Приложение к Постановлению от 23.12.2011 г № 982-ПГ Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Бесплатное предоставление земельных участков многодетным семьям» 1. общие положения
1.1.Предмет регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги.
Земельный участок, предоставляемый бесплатно многодетной семье для целей индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства.
1.2.Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги.
Заявителями на получение муниципальной услуги (далее - заявители) могут быть:
1.2.1.Многодетные семьи, которые на дату подачи заявления отвечают одновременно следующим условиям:
1) члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации;
2) родители либо одинокая(ий) мать (отец), усыновители, отчим (мачеха), с которым(и) совместно проживают трое и более детей, имеют место жительства на территории Московской области не менее 5 лет, и на момент подачи заявления вышеуказанные родители либо один из супругов, одинокая(ий) мать (отец), усыновители, отчим (мачеха) зарегистрированы на территории города Дубны Московской области;
3) трое и более детей многодетной семьи не достигли возраста 18 лет и на момент подачи заявления имеют место жительства на территории города Дубны Московской области;
4) члены многодетной семьи не имеют земельного участка площадью 0,06 га и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории Московской области;
5) члены многодетной семьи не являются собственниками жилых домов (строений) на территории Московской области;
6) члены многодетной семьи не производили отчуждение, а также раздел принадлежащих им на праве собственности земельных участков площадью 0,06 га и более со дня вступления в силу Закона Московской области от 25.10.2012 N 158/2012-ОЗ.
1.2.2.В случае если один из членов многодетной семьи, отвечающей вышеуказанным условиям, имеет на праве аренды земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, право на бесплатное получение в долевую собственность в равных долях такого земельного участка имеют все члены многодетной семьи в случае, если размер земельного участка соответствует размерам, установленным действующим законодательством.
От имени заявителя могут выступать лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.
1.3.Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
Информация о местонахождении и графике работы администрации города Дубны Московской области:
| Наименование | Администрация города Дубны Московской области |
| Адрес | 141980, Московская область, г. Дубна, ул. Академика Балдина, д. 2, каб. 102 |
| Контактный телефон | 8(496) 212-86-19 |
| Адрес официального сайта | http://www.naukograd-dubna.ru |
| Электронный адрес | ipriemnaya@gmail.com |
| Режим работы | Понедельник - пятница - 9.00-18.00; суббота, воскресенье - выходные дни; перерыв - 13.00-14.00 |
Порядок получения заявителями информации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в форме:
- непосредственного общения заявителей (при личном обращении или по телефону) с должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги;
- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте администрации города Дубны Московской области в сети Интернет http://www.naukograd-dubna.ru.
Административный регламент размещен на официальном сайте администрации города Дубны Московской области: http://www.naukograd-dubna.ru.
Информацию по процедуре предоставления муниципальной услуги можно получить у должностного лица Комитета по управлению имуществом города Дубны Московской области, ответственного за предоставление муниципальной услуги, в том числе по телефону, на личном приеме, а также на сайте администрации города Дубны Московской области.
Должностные лица Комитета по управлению имуществом города Дубны Московской области, ответственные за предоставление муниципальной услуги, осуществляют информирование по следующим направлениям:
- о способах получения информации по предоставлению муниципальной услуги;
- о местонахождении и графике работы администрации города Дубны Московской области и Комитета по управлению имуществом города Дубны Московской области;
- о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги.
Бесплатное предоставление земельных участков многодетным семьям.
2.2.Наименование муниципального органа, непосредственно отвечающего за предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется органами администрации города Дубны Московской области:
2.2.1.Комитет по управлению имуществом города Дубны Московской области (далее - Комитет).
2.2.2.Комиссия по градостроительству и земельным отношениям (далее - Комиссия).
2.2.3.Управление архитектуры и градостроительства администрации города Дубны (далее - УАиГ).
Ответственным исполнителем предоставления муниципальной услуги является Комитет по управлению имуществом города Дубны Московской области.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги.
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
2.3.1.Выдача заявителю постановления администрации города Дубны Московской области о бесплатном предоставлении земельного участка многодетной семье, состоящей на учете, с кадастровым паспортом земельного участка для регистрации права собственности на земельный участок.
