Решение от 25.01.2012 г № 505/53
Об утверждении Положения об администрации городского округа Электрогорск Московской области
В целях обеспечения реализации мероприятий по совершенствованию правового положения муниципальных учреждений на территории городского округа Электрогорск Московской области и руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" и Уставом городского округа Электрогорск Московской области, Совет депутатов городского округа Электрогорск решил:
1.Утвердить прилагаемое Положение об администрации городского округа Электрогорск Московской области.
2.Считать утратившим силу решение Совета депутатов городского округа Электрогорск Московской области от 20.01.2009 N 43/8 "Об утверждении Положения о муниципальном учреждении администрация городского округа Электрогорск Московской области" с момента регистрации Положения об администрации городского округа Электрогорск Московской области в налоговом органе.
3.Действие настоящего решения распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2012.
4.ГУ МО "Электрогорское информационное агентство" обеспечить опубликование настоящего решения с приложением в газете "Электрогорские вести".
5.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя комиссии по правовым вопросам Совета депутатов городского округа Электрогорск Московской области В.В. Осипова.
Глава городского округа
Н.А. Скороход
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЭЛЕКТРОГОРСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Администрация городского округа Электрогорск Московской области (далее по тексту - Администрация городского округа Электрогорск) является органом местного самоуправления, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции на территории муниципального образования "Городской округ Электрогорск Московской области" (далее по тексту - городской округ Электрогорск).
1.2.Положение об Администрации городского округа Электрогорск Московской области (далее по тексту - Положение) определяет ее правовой статус, полномочия, порядок формирования и деятельности, взаимоотношения должностных лиц, органов Администрации городского округа Электрогорск и их структурных подразделений.
1.3.Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Законом Московской области от 31.03.2005 N 98/2005-ОЗ "О наименованиях органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области" и Уставом городского округа Электрогорск Московской области.
1.4.Администрация городского округа Электрогорск осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Московской области, нормативными правовыми актами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, Уставом городского округа Электрогорск Московской области, решениями Совета депутатов городского округа Электрогорск Московской области, постановлениями и распоряжениями главы городского округа Электрогорск Московской области и настоящим Положением.
1.5.Администрация городского округа Электрогорск осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации и Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области, договорами (соглашениями) между ними.
1.6.Администрация городского округа Электрогорск обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением и действует на основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" применительно к учреждениям.
1.7.Администрация городского округа Электрогорск имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, смету доходов и расходов, печать со своим наименованием и изображением герба городского округа Электрогорск Московской области, штампы и бланки со своим наименованием, счета в банковских учреждениях, штатное расписание с утвержденным фондом оплаты труда, наделяется в установленном порядке необходимым имуществом, финансируется за счет средств местного бюджета.
1.8.Официальное наименование Администрации городского округа Электрогорск:
полное: Администрация городского округа Электрогорск Московской области;
сокращенное: Администрация городского округа Электрогорск.
1.9.Местонахождение Администрации городского округа Электрогорск: 142530, Российская Федерация, Московская область, г. Электрогорск, ул. Кржижановского, д. 12, корп. 2.
1.10.Учредителем Администрации городского округа Электрогорск является муниципальное образование "Городской округ Электрогорск Московской области" (далее по тексту - городской округ Электрогорск).
1.11.Администрация городского округа Электрогорск самостоятельно или через свои органы может своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом городского округа Электрогорск Московской области, выступать истцом и ответчиком в суде.
1.12.Администрация городского округа Электрогорск отвечает по своим обязательствам в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.
1.13.Администрацию городского округа Электрогорск возглавляет глава городского округа Электрогорск Московской области (далее по тексту - Глава городского округа Электрогорск) и руководит ее деятельностью на принципе единоначалия.
1.14.Формирование общей структуры Администрации городского округа Электрогорск, внесение в нее изменений осуществляется Главой городского округа на основании решений Совета депутатов городского округа Электрогорск Московской области (далее по тексту - Совет депутатов городского округа Электрогорск).
1.15.Администрация городского округа Электрогорск подотчетна Совету депутатов городского округа по вопросам его компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с полномочиями этих органов.
