочие группы, коллегии) по вопросам, отнесенным к полномочиям Комитета.
Составы указанных органов и положения о них утверждаются председателем Комитета. Организационно-техническое обеспечение деятельности этих органов осуществляется Комитетом.
28.В Комитете организуется и обеспечивается документооборот в установленном порядке.
29.Комитет может быть переименован, реорганизован или упразднен в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
Приложения
2011-11-01 Приложение к Постановлению от 01 ноября 2011 года № 1321/46 Положение
2011-11-01 Приложение к Постановлению от 01 ноября 2011 года № 1321/46 Положение