Абзац исключен
2.3.2.Мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4.Срок регистрации запроса заявителя.
Срок регистрации запроса заявителя не должен превышать более одного дня.
2.5.Срок предоставления муниципальной услуги.
Со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка:
2.5.1.в долевую собственность в равных долях членам многодетной семьи в случае, если один из членов многодетной семьи имеет на праве аренды земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности:
- при предоставлении с заявлением кадастрового паспорта арендуемого земельного участка - общий срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 календарных дней;
- при отсутствии кадастрового паспорта арендуемого земельного участка - общий срок предоставления муниципальной услуги составляет 60 календарных дней.
2.5.2.При наличии земельного участка для распределения многодетным семьям, состоящим на учете, - максимальный общий срок предоставления муниципальной услуги составляет 189 календарных дней.
2.6.Правовое основание для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации, частями 1, 2;
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Федеральным законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан";
- Федеральным законом "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества";
- Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет";
- Законом Московской области "О регулировании земельных отношений в Московской области";
- Законом Московской области "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области";
- постановлением Правительства Московской области от 04.04.2013 N 222/12 "О мерах по реализации Закона Московской области "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области";
- решением Совета депутатов города Дубны Московской области от 23.10.2003 N РС-12(58)-88/33 "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам на территории г. Дубны Московской области";
- Правилами землепользования и застройки на территории города Дубны Московской области.
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.7.1.Для получения муниципальной услуги один из родителей, усыновитель, отчим (мачеха), представляющий интересы членов многодетной семьи, зарегистрированный на территории города Дубны Московской области (далее - Заявитель), оформляет заявление на предоставление муниципальной услуги ручным или машинописным способом по форме, представленной в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту, с указанием цели использования земельного участка: индивидуальное жилищное строительство, дачное строительство, ведение садоводства.
2.7.2.Заявление на предоставление муниципальной услуги направляется Заявителем в администрацию города Дубны Московской области:
- посредством личного обращения Заявителя в администрацию города Дубны Московской области. Фактом подтверждения получения заявления и документов является отметка должностного лица администрации, ответственного за прием и регистрацию документов;
- по почте заказным письмом на адрес администрации города Дубны Московской области. В этом случае копии документов должны быть нотариально заверены. Факт подтверждения направления заявления и документов по почте лежит на Заявителе;
- в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Датой получения заявлений и документов является день регистрации в журнале входящей корреспонденции должностным лицом администрации города Дубны Московской области, ответственным за прием и регистрацию корреспонденции.
2.7.3.К заявлению о предоставлении многодетной семье земельного участка прилагаются следующие документы, являющиеся основанием для его рассмотрения с целью постановки на учет:
а) документ, удостоверяющий личность Заявителя;
б) документы, удостоверяющие личности членов многодетной семьи Заявителя;
в) документы, подтверждающие родственные отношения членов многодетной семьи (свидетельство о браке, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти супруга(и), свидетельства о рождении детей);
г) документы, подтверждающие регистрацию членов многодетной семьи по месту жительства на территории Московской области (выписка из поквартирной карточки (из домовой книги);
д) документы, удостоверяющие наличие гражданства Российской Федерации членов многодетной семьи (если эти сведения не содержатся в документах, удостоверяющих личность);
е) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества (земельные участки, жилые дома (строения) на территории Московской области (сведения с 1997 года);
ж) выписка из архива Государственного унитарного предприятия Московской области "Московское областное бюро технической инвентаризации" о наличии либо отсутствии объектов недвижимого имущества (земельных участков, жилых домов (строений) на праве собственности на территории Московской области (сведения до 1997 года);
з) документы, содержащие сведения о детях, которые не учитываются в составе многодетной семьи, от территориального исполнительного органа государственной власти Московской области, наделенного в установленном порядке статусом органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан;
и) документы, содержащие информацию о постановке на учет и предоставлении многодетной семье земельного участка по месту жительства супруга(и) Заявителя от органа местного самоуправления муниципального образования Московской области.
Документы, указанные в подпунктах "а", "б", "в", "г", "д" настоящего пункта, представляются Заявителем самостоятельно.