2.Основные задачи и полномочия
Администрации городского округа Электрогорск
2.1.Основными задачами Администрации городского округа Электрогорск являются:
2.1.1.Осуществление управления и единой политики на территории городского округа Электрогорск по вопросам местного значения, входящим в компетенцию Администрации городского округа Электрогорск.
2.1.2.Участие в подготовке проектов решений органов местного самоуправления городского округа Электрогорск по вопросам, входящим в компетенцию Администрации городского округа Электрогорск.
2.1.3.Разработка проектов муниципальных нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Администрации городского округа Электрогорск.
2.1.4.Разработка проектов планов и адресно-инвестиционных, целевых муниципальных программ комплексного социально-экономического развития городского округа Электрогорск; организация выполнения этих планов и программ.
2.1.5.Формирование проекта местного бюджета, исполнение местного бюджета.
2.1.6.В пределах компетенции Администрации городского округа Электрогорск осуществление контроля за деятельностью предприятий, учреждений, организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
2.2.К полномочиям Администрации городского округа Электрогорск относятся:
2.2.1.Обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления городского округа Электрогорск по реализации вопросов местного значения.
2.2.2.Обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления городского округа Электрогорск по решению вопросов местного значения городского округа Электрогорск в соответствии с федеральными законами, законами Московской области, решениями Совета депутатов городского округа Электрогорск, постановлениями и распоряжениями Главы городского округа Электрогорск.
2.2.3.Осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Электрогорск федеральными законами и законами Московской области.
2.2.4.Осуществление полномочий, переданных Администрации городского округа Электрогорск договорами и соглашениями.
2.2.5.Осуществление иных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Московской области.
2.2.6.Подготовка проектов решений Совета депутатов городского округа Электрогорск, постановлений и распоряжений Главы городского округа Электрогорск, иных местных нормативных правовых актов.
2.2.7.Разработка программ и планов социально-экономического развития городского округа Электрогорск и обеспечение их выполнения.
2.2.8.Разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении.
2.2.9.Управление и распоряжение муниципальной собственностью.
2.2.10.Проведение в городском округе Электрогорск единой финансовой и налоговой политики.
2.2.11.Осуществление муниципальных внутренних заимствований, заключение кредитных соглашений, договоров для привлечения кредитов, предоставление от имени городского округа Электрогорск муниципальных гарантий.
2.2.12.Разработка генерального плана, проектов планировки и застройки, а также планов землеустройства на территории городского округа Электрогорск.
2.2.13.Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа Электрогорск.
2.2.14.Координация деятельности муниципальных учреждений и организаций образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта.
2.2.15.Управление муниципальным жилищным фондом, коммунальным бытовым хозяйством, иной муниципальной и переданной в ведение муниципального образования собственностью.
2.2.16.Строительство и реконструкция муниципальных объектов социальной и производственной инфраструктуры, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа Электрогорск.
2.2.17.Разработка и реализация программ использования и охраны земель, регулирование земельных отношений и осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа на территории городского округа Электрогорск.
2.2.18.Организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы на территории городского округа Электрогорск.
2.2.19.Установление правил торговли и бытового обслуживания населения, контроль их соблюдения на территории городского округа Электрогорск.
2.2.20.Формирование тарифной системы оплаты труда работников муниципальных учреждений, определение порядка и условий применения стимулирующих компенсационных выплат в организациях, финансируемых из местного бюджета.
2.2.21.Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда на территории городского округа Электрогорск.
3.Основные функции Администрации городского округа Электрогорск
3.1.Администрация городского округа Электрогорск в соответствии с возложенными на нее задачами и в целях реализации полномочий осуществляет следующие функции:
3.1.1.В области экономики и финансов:
1) осуществляет разработку проекта местного бюджета, обеспечивает его исполнение и подготавливает отчет о его исполнении;
2) готовит предложения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов;
3) формирует муниципальную собственность, управляет и распоряжается муниципальным имуществом, а также управляет иным имуществом, переданным в управление городскому округу Электрогорск;
4) организует разработку проектов планов и адресно-инвестиционных программ комплексного социально-экономического развития городского округа Электрогорск и представляет их на утверждение в Совет депутатов городского округа Электрогорск;
5) организует выполнение планов и адресно-инвестиционных программ комплексного социально-экономического развития городского округа Электрогорск, сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа Электрогорск, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а также подготовку отчетов об их исполнении;
6) осуществляет необходимые организационные и координационные меры по обеспечению устойчивой производственной деятельности предприятий городского округа Электрогорск;
7) организует работу по созданию условий для обеспечения населения услугами связи, торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
8) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
9) организует разработку правил розничной торговли и порядка продажи отдельных групп товаров на территории городского округа Электрогорск;
10) обеспечивает формирование и размещение муниципального заказа для муниципальных нужд городского округа Электрогорск в соответствии с действующим законодательством;
11) осуществляет формирование тарифной системы оплаты труда работников муниципальных учреждений, определение порядка и условий применения стимулирующих компенсационных выплат в организациях, финансируемых из местного бюджета;
12) осуществляет муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей.
