Решение от 26.01.2012 г № 416/57
Об утверждении Порядка учета многодетных семей в целях бесплатного предоставления земельных участков в городском округе Пущино Московской области
Руководствуясь Законом Московской области N 73/2011-ОЗ от 01.06.2011 "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003, Уставом городского округа Пущино, Совет депутатов решил:
1.Утвердить Порядок учета многодетных семей в целях бесплатного предоставления земельных участков в городском округе Пущино Московской области (прилагается).
2.Рекомендовать администрации города в срок до 15.02.2012:
2.1.Назначить Уполномоченный орган администрации города Пущино за ведение учета заявлений многодетных семей в целях бесплатного предоставления земельных участков.
2.2.Создать Комиссию по бесплатному предоставлению земельных участков многодетным семьям.
3.Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования в городской общественно-политической газете "Пущинская среда".
Председатель Совета депутатов
М.У. Аринбасаров
Глава города
И.В. Савинцев
ПОРЯДОК
УЧЕТА МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ В ЦЕЛЯХ
БЕСПЛАТНОГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ПУЩИНО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Порядок учета многодетных семей в целях бесплатного предоставления земельных участков в городском округе Пущино Московской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 14.06.2011 N 138-ФЗ "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства" и Земельный кодекс Российской Федерации", Законом Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области".
1.2.Настоящий Порядок определяет условия постановки на учет многодетных семей в городском округе Пущино для получения земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства.
2.Основные понятия
В целях настоящего Порядка применяются следующие основные понятия:
многодетная семья - лица, состоящие в зарегистрированном браке, либо матери (отцы), не состоящие в зарегистрированном браке (далее - одинокие матери (отцы), имеющие троих и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих совместно с ними (в том числе усыновленных, пасынков и падчериц);
члены многодетной семьи - супруги либо одинокая(ий) мать (отец) и их дети в возрасте до 18 лет (в том числе усыновленные, пасынки и падчерицы);
заявитель - один из родителей, усыновитель, отчим (мачеха), представляющий интересы членов многодетной семьи в отношениях, регулируемых настоящим Законом.
В составе многодетной семьи не учитываются дети:
находящиеся на полном государственном обеспечении;
в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах;
в отношении которых отменено усыновление;
находящиеся под опекой и попечительством, в том числе дети, находящиеся в приемных семьях.
3.Условия бесплатного предоставления многодетным семьям земельных участков
3.1.Право на бесплатное предоставление земельных участков имеют многодетные семьи, которые на дату подачи заявления отвечают одновременно условиям:
1) члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации;
2) родители либо одинокая(ий) мать (отец), усыновители, отчим (мачеха), с которыми совместно проживают трое и более детей, зарегистрированы по месту жительства на территории Московской области не менее 5 лет;
3) трое и более детей многодетной семьи зарегистрированы по месту жительства на территории Московской области;
4) члены многодетной семьи не имеют земельного участка площадью 0,06 га и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории Московской области;
5) члены многодетной семьи не являются собственниками жилых домов (строений) на территории Московской области;
6) члены многодетной семьи не производили отчуждение, а также раздел принадлежащих им на праве собственности земельных участков площадью 0,06 га и более со дня вступления в силу настоящего Порядка.
3.2.В случае если один из членов многодетной семьи, отвечающей условиям, установленным пунктом 3.1 настоящего раздела, имеет на праве аренды земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, право на бесплатное получение в долевую собственность в равных долях такого земельного участка имеют все члены многодетной семьи в случае, если размер земельного участка соответствует размерам, установленным пунктами 3.5 и 3.6 настоящего Положения.
3.3.Земельные участки бесплатно предоставляются в собственность многодетным семьям однократно.
3.4.Земельные участки бесплатно предоставляются членам многодетных семей в долевую собственность в равных долях.
3.5.Предельный минимальный размер земельного участка, предоставляемого бесплатно многодетным семьям, составляет 0,10 га.
В случае если размер земельного участка меньше предельного минимального размера, установленного абзацем первым настоящего пункта, и при этом предоставлено письменное согласие заявителя на получение такого земельного участка, то размер земельного участка считается предельным минимальным.