Документы, указанные в подпунктах "е", "ж", "з", "и" настоящего пункта, запрашиваются соответствующим органом местного самоуправления муниципального образования в порядке межведомственного информационного взаимодействия. По желанию Заявителя документы, указанные в подпунктах "е", "ж", "з", "и" настоящего пункта, могут представляться им самостоятельно.
Документы, указанные в пунктах "а", "б", "в", "д" настоящего пункта, представляются в копиях с предъявлением подлинников для сверки.
Документы, указанные в пунктах "г", "е", "ж", "з", "и" настоящего пункта, представляются в оригиналах.
2.8.Запрет требования предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных органов администрации города Дубны Московской области, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
В ходе предоставления муниципальной услуги запрещается требовать документы и информацию, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных органов администрации города Дубны Московской области, организаций, предоставление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
2.9.Запрет требования предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
В ходе предоставления муниципальной услуги запрещается требование предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
2.10.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
1) в обращении заявителя не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
2) в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (обращение остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов, при этом гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
3) текст обращения не поддается прочтению (ответ на обращение не дается, оно не подлежит направлению на рассмотрение, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в администрацию г. Дубны Московской области или соответствующему должностному лицу.
2.11.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- непредоставление информации или предоставление заявителем в неполном объеме информации, наличие которой необходимо для получения муниципальной услуги;
- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
- документы, представленные заявителем, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;
- не представлены документы, необходимые в соответствии с п. 2.7 настоящего административного регламента для предоставления земельного участка;
- в обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу;
- от гражданина поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения.
В случае устранения нарушений, послуживших отказом для предоставления муниципальной услуги, заявитель вправе обратиться повторно за предоставлением муниципальной услуги.
2.12.Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги:
- утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровой карте;
- постановка земельного участка на государственный кадастровый учет.
- абзац исключен
Документы:
- выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на каждого члена многодетной семьи о наличии (отсутствии) прав на объекты недвижимого имущества на территории Московской области;
- документы, подтверждающие совместность проживания детей с родителями на территории Московской области не менее пяти лет (выписка из поквартирной карточки по адресу прописки членов многодетной семьи);
- кадастровый паспорт земельного участка;
- выписка из архива Государственного унитарного предприятия Московской области "Московское областное бюро технической инвентаризации" о наличии либо отсутствии объектов недвижимого имущества (земельных участков, жилых домов (строений) на праве собственности на территории Московской области (сведения до 1997 года);
- документы, содержащие сведения о детях, которые не учитываются в составе многодетной семьи, от территориального исполнительного органа государственной власти Московской области, наделенного в установленном порядке статусом органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан;
- документы, содержащие информацию о постановке на учет и предоставлении многодетной семье земельного участка по месту жительства супруга(и) Заявителя от органа местного самоуправления муниципального образования Московской области.
2.13.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная услуга "Бесплатное предоставление земельных участков многодетным семьям" предоставляется бесплатно.
2.14.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги при личном обращении не должно превышать 20 минут.
2.15.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
- места, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи;
- помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны содержать места для ожидания приема заявителей, которые должны быть оборудованы местами для сидения, а также по возможности столами для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации.
Зона информирования располагается в непосредственной близости от зоны ожидания и предназначена для ознакомления с информационными материалами.
Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности должностного лица Комитета, осуществляющего прием заявителей.
2.16.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
- соответствие времени ожидания предоставления муниципальной услуги нормативу, установленному настоящим административным регламентом;
- простота и ясность изложения информационных материалов;
- доступность лица, предоставляющего муниципальную услугу;
- культура обслуживания заявителей;
- точность исполнения муниципальной услуги.
Показателем качества предоставления муниципальной услуги является удовлетворенность заявителей, выражающаяся в отсутствии жалоб заявителей на:
- нарушение сроков предоставления услуги;
- некомпетентность и неисполнительность специалистов;
- некачественную подготовку документов;
- безосновательный отказ в приеме документов и в предоставлении муниципальной услуги;
- иные нарушения прав и законных интересов граждан и юридических лиц.
3.Административные процедуры
3.1.Последовательность административной процедуры, выполняемой при предоставлении муниципальной услуги, показана в блок-схеме (приложение N 2 к настоящему административному регламенту).