3.1.2.В области организационного обеспечения:
1) организует в пределах своих полномочий исполнение законодательства Российской Федерации, Устава Московской области, законов Московской области, постановлений и распоряжений Губернатора Московской области, Устава городского округа Электрогорск, решений Совета депутатов городского округа Электрогорск, осуществляет систематический контроль за их исполнением органами Администрации городского округа Электрогорск и их структурными подразделениями, а также муниципальными предприятиями и учреждениями, образованными для реализации отдельных функций, предусмотренных предметами ведения местного самоуправления;
2) в пределах предоставленных Главой городского округа Электрогорск полномочий вступает в отношения с организациями, предприятиями, учреждениями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и отдельными гражданами; заключает гражданско-правовые договоры, соглашения, связанные с деятельностью Администрации городского округа Электрогорск и с обеспечением мероприятий, проводимых Администрацией городского округа Электрогорск;
3) участвует в подготовке проектов решений Совета депутатов городского округа Электрогорск, распоряжений и постановлений Главы городского округа Электрогорск по вопросам, отнесенным к ведению органов местного самоуправления, иных местных нормативных правовых актов, обеспечивает их исполнение;
4) осуществляет правовую экспертизу проектов решений Совета депутатов городского округа Электрогорск, распоряжений и постановлений Главы городского округа Электрогорск, контрактов, договоров, соглашений, иных документов, одной из сторон которых является Администрация городского округа Электрогорск;
5) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования городского округа Электрогорск;
6) на основании решения Совета депутатов городского округа Электрогорск об учреждении муниципальных предприятий и учреждений выступает от имени муниципального образования "Городской округ Электрогорск Московской области" их учредителем; координирует деятельность муниципальных предприятий и учреждений в пределах своих полномочий;
7) учреждает печатные средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа Электрогорск официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа Электрогорск, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8) обеспечивает реализацию основных направлений государственной политики в области охраны труда в пределах своих полномочий, а также полномочий, переданных Администрации городского округа Электрогорск органами государственной власти Московской области в установленном порядке;
9) осуществляет организацию справочно-информационной службы для работы с населением по вопросам письменных обращений граждан и организации личного приема в Администрации городского округа Электрогорск;
10) организует прием населения должностными лицами Администрации городского округа Электрогорск, а также своевременное рассмотрение обращений граждан;
11) координирует работу по организации и осуществлению территориального общественного самоуправления на территории городского округа Электрогорск в соответствии с предоставленными полномочиями;
12) осуществляет контроль за соблюдением сотрудниками Администрации городского округа Электрогорск требований регламента Администрации городского округа Электрогорск, Правил внутреннего трудового распорядка Администрации городского округа Электрогорск, утвержденных Главой городского округа Электрогорск;
13) организует реализацию кадровой политики в органах Администрации городского округа Электрогорск, их структурных подразделениях в соответствии с требованиями трудового законодательства, законодательства о муниципальной службе;
14) осуществляет формирование кадрового состава, формирование и ведение личных дел сотрудников Администрации городского округа Электрогорск, учет и хранение трудовых книжек, ведет Реестр муниципальных служащих;
15) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации Главы городского округа Электрогорск, депутатов Совета депутатов городского округа Электрогорск, а также профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений городского округа Электрогорск;
16) осуществляет формирование и содержание муниципального архива, а также обеспечение исполнения переданных государственных полномочий по временному хранению и комплектованию муниципального архива документами, относящимися к собственности Московской области;
17) осуществляет материально-техническое обеспечение органов Администрации городского округа Электрогорск и их структурных подразделений;
18) осуществляет содержание зданий и сооружений, находящихся в оперативном управлении Администрации городского округа Электрогорск;
19) организацию профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников муниципальных учреждений осуществляет орган Администрации городского округа Электрогорск по соответствующему направлению деятельности.