3.6.Предельный максимальный размер земельного участка, предоставляемого бесплатно многодетным семьям, составляет 0,15 га.
3.7.Проведение работ по формированию земельного участка для последующего его предоставления многодетной семье, поставленной на учет в установленном порядке, осуществляется администрацией города в соответствии с земельным и градостроительным законодательством на основе документации по планировке территорий, утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории с учетом обеспечения экологических, градостроительных и иных условий использования территорий городского округа Пущино Московской области.
3.8.Администрация города осуществляет сбор и обобщение сведений о местоположении свободных земельных участков для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства и ведения садоводства, находящихся в границах соответствующего муниципального образования, в целях их формирования и предоставления многодетным семьям, поставленным на учет в администрации города Пущино.
3.9.После постановки земельного участка на кадастровый учет и при наличии кадастрового паспорта с установленной категорией земель и испрашиваемым видом разрешенного использования этого земельного участка администрация города предлагает земельный участок многодетной семье в соответствии с очередностью.
Многодетные семьи производят выбор земельных участков, включенных в перечень, в хронологической последовательности поступления от них заявлений о предоставлении в собственность земельного участка путем указания его места расположения на общей схеме земельного участка, номера в соответствии с разбивочным чертежом общего земельного участка и кадастрового номера участка, выделенного для многодетных семей города Пущино Московской области.
Выбор земельного участка оформляется актом, подписываемым заявителем и представителем уполномоченного органа местного самоуправления. На основании акта согласования администрация города готовит проект постановления о предоставлении земельного участка членам многодетной семьи в долевую собственность в равных долях.
4.Порядок ведения учета многодетных семей
4.1.Для постановки многодетной семьи на учет один из родителей, с которым проживают дети, либо одинокая мать (отец), усыновитель, отчим (мачеха), представляющий интересы членов многодетной семьи, подают заявление в администрацию города Пущино с указанием цели использования земельного участка в соответствии с п. 1.2 настоящего Порядка (приложение 1).
4.2.К заявлению прилагаются следующие документы:
а) документ, удостоверяющий личность заявителя;
б) документы, удостоверяющие личности членов многодетной семьи заявителя;
в) документы, подтверждающие родственные отношения членов многодетной семьи (свидетельство о браке, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти супруга(и), свидетельства о рождении детей);
г) документы, подтверждающие регистрацию членов многодетной семьи по месту жительства на территории Московской области (выписка из домовой книги);
д) документы, удостоверяющие наличие гражданства Российской Федерации членов многодетной семьи (если эти сведения не содержатся в документах, удостоверяющих личность);
е) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества (земельные участки, жилые дома (строения) на территории Московской области (сведения с 1997 года);
ж) выписка из архива Государственного унитарного предприятия Московской области "Московское областное бюро технической инвентаризации" о наличии либо отсутствии объектов недвижимого имущества (земельных участков, жилых домов (строений) на праве собственности на территории Московской области (сведения до 1997 года);
з) документы, содержащие сведения о детях, которые не учитываются в составе многодетной семьи, от территориального исполнительного органа государственной власти Московской области, наделенного в установленном порядке статусом органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан;
и) документы, содержащие информацию о постановке на учет и предоставлении многодетной семье земельного участка по месту жительства супруга(и) заявителя от органа местного самоуправления муниципального образования Московской области.
Документы, указанные в подпунктах "а", "б", "в", "г", "д" настоящего пункта, представляются заявителем самостоятельно.
Документы, указанные в подпунктах "е", "ж", "з", "и" настоящего пункта, запрашиваются соответствующим органом местного самоуправления муниципального образования в порядке межведомственного информационного взаимодействия. По желанию заявителя документы, указанные в подпунктах "е", "ж", "з", "и" настоящего пункта, могут представляться им самостоятельно.
Документы, указанные в подпунктах "а", "б", "в", "д" настоящего пункта, представляются в копиях с предъявлением подлинников для сверки.
Документы, указанные в подпунктах "г", "е", "ж", "з", "и" настоящего пункта, представляются в оригиналах.
