Приложение к Постановлению от 30.01.2012 г № 151 Программа
Ведомственная целевая программа города Королева московской области «Дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан на 2012 год» 1. паспорт программы
| Наименование Программы | Ведомственная целевая программа города Королева Московской области "Дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан на 2012 год" (далее - Программа) |
| Основания для разработки Программы | Бюджетный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ; постановление администрации города Королева Московской области от 09.09.2010 N 35 "О порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ города Королева Московской области"; постановление администрации города Королева Московской области от 11.01.2012 N 6 "Дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан на 2012 год"; решение Совета депутатов города Королева Московской области от 21.12.2011 N 34/146 "О бюджете города Королева Московской области на 2012 год" |
| Наименование разработчика Программы | Управление по делам молодежи, семьи, детства и социальных отношений администрации города Королева Московской области (далее - Управление) |
| Цель Программы | Создание и реализация на муниципальном уровне системы социальной и материальной поддержки малоимущих граждан, пожилых людей, многодетных семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации |
| Срок реализации Программы | 1 января - 31 декабря 2012 г. |
| Объем и источники финансирования | Объем финансирования Программы на 2012 год - 31738,40 тысячи рублей. Источник финансирования - бюджет города Королева Московской области |
2.Характеристика проблемы (задачи), решение которой осуществляется путем реализации Программы
Качественное улучшение уровня жизни, усиление социальной защищенности каждого жителя - важнейшее направление деятельности администрации в реализации социально-экономической политики города. Свидетельство тому - практические меры социальной защиты и поддержки, принимаемые в отношении социально незащищенных слоев населения, адресная помощь тем, кто на определенном этапе своей жизни нуждается в постоянной или временной государственной поддержке. Принимаемые меры во многом позволяют оказывать своевременную социальную помощь населению города.
По состоянию на 1 января 2012 г. в городе Королеве Московской области проживает 49822 пенсионера, что составляет более 1/4 части от общей численности жителей города Королева.
Из них количество неработающих пенсионеров, получающих федеральные социальные доплаты для доведения пенсии до минимального размера, составляет 1877 человек.
Более 3,9 тысячи пенсионеров нашего города имеют размер пенсии до 5000 рублей. Такую же пенсию имеют 1082 человека, неработающих инвалидов I и II группы в возрасте до 35 лет.
Граждан, достигших пенсионного возраста, со стажем работы 40-50 лет, из которых 20 лет и более работали на предприятиях города, но не имеющих звания "Ветерана труда", следовательно, не имеющих льгот при получении пенсии, - 1880 человек.
Требуют внимания и многодетные малообеспеченные семьи, имеющие детей школьного и дошкольного возраста. Статус многодетных имеют 900 семей, в них воспитывается более 2898 несовершеннолетних детей. Детей-инвалидов воспитывают 499 семей.
Особую заботу и повышенное внимание администрация города проявляет к проблемам участников и инвалидов Великой Отечественной войны. По состоянию на 1 января 2012 г. в городе Королеве проживает 656 фронтовиков.
Мероприятия Программы позволят решить следующие задачи:
- предоставление отдельным категориям граждан дополнительных мер социальной поддержки с учетом их возрастных особенностей, состояния доходов, жилищно-бытовых и других условий;
- предоставление адресной материальной помощи гражданам города на преодоление трудной жизненной ситуации;
- оказание поддержки ветеранам Великой Отечественной войны, а также гражданам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией, Московской областью, городом Королевым;
- предоставление адресной материальной поддержки малообеспеченным семьям, имеющим несовершеннолетних детей, гражданам-опекунам, имеющим детей дошкольного возраста.
Реализация Программы позволит обеспечить определенную материальную поддержку социально незащищенным слоям населения, помочь в решении проблем, связанных со снижением доходов отдельных категорий граждан.
Предлагаемые меры социальной поддержки и социальной помощи оказываются гражданам, проживающим и зарегистрированным в городе Королеве Московской области, если иное не предусмотрено Программой.
3.Ожидаемые результаты реализации программных мероприятий
Выполнение программ социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан в предыдущие годы и реализация предложенной Программы дополнительных мер в 2012 году обеспечат формирование системы социальной и материальной поддержки малоимущих пожилых людей, многодетных семей, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и социально незащищенных категорий населения города Королева.
Дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи получат свыше 14500 жителей с низким уровнем доходов, а также граждане, относящиеся к отдельным льготным категориям.
Целенаправленные мероприятия, предусмотренные Программой, позволят стимулировать и поддерживать активную жизненную позицию социально незащищенных категорий граждан, стабилизировать социальное положение семей с несовершеннолетними детьми.