3.1.3.В области жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и градостроительства:
1) организует подготовку и утверждение документов территориального планирования городского округа городского округа Электрогорск, генерального плана городского округа Электрогорск, документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования;
2) организует подготовку и утверждение правил землепользования и застройки городского округа Электрогорск;
3) осуществляет выдачу разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа Электрогорск;
4) осуществляет управление в области градостроительства, капитального строительства, осуществляемого на территории городского округа Электрогорск предприятиями и организациями всех организационно-правовых форм;
5) организует работу по созданию и ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа Электрогорск;
6) осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа Электрогорск для муниципальных нужд, земельный контроль за использованием земель городского округа Электрогорск;
7) осуществляет выдачу разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа Электрогорск, аннулирование таких разрешений, выдачу предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа Электрогорск, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
8) осуществляет присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе Электрогорск, установление нумерации домов, организацию освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
9) организует систему сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в границах городского округа Электрогорск;
10) организует работу по благоустройству и озеленению территории городского округа, использованию, охране, защите, воспроизводству городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа Электрогорск;
11) организует в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом; осуществляет управление жилищно-коммунальным хозяйством городского округа Электрогорск, обеспечивает бесперебойное коммунальное обслуживание населения;
12) разрабатывает и представляет на утверждение Совету депутатов городского округа Электрогорск тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса городского округа Электрогорск на подключение, надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавки к ценам (тарифам) для потребителей;
13) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
14) осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа Электрогорск;
15) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах городского округа Электрогорск;
16) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории городского округа Электрогорск;
17) осуществляет содержание и использование муниципального жилищного фонда, находящегося в муниципальной собственности городского округа Электрогорск, создает условия для жилищного строительства;
18) осуществляет работу по созданию условий для массового отдыха жителей и организации обустройства мест массового отдыха населения.
3.1.4.В области социальной политики:
1) обеспечивает малоимущих граждан городского округа Электрогорск, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством. Признает жителей города малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
2) содействует в организации деятельности по социальному обеспечению населения городского округа Электрогорск;
3) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Московской области;
4) организует предоставление дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа Электрогорск, а также организует отдых детей в каникулярное время;
5) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городском округе Электрогорск;
6) разрабатывает и организует выполнение мероприятий, направленных на обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
7) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
8) организует оказание на территории городского округа Электрогорск первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
9) создает условия для обеспечения жителей городского округа Электрогорск услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
10) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе Электрогорск;
11) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов;
12) организует работу по сохранению, использованию и популяризации памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности, а также охране объектов культурного наследия местного значения, расположенных на территории городского округа Электрогорск;
13) осуществляет создание музеев городского округа Электрогорск;
14) осуществляет создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа Электрогорск, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
15) осуществляет работу по обеспечению условий для развития на территории городского округа Электрогорск физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
16) содействует занятости населения городского округа Электрогорск.
3.1.5.В области безопасности:
1) организует работу по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории городского округа Электрогорск; организует обеспечение первичных мер пожарной безопасности;
2) организует работу по обеспечению безопасности людей на водных объектах;
3) осуществляет муниципальный лесной контроль;
4) осуществляет работу по созданию, содержанию и организации деятельности аварийно-спасательных служб и формирований;
5) организует работу по осуществлению мероприятий по гражданской обороне, защите характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
6) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории городского округа Электрогорск;
7) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
8) организует работу по мобилизационной подготовке и мобилизации;
9) совместно с начальником отдела военного комиссариата Московской области по городу Электрогорск организует призыв граждан, не пребывающих в запасе, на военную службу.
3.1.6.Иные функции:
1) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;
2) осуществляет организацию мероприятий по охране окружающей среды в городском округе Электрогорск;
3) осуществляет связи с городами зарубежных стран по вопросам культурной и молодежной политики, образования, физической культуры и спорта и по другим вопросам, относящимся к компетенции Администрации городского округа Электрогорск;
4) осуществление иных функций в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Московской области.
