Решение от 26.01.2012 г № 3/29
О внесении изменений в решение Совета депутатов городского поселения Наро-Фоминск от 25.10.2007 N 3/25 «Об утверждении Положения „О муниципальной службе в городском поселении Наро-Фоминск Наро-Фоминского муниципального района Московской области“ (в редакции решений Совета депутатов городского поселения Наро-Фоминск от 24.04.2008 N 4/29, от 21.05.2009 N 8/43, от 25.06.2009 N 4/44, от 08.09.2009 N 3/47, от 26.08.2010 N 4/12, от 21.07.2011 N 5/23)»
На основании Федерального закона от 21.10.2011 N 288-ФЗ "О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", статьи 20 Федерального закона от 21.11.2011 N 329-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции" Совет депутатов городского поселения Наро-Фоминск решил:
1.Внести в приложение 1 к решению Совета депутатов городского поселения Наро-Фоминск от 25.10.2007 N 3/25 "Об утверждении Положения о муниципальной службе в городском поселении Наро-Фоминск Наро-Фоминского муниципального района Московской области" следующие изменения:
1.1.В пункте 1.3 установить нумерацию подпунктов с 1 по 10.
1.2.В пункте 2.1 установить нумерацию подпунктов с 1 по 12.
1.3.В пункте 3.2 установить нумерацию подпунктов с 1 по 3.
1.4.В пункте 3.3 установить нумерацию подпунктов с 1 по 5.
1.5.В пункте 5.1 установить нумерацию подпунктов с 1 по 3.
1.6.В пункте 5.4 установить нумерацию подпунктов с 1 по 5.
1.7.В пункте 6.1 установить нумерацию подпунктов с 1 по 5.
1.8.В пункте 7.1 установить нумерацию подпунктов с 1 по 12.
1.9.Пункт 7.1.1 изменить, изложив его в следующей редакции:
"7.1.1. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Московской области, городского поселения Наро-Фоминск, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Московской области, городского поселения Наро-Фоминск.".
1.10.Пункт 7.1.4 изменить, изложив его в следующей редакции:
"7.1.4. Для урегулирования конфликта интересов в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии городского поселения Наро-Фоминск в порядке, определяемом муниципальным правовым актом городского поселения Наро-Фоминск, могут образовываться комиссии по урегулированию конфликта интересов.".
1.11.Дополнить раздел 7.1 пунктами 7.1.5, 7.1.6, 7.1.7, 7.1.8 следующего содержания:
"7.1.5. Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения муниципального служащего, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или) в его отказе от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.
7.1.6. В случае если владение лицом, замещающим должность муниципальной службы, ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
7.1.7. Непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.
7.1.8. Непринятие муниципальным служащим, являющимся представителем нанимателя, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего, являющегося представителем нанимателя, с муниципальной службы.".
1.12.В пункте 8.1 установить нумерацию подпунктов с 1 по 11.
1.13.Подпункт 8 пункта 8.1 изменить, изложив его в следующей редакции:
"8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;".
1.14.Подпункт 11 пункта 8.1 изменить, изложив его в следующей редакции:
"11) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.".
1.15.В пункте 9.1 установить нумерацию подпунктов с 1 по 9.
1.16.Подпункт 5 пункта 9.1 изменить, изложив его в следующей редакции:
"5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой городского поселения Наро-Фоминск, который возглавляет администрацию городского поселения Наро-Фоминск, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;".
1.17.Подпункт 9 пункта 9.1 изменить, изложив его в следующей редакции:
"9) непредставления предусмотренных Федеральными законами от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.".
1.18.В пункте 10.1 установить нумерацию подпунктов с 1 по 16.
1.19.Дополнить раздел 10 пунктом 10.3 следующего содержания:
"10.3. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации городского поселения Наро-Фоминск и урегулированию конфликта интересов в администрации городского поселения Наро-Фоминск.".
1.20.Пункт 11.1 изменить, изложив его в следующей редакции:
"11.1. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны ежегодно представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими субъектов Российской Федерации.".
1.21.Пункт 11.3 изменить, изложив его в следующей редакции:
"11.3. Не допускается использование сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера для установления или определения платежеспособности муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.".
1.22.Дополнить раздел 11 пунктами 11.5, 11.6, 11.7 следующего содержания:
"11.5. Непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.
11.6. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Московской области.
11.7. Запросы о представлении сведений, составляющих банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну, запросы в правоохранительные органы о проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальных служащих, замещающих указанные должности, супруги (супруга) и несовершеннолетних детей таких граждан и муниципальных служащих в интересах муниципальных органов направляются высшими должностными лицами Московской области (руководителями высших исполнительных органов государственной власти Московской области) в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.".
1.23.В пункте 12.3 установить нумерацию подпунктов с 1 по 11.
1.24.В пункте 13.1 установить нумерацию подпунктов с 1 по 3.
1.25.В пункте 14.1 установить нумерацию подпунктов с 1 по 3.
1.26.Дополнить раздел 14 пунктами 14.4, 14.5, 14.6, 14.7, 14.8, 14.9 следующего содержания:
"14.4. За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные статьей 27 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
14.5. Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1. и 15 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
14.6. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", применяются главой городского поселения Наро-Фоминск в порядке, установленном нормативными правовыми актами Московской области и (или) нормативными правовыми актами городского поселения Наро-Фоминск, на основании:
1) доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего муниципального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
2) рекомендации Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации городского поселения Наро-Фоминск и урегулированию конфликта интересов в администрации городского поселения Наро-Фоминск в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в Комиссию;
3) объяснений муниципального служащего;
4) иных материалов.
14.7. При применении взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.
14.8. В акте о применении к муниципальному служащему взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указываются пункты 14.4, 14.5 настоящего раздела.
14.9. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", применяются в порядке и сроки, которые установлены настоящим Федеральным законом, нормативными правовыми актами Московской области и (или) нормативными правовыми актами городского поселения Наро-Фоминск.".
1.27.В пункте 15.1 установить нумерацию подпунктов с 1 по 8.
1.28.В пункте 18.1 установить нумерацию подпунктов с 1 по 5.
1.29.В пункте 20.1 установить нумерацию подпунктов с 1 по 4.
1.30.Подпункт 3 пункта 20.1 изменить, изложив его в следующей редакции:
"3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13, 14, 14.1 и 15 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации.".
2.Опубликовать настоящее решение в газете "Основа" и разместить на официальном сайте администрации городского поселения Наро-Фоминск.
3.Решение вступает в силу с момента его опубликования.
Глава городского
поселения Наро-Фоминск
А.С. Шкурков