Подведение итогов выполнения Программы невозможно без целевых индикаторов, позволяющих объективно оценивать состояние работ по Программе. Предлагаемые индикаторы выражаются в количестве человек, получающих определенные меры дополнительной социальной поддержки. Количественные показатели будут использованы при анализе потребностей граждан в социальной поддержке при планировании ведомственной целевой программы на следующий год.
| Индикаторы реализации Программы | Единица измерения | Базовое значение показателя (2011 год) | Планируемое значение показателя |
| 1. Граждане, заключившие договоры пожизненного содержания с иждивением | кол-во человек | 5 | 5 |
| 2. Получатели талонов в баню | кол-во человек | 600 | 1000 |
| 3. Пенсионеры, прошедшие реабилитацию на базе муниципального оздоровительнообразовательного учреждения "Родник" | кол-во человек | 1080 | 1080 |
| 4. Граждане, получившие бесплатно газету "Калининградская правда" | кол-во человек | 2399 | 2400 |
| 5. Почетные граждане города, получившие ежемесячные и единовременные выплаты | кол-во человек | 22 | 25 |
| 6. Граждане, награжденные знаком отличия города Королева Московской области "За заслуги" и получившие денежные выплаты | кол-во человек | 9 | 5 |
| 7. Малообеспеченные граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, которым была предоставлена материальная помощь | кол-во человек | 30 | 50 |
| 8. Одинокие малоимущие граждане, получившие компенсацию за социальное обслуживание на дому | кол-во человек | 2136 | 2200 |
| 9. Граждане, получившие компенсацию родительской платы за посещение детьми муниципальных образовательных дошкольных учреждений | кол-во человек | 3090 | 4000 |
4.Обоснование потребности в необходимых ресурсах для реализации Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется в размере 31738,40 тысячи рублей на основании решения Совета депутатов города Королева Московской области от 21.12.2011 N 34/146 "О бюджете города Королева Московской области на 2012 год" (статья N 10).
5.Перечень мероприятий Программы
"Дополнительные меры социальной поддержки и социальной
помощи для отдельных категорий граждан на 2012 год"
┌───┬────────────────────────┬───────────────────┬───────────┬────────────────────┐ │N │Наименование мероприятий│Сроки реализации │Затраты на │Структурное │ │п/п│ │мероприятий │реализацию │подразделение, │ │ │ │(месяц/квартал/год)│мероприятий│ответственное │ │ │ │ │из местного│за реализацию │ │ │ │ │бюджета, │мероприятий │ │ │ │ │тыс. руб. │ │ ├───┼────────────────────────┼───────────────────┼───────────┼────────────────────┤ │1 │Выплата стоимости общего│В течение года │ 1138,00│Управление по делам │ │ │объема содержания по │(ежемесячно) │ │молодежи, семьи, │ │ │договорам пожизненного │ │ │детства и социальных│ │ │содержания с иждивением │ │ │отношений │ ├───┼────────────────────────┼───────────────────┼───────────┼────────────────────┤ │2. │Оплата ритуальных услуг │По мере │ 150,00│Управление по делам │ │ │по договорам │необходимости │ │молодежи, семьи, │ │ │пожизненного содержания │ │ │детства и социальных│ │ │с иждивением │ │ │отношений │ ├───┼────────────────────────┼───────────────────┼───────────┼────────────────────┤ │3. │Предоставление талонов │В течение года │ 185,00│Управление по делам │ │ │на посещение бани │(ежемесячно) │ │молодежи, семьи, │ │ │жителям домов, │ │ │детства и социальных│ │ │не оборудованных │ │ │отношений │ │ │системой горячего │ │ │ │ │ │водоснабжения и не │ │ │ │ │ │имеющих газовых колонок │ │ │ │ │ │для обогрева воды, │ │ │ │ │ │с оплатой в размере 50% │ │ │ │ │ │от полной стоимости │ │ │ │ ├───┼────────────────────────┼───────────────────┼───────────┼────────────────────┤ │4. │Обеспечение отдыха │I, II, IV кварталы │ 1091,20│Городской комитет │ │ │и реабилитации на базе │2012 года (февраль,│ │образования │ │ │муниципального │март, октябрь, │ │ │ │ │бюджетного │ноябрь) │ │ │ │ │оздоровительно- │ │ │ │ │ │образовательного │ │ │ │ │ │учреждения "Родник" │ │ │ │ ├───┼────────────────────────┼───────────────────┼───────────┼────────────────────┤ │5. │Оплата подписки на │IV квартал 2012 │ 1272,00│Управление по делам │ │ │газету "Калининградская │года │ │молодежи, семьи, │ │ │правда" на 2013 год │ │ │детства и социальных│ │ │ │ │ │отношений │ ├───┼────────────────────────┼───────────────────┼───────────┼────────────────────┤ │6. │Выплаты гражданам, │В течение 2012 │ 1680,00│Управление по делам │ │ │имеющим звание "Почетный│года: │ │молодежи, семьи, │ │ │гражданин города │- ежемесячные │ │детства и социальных│ │ │Королева Московской │(в размере 5 тыс. │ │отношений │ │ │области" │рублей); │ │ │ │ │ │- единовременная │ │ │ │ │ │в декабре (10 тыс. │ │ │ │ │ │рублей) │ │ │ ├───┼────────────────────────┼───────────────────┼───────────┼────────────────────┤ │7. │Расходы на проведение │По мере │ 100,00│Управление по делам │ │ │мероприятий, связанных │необходимости │ │молодежи, семьи, │ │ │с кончиной гражданина, │ │ │детства и социальных│ │ │удостоенного звания │ │ │отношений │ │ │"Почетный гражданин │ │ │ │ │ │города Королева │ │ │ │ │ │Московской области" │ │ │ │ ├───┼────────────────────────┼───────────────────┼───────────┼────────────────────┤ │8. │Денежные выплаты │При награждении │ 105,00│Управление по делам │ │ │гражданам, награжденным │ │ │молодежи, семьи, │ │ │знаком отличия города │ │ │детства и социальных│ │ │Королева Московской │ │ │отношений │ │ │области "За заслуги" │ │ │ │ ├───┼────────────────────────┼───────────────────┼───────────┼────────────────────┤ │9 │Материальная помощь │Решение │ 1400,00│Управление по делам │ │ │гражданам, оказавшимся │о назначении │ │молодежи, семьи, │ │ │в трудной жизненной │и выплате (выдаче) │ │детства и социальных│ │ │ситуации │денежной │ │отношений │ │ │ │и натуральной │ │ │ │ │ │помощи принимается │ │ │ │ │ │не позднее 30 дней │ │ │ │ │ │со дня обращения │ │ │ │ │ │заявителя │ │ │ ├───┼────────────────────────┼───────────────────┼───────────┼────────────────────┤ │10.│Компенсация затрат │В течение 2012 года│ 210,00│Управление по делам │ │ │на социальное │(ежемесячно) │ │молодежи, семьи, │ │ │обслуживание │ │ │детства │ │ │граждан на дому │ │ │и социальных │ │ │ │ │ │отношений │ ├───┼────────────────────────┼───────────────────┼───────────┼────────────────────┤ │11.│Оплата расходов │В течение года │ 8430,20│Управление по делам │ │ │на предоставление │(ежемесячно) │ │молодежи, семьи, │ │ │каналов городского │ │ │детства и социальных│ │ │кабельного телевидения │ │ │отношений │ │ │для информирования │ │ │ │ │ │о деятельности органов │ │ │ │ │ │местного самоуправления │ │ │ │ │ │города Королева │ │ │ │ │ │Московской области │ │ │ │ │ │в размере 50% от их │ │ │ │ │ │полной стоимости │ │ │ │ ├───┼────────────────────────┼───────────────────┼───────────┼────────────────────┤ │12.│Компенсация родительской│В течение года │ 6543,00│Городской комитет │ │ │платы за посещение │(ежеквартально) │ │образования │ │ │детьми муниципальных │ │ │ │ │ │дошкольных │ │ │ │ │ │образовательных │ │ │ │ │ │учреждений (доведение │ │ │ │ │ │компенсации до 100%) │ │ │ │ ├───┼────────────────────────┼───────────────────┼───────────┼────────────────────┤ │13.│Ежегодная денежная │Октябрь - декабрь │ 1320,00│Городской Комитет │ │ │выплата на приобретение │ │ │образования │ │ │школьной формы либо │ │ │ │ │ │заменяющего ее комплекта│ │ │ │ │ │одежды, а также │ │ │ │ │ │спортивной формы │ │ │ │ │ │для посещения школьных │ │ │ │ │ │занятий │ │ │ │ │ │в общеобразовательных │ │ │ │ │ │учреждениях │ │ │ │ ├───┼────────────────────────┼───────────────────┼───────────┼────────────────────┤ │14 │Ежемесячные денежные │В течение года │ 7504,00│Управление по делам │ │ │выплаты пенсионерам, │(ежемесячно) │ │молодежи, семьи, │ │ │проживающим │ │ │детства и социальных│ │ │и зарегистрированным в │ │ │отношений │ │ │г. Королеве и не имеющим│ │ │ │ │ │звания "Ветеран труда" │ │ │ │ ├───┼────────────────────────┼───────────────────┼───────────┼────────────────────┤ │15.│Предоставление │В течение года │ 1750,00│Городской комитет │ │ │бесплатного │ │ │по здравоохранению │ │ │зубопротезирования │ │ │ │ ├───┼────────────────────────┴───────────────────┼───────────┼────────────────────┤ │ │Всего │ 32878,40│ │ ├───┼────────────────────────────────────────────┴───────────┴────────────────────┤ │ │В том числе: │ │ │Управление по делам молодежи, семьи, детства и социальных отношений - │ │ │21034,20. │ │ │Городской комитет образования - 8954,20. │ │ │Городской комитет по здравоохранению - 1750,00 │ └───┴─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
6.Система управления реализацией Программы
Управление и контроль за ходом реализации Программы осуществляет администрация города Королева Московской области.
Ответственность за реализацию Программы возлагается на Управление по делам молодежи, семьи, детства и социальных отношений, Комитет имущественных отношений, Комитет образования администрации города Королева Московской области.
Разработчик Программы составляет годовой отчет о результатах реализации Программы. В годовом отчете указываются итоги выполнения мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан.
По мероприятиям Программы, не реализованным в запланированных объемах, указываются причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации.
Годовой отчет подлежит рассмотрению на коллегии администрации города Королева Московской области, после чего годовой отчет представляется на утверждение главой города не позднее 1 марта 2013 года.