4.Права Администрации городского округа Электрогорск
4.1.При осуществлении полномочий по решению вопросов местного значения Администрация городского округа Электрогорск вправе:
4.1.1.Запрашивать информацию, необходимую для решения вопросов местного значения, у муниципальных предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, находящихся и/или осуществляющих свою деятельность на территории городского округа Электрогорск.
4.1.2.Распоряжаться имуществом, закрепленным за ней на праве оперативного управления в пределах, установленных действующим законодательством.
4.1.3.Выступать стороной от имени городского округа Электрогорск в органах предварительного следствия, дознания, прокуратуре и судебных органах.
4.2.Администрация городского округа Электрогорск наряду с правами, установленными данным Положением, пользуется правами, предоставленными ей федеральными законами, законами Московской области, Уставом городского округа Электрогорск Московской области и другими муниципальными правовыми актами.
5.Руководство Администрацией городского округа Электрогорск
5.1.Администрацию городского округа Электрогорск возглавляет Глава городского округа Электрогорск, являющийся одновременно Главой Администрации городского округа Электрогорск.
5.2.Глава городского округа Электрогорск в случае невозможности исполнения своих полномочий по причинам временного отсутствия возлагает исполнение своих полномочий на первого заместителя Главы Администрации городского округа Электрогорск или на одного из заместителей Главы Администрации городского округа Электрогорск.
В случае невозможности исполнения полномочий Главы городского округа Электрогорск первым заместителем Главы Администрации городского округа Электрогорск и невозложения исполнения полномочий на одного из заместителей Главы Администрации городского округа Электрогорск Совет депутатов городского округа Электрогорск назначает временно исполняющего обязанности Главы городского округа Электрогорск из числа заместителей Главы Администрации городского округа Электрогорск.
5.3.Полномочия Главы городского округа Электрогорск прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку;
4) отрешения от должности;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления городского округа;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы городского округа Электрогорск;
12) увеличения численности избирателей городского округа Электрогорск более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа Электрогорск.
5.4.В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского округа Электрогорск до момента вступления в должность вновь избранного Главы городского округа Электрогорск обязанности Главы городского округа Электрогорск исполняет первый заместитель Главы Администрации городского округа Электрогорск. В случае невозможности исполнения полномочий Главы городского округа Электрогорск первым заместителем Главы Администрации городского округа Электрогорск Совет депутатов городского округа Электрогорск назначает временно исполняющего обязанности Главы городского округа Электрогорск из числа заместителей Главы Администрации городского округа Электрогорск.
5.5.Глава городского округа Электрогорск устанавливает распределение обязанностей между первым заместителем Главы Администрации городского округа Электрогорск, заместителями Главы Администрации городского округа Электрогорск.
5.6.Первый заместитель Главы Администрации городского округа Электрогорск, заместители главы Администрации городского округа Электрогорск в соответствии с распределенными обязанностями осуществляют координацию деятельности соответствующих органов Администрации городского округа Электрогорск и их структурных подразделений и несут персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них задач и функций.
5.7.Глава городского округа Электрогорск непосредственно или через Администрацию городского округа Электрогорск регулирует социально-экономическую жизнь городского округа Электрогорск, управляет городским хозяйством, выполняет другие исполнительно-распорядительные функции.
Осуществляя свои полномочия, Глава городского округа Электрогорск:
1) представляет на утверждение Совета депутатов городского округа Электрогорск структуру Администрации городского округа Электрогорск;
2) утверждает штатное расписание Администрации городского округа Электрогорск;
3) определяет компетенцию органов Администрации городского округа Электрогорск и их структурных подразделений и устанавливает фонды оплаты труда их работников в пределах средств, предусмотренных на эти цели бюджетом городского округа Электрогорск;
4) назначает на должности руководителей органов Администрации городского округа Электрогорск и их структурных подразделений и освобождает их от должности, применяет меры поощрения и привлечения к дисциплинарной ответственности;
5) отменяет акты руководителей органов Администрации городского округа Электрогорск и их структурных подразделений, если они противоречат постановлениям и распоряжениям Глава городского округа Электрогорск, решениям Совета депутатов городского округа Электрогорск или действующему законодательству;
6) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
7) обладает правом отклонения нормативных правовых актов, принимаемых Советом депутатов городского округа Электрогорск;
8) заключает договоры, контракты и соглашения от имени городского округа Электрогорск и Администрации городского округа Электрогорск;
9) выполняет представительские функции;
10) осуществляет личный прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним решения;
11) осуществляет иные полномочия, отнесенные действующим законодательством и Уставом городского округа Электрогорск Московской области к его компетенции.