3.2.Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных действий:
- прием и регистрация заявления от заявителя;
- проверка заявления, а также приложенных к нему документов на соответствие пункту 2.7 настоящего административного регламента; рассмотрение заявления на предмет возможности предоставления муниципальной услуги;
- подготовка и выдача постановления о предоставлении муниципальной услуги или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.1.Прием и регистрация заявления от заявителя.
Основанием для начала административного действия по приему и регистрации документов для предоставления муниципальной услуги является получение должностным лицом заявления и документов на предоставление муниципальной услуги.
Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо администрации города Дубны Московской области, ответственное за прием и регистрацию документов (кабинет N 108).
Время приема документов составляет не более 15 минут.
Должностное лицо администрации города Дубны Московской области, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает заявление и приложенные к нему документы, выполняя при этом следующие действия:
- принимает документы;
- регистрирует заявление в соответствии с порядком регистрации входящих документов, установленным в администрации города Дубны Московской области;
- направляет документы заместителю главы администрации города Дубны Московской области, осуществляющему деятельность по вопросам данного направления.
Заместитель главы администрации города Дубны Московской области представляет заявление и приложенные к нему документы рабочей группе Комитета, ответственной за предоставление муниципальной услуги (далее - Рабочая группа).
Результатом исполнения данного административного действия является направление Рабочей группе заявления и приложенных к нему документов.
Срок исполнения данного административного действия составляет не более 3 дней.
3.2.2.Проверка заявления и его рассмотрение на предмет возможности предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала проведения административной процедуры служит поступление заявления и приложенных к нему документов с распорядительной подписью заместителя главы администрации Рабочей группе.
Рабочая группа проверяет заявление, а также приложенные к нему документы на соответствие пункту 2.7 настоящего административного регламента, путем сопоставления сведений, содержащихся в заявлении и приложенных к нему документах, в результате чего решает вопрос о возможности предоставления муниципальной услуги.
В случае отсутствия у Рабочей группы замечаний к содержанию заявления и приложенных к нему документов, а также к их комплектности принимается решение о предоставлении муниципальной услуги.
В случае несоответствия заявления и приложенных к нему документов согласно пункту 2.7 настоящего административного регламента принимается решение о подготовке уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Результатом исполнения данного административного действия является выпуск распоряжения Комитета о постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного участка либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги. Порядок очередности учета многодетных семей в целях предоставления земельных участков определяется моментом подачи заявления, по которому принято решение о постановке на учет.
Срок исполнения данного административного действия составляет не более 20 дней.
3.2.3.В случае если один из членов многодетной семьи отвечает условиям, установленным пунктом 1.2.2 настоящего административного регламента, подготавливается проект постановления администрации города Дубны Московской области о расторжении договора аренды земельного участка и о бесплатном предоставлении его в долевую собственность в равных долях такого земельного участка членам многодетной семьи.
Срок исполнения данного административного действия составляет не более 5 дней.
3.2.4.Выдача заявителю копии распоряжения Комитета о постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного участка либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги или направление решения в адрес заявителя по почте либо электронным сообщением по адресу, указанному в заявлении.
Срок исполнения данного административного действия составляет не более 5 дней.
3.2.5.Ведение учета многодетных семей в целях предоставления им земельных участков осуществляется в порядке очередности, определяемой моментом подачи заявления, по которому принято решение о постановке на учет.
Рабочая группа ведет списки многодетных семей, поставленных на учет с целью бесплатного предоставления земельных участков в собственность, отдельно для индивидуального жилищного строительства, для дачного строительства и для ведения садоводства.
В случае подачи заявления о переводе многодетной семьи, поставленной на учет, из одного списка в другой с целью получения земельного участка с иным видом разрешенного использования номер очередности за ней не сохраняется. Одна многодетная семья может состоять на учете только в одном из трех списков.
Уполномоченное лицо Рабочей группы производит выверку копий документов, подтверждающих право на получение земельных участков многодетной семьей в соответствии с пунктом 2.7 настоящего административного регламента, с оригиналами (копии указанных документов после выверки с оригиналами остаются в Комитете, оригиналы возвращаются заявителю), в хронологической последовательности поступления заявлений граждан регистрирует заявления в журнале регистрации многодетных семей, поставленных на учет для бесплатного получения земельного участка (далее - Журнал регистрации).