4.3.Заявление с документами может быть направлено почтовым отправлением. В этом случае копии документов должны быть удостоверены нотариусом.
По усмотрению заявителя заявление может быть подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
4.4.Ведение учета заявлений многодетных семей в целях предоставления земельных участков осуществляется уполномоченным органом администрации города Пущино (далее - Отдел) в порядке очередности, определяемой моментом подачи заявления.
Заявления регистрируются в Книге учета заявлений многодетных семей, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства в городском округе Пущино Московской области (далее - Книга учета), которую ведет Отдел (приложение 2).
В Книге учета листы должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены гербовой печатью администрации города Пущино и заверены подписью начальника уполномоченного органа администрации города Пущино.
В Книге учета не допускаются подчистки. Все изменения, вносимые путем зачеркивания чертой, заверяются должностным лицом, на которого возложена ответственность за ведение учета многодетных семей.
4.5.Заявление рассматривается на заседании Комиссии по бесплатному предоставлению земельных участков многодетным семьям (далее - Комиссия), созданной постановлением администрации города Пущино.
В случае соблюдения условий, предусмотренных в п. 3.1 настоящего Порядка, Комиссия принимает решение о постановке на учет многодетной семьи в целях бесплатного предоставления земельных участков с указанием цели использования земельного участка: индивидуальное жилищное строительство, дачное строительство, ведение садоводства.
Решение о постановке на учет оформляется Отделом в форме постановления администрации города Пущино о постановке на учет в целях бесплатного предоставления земельных участков. Уведомление о постановке на учет направляется Отделом гражданину, подавшему заявление, заказным письмом с уведомлением о вручении, а также электронным сообщением по адресу, указанному в заявлении.
Абзацы четвертый - пятый утратили силу
Информация о постановке на учет многодетных семей в целях бесплатного предоставления земельных участков, а также информация о предоставленных бесплатно земельных участках многодетным семьям (дата подачи заявления, номер заявления, дата и результат рассмотрения заявления на комиссии, реквизиты постановления администрации о постановке на учет, реквизиты постановления администрации о предоставлении земельного участка и о снятии с учета) размещается уполномоченным органом администрации города Пущино на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных.
4.6.В случае выявления сведений о несоблюдении условий, предусмотренных в п. 3.1 настоящего Порядка, Комиссия направляет гражданину, подавшему заявление, мотивированный отказ почтовым уведомлением, а также электронным сообщением по адресу, указанному в заявлении.
4.7.Основанием для отказа в постановке на учет многодетной семьи в целях бесплатного предоставления земельного участка является несоответствие условиям, установленным в п. 3.1 настоящего Порядка, или предоставление недостоверных сведений.
4.8.Отказ в постановке на учет многодетной семьи в целях бесплатного предоставления земельного участка в соответствии с настоящим Порядком может быть обжалован главе города Пущино, в судебном и ином порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.9.Администрация города Пущино направляет в центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, уполномоченный Правительством Московской области, отчеты о предоставлении многодетным семьям земельных участков.
4.10.Администрация города Пущино ежегодно не позднее первого февраля текущего года утверждает перечень земель и (или) земельных участков для предоставления многодетным семьям в целях реализации настоящего Закона.
В перечне указываются местоположение земель и (или) земельных участков, их площадь, кадастровые номера (при наличии). Перечень публикуется на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5.Особенности ведения учетной документации
5.1.Учет многодетных семей осуществляется Отделом на бумажном носителе и в электронном виде.
5.2.Заявление каждой из многодетных семей о предоставлении в собственность бесплатно земельных участков вместе с приложенными к нему документами хранится в Отделе в виде учетного дела. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в Книге учета.
5.3.Отдел обеспечивает надлежащее ведение и хранение Книги учета и учетных дел многодетных семей, состоящих на учете в целях бесплатного предоставления земельных участков. Книга учета многодетных семей и их учетные дела хранятся в Отделе не менее 5 лет со дня снятия многодетной семьи с учета по любым основаниям.
Председатель Совета депутатов
М.У. Аринбасаров
Глава города Пущино
И.В. Савинцев