5.8.Глава городского округа Электрогорск совместно с Советом депутатов городского округа Электрогорск решает вопросы финансового и материально-технического обеспечения деятельности Администрации городского округа Электрогорск в соответствии с выделенными на эти цели средствами в местном бюджете, а также с использованием иных ресурсов.
5.9.Глава городского округа Электрогорск по вопросам, отнесенным к его ведению, издает постановления и распоряжения.
6.Структура Администрации городского округа Электрогорск
6.1.Общая структура Администрации городского округа Электрогорск утверждается Советом депутатов городского округа Электрогорск.
6.2.Штатное расписание Администрации городского округа Электрогорск формируется и утверждается Главой городского округа Электрогорск самостоятельно. В состав Администрации городского округа Электрогорск могут входить органы (управления, комитеты, отделы, секторы), в том числе с правами юридического лица, осуществляющие исполнительную, распорядительную и контрольную деятельность в определенных сферах управления по вопросам местного значения Администрации городского округа Электрогорск.
6.3.Распределение обязанностей между первым заместителем Главы Администрации городского округа Электрогорск, заместителями Главы Администрации городского округа Электрогорск осуществляется в соответствии с распоряжением Главы городского округа Электрогорск.
6.4.Работники Администрации городского округа Электрогорск, замещающие в соответствии с утвержденным Главой городского округа Электрогорск штатным расписанием должности муниципальной службы, составляют аппарат Администрации городского округа Электрогорск.
6.5.Прием на работу и увольнение работников Администрации городского округа Электрогорск производится на основании распоряжений Главы городского округа Электрогорск.
6.6.С работниками Администрации городского округа Электрогорск заключается трудовой договор, должностные инструкции работников Администрации городского округа Электрогорск утверждаются Главой городского округа Электрогорск.
6.7.Функции и полномочия органов без права юридического лица Администрации городского округа Электрогорск, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об органах Администрации городского округа Электрогорск, утверждаемыми Главой городского округа Электрогорск.
6.8.Положения об органах Администрации городского округа Электрогорск, наделяемых правами юридического лица, утверждаются Советом депутатов городского округа Электрогорск.
7.Финансы и имущество Администрации городского округа Электрогорск
7.1.Финансирование расходов на содержание Администрации городского округа Электрогорск осуществляется из средств бюджета городского округа Электрогорск и определяются Главой городского округа Электрогорск в пределах средств, предусмотренных на эти цели бюджетом городского округа Электрогорск.
7.2.Денежное содержание Главы городского округа Электрогорск устанавливается решением Совета депутатов городского округа Электрогорск в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
7.3.Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Администрации городского округа Электрогорск являются:
- имущество, закрепляемое за ней на праве оперативного управления;
- бюджетные поступления в виде субсидий и субвенций;
- средства спонсоров и добровольные пожертвования граждан и юридических лиц;
- другие не запрещенные законом поступления.
7.4.Имущество Администрации городского округа Электрогорск находится в муниципальной собственности и закреплено за Администрацией городского округа Электрогорск на праве оперативного управления.
7.5.Администрация городского округа Электрогорск может иметь в оперативном управлении помещения, оборудование, инвентарь, денежные средства, ценные бумаги и иное имущество.
7.6.Администрация городского округа Электрогорск владеет и пользуется имуществом, закрепленным за ней на праве оперативного управления, в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности и назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника имущества - городского округа Электрогорск.
7.7.Администрация городского округа Электрогорск не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.
7.8.Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Администрацией городского округа Электрогорск на праве оперативного управления, осуществляется в установленном муниципальными нормативными правовыми актами порядке.
7.9.Администрация городского округа Электрогорск в случаях, когда она исполняет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, созданных городским округом Электрогорск, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом городского округа Электрогорск Московской области.
8.Акты Администрации городского округа Электрогорск
8.1.Глава городского округа Электрогорск по вопросам, отнесенным к его ведению, издает постановления и распоряжения.