3.3.По представленной Управлением архитектуры и градостроительства администрации города Дубны Московской области информации о свободных земельных участках Комитет направляет заявление о предоставлении в собственность многодетным семьям данных земельных участков с указанием их местоположения в Комиссию по градостроительству и земельным отношениям (далее - Комиссия), которая принимает рекомендательное решение по существу обращения Комитета и заносит его в протокол. Решение Комиссии может носить как положительный, так и отрицательный характер.
Заседание Комиссии проводится один раз в течение каждого месяца (максимальный срок рассмотрения заявления - 45 календарных дней). Протокол Комиссии утверждается главой города в течение 10 календарных дней.
3.4.После утверждения протокола секретарь Комиссии в течение семи календарных дней (с момента утверждения) направляет информацию о принятом решении (в том числе отказе в предоставлении услуги) председателю Комитета.
3.5.В случае положительного решения Комиссии о бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям Комитет в десятидневный срок подготавливает постановление администрации города Дубны Московской области о проведении мероприятий по бесплатной передаче земельных участков многодетным семьям.
Срок исполнения данного административного действия составляет не более 10 дней.
3.6.В соответствии с постановлением администрации города Дубны Московской области, указанным в п. 3.5 настоящего административного регламента, ответственные лица соответствующих органов администрации осуществляют выполнение работ по своему направлению деятельности, а именно:
- Управление архитектуры и градостроительства администрации города Дубны Московской области обеспечивает подготовку проекта распоряжения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте и определении разрешенного использования земельного участка. Срок исполнения работ - 20 календарных дней.
Распоряжение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте направляется в Комитет по управлению имуществом города Дубны Московской области для проведения дальнейших работ по выполнению кадастровых работ в отношении земельных участков;
- абзац исключен
- Комитет по управлению имуществом города Дубны Московской области обеспечивает выполнение работ:
1) при заключении договора:
- разрабатывает и заключает договор по выполнению кадастровых работ в отношении земельных участков. Срок исполнения - 5 календарных дней;
- выполнение кадастровых работ в отношении земельных участков согласно договору. Срок исполнения - 45 календарных дней.
2) при проведении запроса котировок:
- организация и проведение запроса котировок. Срок исполнения - 22 календарных дня;
- выполнение кадастровых работ в отношении земельных участков согласно контракту. Срок исполнения - 45 календарных дней;
3) получение межевых планов земельных участков, направление межевых планов для осуществления государственного кадастрового учета и получение кадастровых паспортов. Срок исполнения - 30 календарных дней;
Финансовое управление администрации г. Дубны Московской области обеспечивает финансирование кадастровых работ в отношении земельных участков по статье бюджета города Дубны Московской области "Инвентаризация земель, проведение геодезических работ и расходы, необходимые для изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд".
3.7.Земельные участки после проведения государственного кадастрового учета включаются Комитетом в Реестр земельных участков, предлагаемых для бесплатного предоставления в собственность многодетным семьям (далее - Реестр), где указывается местоположение земельного участка, его кадастровый номер, дата постановки на кадастровый учет, площадь, категория земель и статус. Статус присваивается земельному участку в зависимости от участия в процессе предоставления и может быть следующим: "Участок свободен", "Участок выбран". "Участок предоставлен (с датой выхода постановления администрации)". Реестр размещается на официальном сайте администрации города Дубны Московской области: http:www.naukograd-dubna.ru.
3.8.Выбор земельного участка из Реестра осуществляется многодетной семьей в соответствии с очередностью согласно Журналу регистрации многодетных семей, поставленных на учет для бесплатного получения земельного участка, а именно лицами, состоящими в зарегистрированном браке, либо матерью (отцом), не состоящей(им) в зарегистрированном браке, имеющими троих и более детей в возрасте до 18 лет, совместно проживающих с ними, либо лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации в силу наделения их полномочиями многодетной семьей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от ее имени (далее - Представитель(и) многодетной семьи).
3.9.При наличии в Реестре земельных участков, готовых к предоставлению многодетным семьям, администрация извещает многодетные семьи в соответствии с очередностью согласно Журналу регистрации многодетных семей, поставленных на учет для бесплатного получения земельного участка, в количестве, равном количеству земельных участков, значащихся в Реестре, не позднее чем за три рабочих дня о дате, времени и месте проведения собрания.