8.2.Акты Главы городского округа Электрогорск по оперативным, организационным и кадровым вопросам, а также по вопросам работы Администрации городского округа Электрогорск принимаются в форме распоряжений Главы городского округа Электрогорск.
8.3.Акты Главы городского округа Электрогорск, устанавливающие правовые нормы, обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение, действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом, принимаются в форме постановлений Главы городского округа Электрогорск.
8.4.Постановления и распоряжения Главы городского округа Электрогорск оформляются на бланках установленного образца с соблюдением действующих норм Единой системы делопроизводства и Инструкции по делопроизводству Администрации городского округа Электрогорск.
8.5.Подготовка проектов постановлений и распоряжений Главы городского округа Электрогорск осуществляется органами Администрации городского округа Электрогорск и их структурными подразделениями.
8.6.Постановления и распоряжения Главы городского округа Электрогорск вступают в силу с момента их подписания, если в них не оговорено иное.
8.7.Постановления и распоряжения Главы городского округа Электрогорск, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в средствах массовой информации.
8.8.Ответственность за хранение гербовой печати Администрации городского округа Электрогорск, учет, использование и хранение бланков Администрации городского округа Электрогорск несет Управление делами Администрации городского округа Электрогорск.
9.Взаимодействие Администрации городского округа Электрогорск с Советом депутатов городского округа Электрогорск
9.1.Администрация городского округа Электрогорск и Совет депутатов городского округа Электрогорск взаимодействуют исходя из интересов жителей, единства целей и задач в решении проблем городского округа Электрогорск в соответствии с Уставом городского округа Электрогорск и соответствующим Положением.
10.Ответственность Администрации городского округа
Электрогорск и должностных лиц Администрации
городского округа Электрогорск
10.1.Администрация городского округа Электрогорск несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на ней обязанностей перед населением городского округа Электрогорск, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и муниципальными правовыми актами городского округа Электрогорск.
10.2.Администрация городского округа Электрогорск как юридическое лицо отвечает по своим обязательствам находящимися в ее распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Администрации городского округа Электрогорск несет городской округ Электрогорск.
10.3.Первый заместитель Главы Администрации городского округа Электрогорск, заместители Главы Администрации городского округа Электрогорск, руководители органов Администрации городского округа Электрогорск, работники Администрации городского округа Электрогорск несут дисциплинарную ответственность перед Главой городского округа Электрогорск за невыполнение или ненадлежащее выполнение своих должностных обязанностей и нарушение трудовой дисциплины в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
10.4.Должностные лица Администрации городского округа Электрогорск несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за сохранность и целевое использование имущества, закрепленного за Администрацией городского округа Электрогорск.
11.Контроль и надзор за деятельностью Администрации городского округа Электрогорск и должностных лиц
Администрации городского округа Электрогорск
11.1.Контроль за соответствием деятельности Администрации городского округа Электрогорск и должностных лиц Администрации городского округа Электрогорск законодательству и за надлежащим исполнением ими полномочий по решению вопросов местного значения городского округа осуществляется Советом депутатов городского округа Электрогорск и Главой городского округа Электрогорск.
11.2.Контроль за осуществлением Администрацией городского округа Электрогорск и должностными лицами Администрации городского округа Электрогорск отдельных государственных полномочий осуществляется уполномоченными органами государственной власти Московской области.
11.3.Надзор за исполнением Администрацией городского округа Электрогорск и должностными лицами Администрации городского округа Электрогорск Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законов Московской области, нормативно правовых актов Губернатора Московской области и Правительства Московской области, Устава городского округа Электрогорск Московской области, решений Совета депутатов городского округа Электрогорск, постановлений и распоряжений Главы городского округа Электрогорск осуществляется органами прокуратуры Российской Федерации и другими уполномоченными федеральным законом органами.
12.Заключительные положения
12.1.Настоящее Положение утверждается решением Совета депутатов городского округа Электрогорск.
12.2.Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
12.3.Ликвидация, реорганизация и переименование Администрации городского округа Электрогорск осуществляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
12.4.Изменения и дополнения, вносимые в настоящее Положение, подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация изменений и дополнений, вносимых в настоящее Положение, осуществляется в установленном порядке. Изменения и дополнения, вносимые в настоящее Положение, вступают в силу с момента их государственной регистрации.