На собрании каждому Представителю многодетной семьи вручается уведомление о выборе земельного участка из Реестра с перечнем предлагаемых для предоставления в собственность земельных участков, значащихся в Реестре на данный момент (далее - Уведомление), и должностное лицо администрации дает необходимые разъяснения по предлагаемым земельным участкам, указывая их расположение на карте.
Отсутствие на собрании Представителя многодетной семьи, получившего извещение о дате и времени проведения собрания, указанного в первом абзаце данного подпункта, расценивается как отказ в приобретении земельных участков, указанных в Реестре на момент проведения собрания.
3.10.При отсутствии возможности уведомить многодетную семью по контактному телефону (телефон не отвечает либо изменен) или по электронному адресу (отсутствие адреса либо нет отметки о прочтении сообщения) в течение пяти рабочих дней в адрес данной многодетной семьи направляется по почте заказное письмо с сообщением о начале предоставления в собственность земельных участков и возможности принять участие в выборе земельного участка, а администрация проводит процедуру выбора земельного участка из Реестра со следующей по очереди многодетной семьей.
3.11.Многодетная семья, рассмотрев предложенные варианты, подает в администрацию информацию с указанием кадастрового(ых) номера(ов) земельного(ых) участка(ов), который(ые) согласна приобрести в собственность, или заявление об отказе в приобретении предлагаемых земельных участков не позднее трех рабочих дней с даты получения Уведомления.
3.12.Отказ в приобретении предложенных земельных участков подается представителем(ями) многодетной семьи в администрацию письменно не позднее трех рабочих дней с даты получения Уведомления.
Отсутствие ответа многодетной семьи в срок, указанный в пункте 3.12 настоящего Административного регламента, расценивается как отказ в приобретении предложенных земельных участков.
3.13.Предоставление земельного участка многодетной семье в общую долевую собственность осуществляется в соответствии с очередностью из выбранных ею свободных земельных участков.
Заявление о намерении приобрести бесплатно в собственность конкретный земельный участок из предложенного Реестра должно быть написано представителем(ями) многодетной семьи и содержать информацию о кадастровом номере земельного участка, его местоположении, площади и разрешенном виде использования.
К заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие регистрацию членов многодетной семьи по месту жительства на территории Московской области (выписка из поквартирной карточки (из домовой книги).
Земельному участку присваивается статус "Участок выбран".
3.14.При пополнении Реестра новыми земельными участками многодетные семьи, ранее отказавшиеся от предложенных земельных участков либо не принявшие участие в выборе земельного участка, участвуют в процедуре выбора земельного согласно очередности.
3.15.Администрация, получив от многодетной семьи заявление, указанное в пункте 3.13 настоящего Административного регламента, направляет запрос в отдел опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городскому округу Дубна (далее - Отдел опеки и попечительства) об отсутствии в составе многодетной семьи детей:
- находящихся на полном государственном обеспечении;
- в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах;
- в отношении которых отменено усыновление;
- находящиеся под опекой и попечительством, в том числе дети, находящиеся в приемных семьях.
Результатом исполнения данного административного действия является получение ответа из Отдела опеки и попечительства относительно членов многодетной семьи, которой будет предоставляться земельный участок.
Срок исполнения данного административного действия составляет не более 3 рабочих дней.
3.16.Комитет подготавливает проект постановления администрации города Дубны Московской области о бесплатном предоставлении земельного участка членам многодетных семей в долевую собственность в равных долях.
Срок исполнения данного административного действия составляет не более 5 рабочих дней.
3.17.Визирование постановления о предоставлении муниципальной услуги должностными лицами администрации города Дубны Московской области.
Срок исполнения данного административного действия составляет не более 14 дней.
3.18.Регистрация постановления администрации города Дубны Московской области о предоставлении земельного участка должностным лицом общего отдела Управления делами администрации, ответственным за регистрацию постановлений.
Срок исполнения данного административного действия составляет не более 1 дня.
3.19.Со дня издания постановления администрации г. Дубны Московской области о предоставлении земельного участка многодетной семье она снимается с учета, о чем делается отметка уполномоченным лицом Рабочей группы в Журнале регистрации.
3.20.Должностное лицо Комитета, ответственное за предоставление муниципальной услуги, уведомляет заявителя о готовности пакета документов о предоставлении земельного участка или уведомляет об отказе в предоставлении муниципальной услуги и о дне, в который заявителю необходимо прийти в Комитет для его получения, либо направляет письмо, содержащее пакет документов в предоставлении муниципальной услуги или уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю по почте заказным письмом с уведомлением.
Результатом исполнения данного административного действия является выдача заявителю пакета документов о предоставлении земельного участка.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 3 дней.
4.Порядок и формы контроля за исполнением
административного регламента предоставления
муниципальной услуги
4.1.Контроль за предоставлением муниципальной услуги "Бесплатное предоставление земельных участков многодетным семьям" возложен на заместителя главы администрации города Дубны Московской области по вопросам управления муниципальным имуществом, земельных отношений, торговли, бытовых услуг, развития инновационной деятельности и информационных технологий.
4.2.Заместитель главы администрации города Дубны Московской области осуществляет текущий контроль за соответствием последовательности и сроков исполнения административных действий и выполнения административных процедур, определенных настоящим административным регламентом.
4.3.Персональная ответственность сотрудников, ответственных за предоставление муниципальной услуги, закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.4.В случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностного
при предоставлении муниципальной услуги
5.1.Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) ответственного должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, а также решений, принятых в ходе выполнения административного регламента при предоставлении муниципальной услуги "Бесплатное предоставление земельных участков многодетным семьям", в судебном и досудебном порядке.
5.2.Досудебный порядок обжалования решений, действий (бездействия) ответственного должностного лица предусматривает обращение заявителя в приемную администрации на имя заместителя главы администрации города Дубны Московской области.
5.3.Жалоба должна быть подана в форме письменного обращения.
5.3.1.Жалоба в письменной форме должна содержать следующую информацию:
- должность лица, которому подается жалоба;
- фамилия, имя, отчество заявителя или его уполномоченного представителя (в случае обращения от имени юридического лица - полное наименование юридического лица);
- контактный почтовый адрес;
- суть жалобы с указанием должности, фамилии, имени, отчества должностного лица (при наличии информации) либо наименование органа администрации, решение, действия (бездействие) которого обжалуются;
- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения жалобы;
- подпись и дату подачи жалобы.
5.3.2.Дополнительно могут быть указаны:
- причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием) или решением;
- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к их реализации;
- иные сведения, которые заявитель обращения считает необходимым сообщить.
5.3.3.В случае необходимости заявитель или его уполномоченный представитель прилагают к письменному обращению документы и материалы либо их копии, подтверждающие изложенные в жалобе доводы. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых документов.
5.3.4.Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению заявителя или его уполномоченного представителя, рассмотрение жалобы и принятие решения осуществляются без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
5.3.5.Основанием для отказа в рассмотрении жалобы являются:
- в письменной жалобе отсутствуют сведения о заявителе (фамилия) или его уполномоченном представителе и контактный почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на жалобу;
- текст жалобы не поддается прочтению, о чем заявитель или его уполномоченный представитель уведомляются в письменном виде, если их контактный почтовый адрес поддается прочтению;
- наличие в письменном обращении нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи.
В случае если в жалобе содержится вопрос, на который неоднократно давался письменный ответ по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, принимается решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем или его уполномоченным представителем по данному вопросу. Заявитель или его уполномоченный представитель, направившие жалобу, уведомляются о принятом решении.
5.3.6.Обращение считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ заявителю или его уполномоченному представителю по существу жалобы.
5.3.7.Рассмотрение жалобы и подготовка ответа по ней осуществляются в порядке и в срок, установленный Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.4.Должностные лица администрации города Дубны Московской области:
- обеспечивают объективное, всестороннее рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его уполномоченного представителя;
- запрашивают необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы;
- по результатам рассмотрения жалобы принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав и законных интересов заявителя;
- дают письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.5.Заявитель или его полномочный представитель вправе оспорить в суде решение, действия (бездействие) органа местного самоуправления, должностного лица в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.