Постановление от 09.02.2012 г № 322
О Порядке взаимодействия органа, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов, и заказчиков Рузского муниципального района
О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНА, УПОЛНОМОЧЕННОГО
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ФУНКЦИЙ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ,
И ЗАКАЗЧИКОВ РУЗСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями и дополнениями), руководствуясь Уставом Рузского муниципального района, постановляет:
1.Утвердить Порядок взаимодействия органа, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов, и заказчиков Рузского муниципального района Московской области при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений (прилагается).
2.Признать утратившим силу Порядок взаимодействия уполномоченного органа по размещению заказов для муниципальных заказчиков Рузского муниципального района и муниципальных заказчиков Рузского муниципального района, утвержденный п. 3 постановления главы Рузского муниципального района от 06.12.2010 N 4244 "Об уполномоченном органе на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков".
3.Опубликовать данное постановление в газете "Красное знамя" и разместить на официальном сайте Рузского муниципального района www.ruzaregion.ru.
4.Признать утратившим силу п. 5 постановления главы Рузского муниципального района от 06.12.2010 N 4244 "Об уполномоченном органе на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков".
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Рузского муниципального района Гаврилова Е.В.
Глава Рузского
муниципального района
О.А. Якунин
ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНА, УПОЛНОМОЧЕННОГО НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
ФУНКЦИЙ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ, И ЗАКАЗЧИКОВ РУЗСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ
ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ
УСЛУГ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД И НУЖД БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
1.Общие положения
Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21.07.2005 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2.Основные понятия, используемые в настоящем Порядке
2.1.Заказчики Рузского муниципального района (далее - муниципальные заказчики) - это муниципальные заказчики - получатели средств бюджета при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования и иные заказчики. Иными заказчиками выступают бюджетные учреждения при размещении ими заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг независимо от источников финансового обеспечения их исполнения. Муниципальные заказчики и иные заказчики далее именуются "заказчики". Муниципальные нужды, а также нужды бюджетных учреждений далее именуются "нужды заказчиков".
2.2.Главные распорядители бюджетных средств (распорядители бюджетных средств) - соответствующие органы администрации Рузского муниципального района, бюджетные учреждения, имеющее право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и получателями бюджетных средств.
2.3.Получатели бюджетных средств - органы местного самоуправления Рузского муниципального района, соответствующие органы администрации Рузского муниципального района, заказчики, имеющие право на принятие и исполнение бюджетных обязательств за счет средств соответствующего бюджета и внебюджетных источников, а также независимо от источников финансового обеспечения их исполнения.
2.4.Орган, уполномоченный на осуществление функций по размещению заказов, - администрация Рузского муниципального района, которой переданы полномочия по осуществлению функций по размещению заказов для нужд заказчиков.
2.5.Размещение заказа - осуществление в порядке, предусмотренном законодательством, действия заказчиков, уполномоченного органа по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, а также гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд соответствующих заказчиков (далее - контракты) и иных гражданско-правовых договоров в любой форме.
2.6.Муниципальный контракт - договор, заключенный заказчиком от имени муниципального образования "Рузский муниципальный район Московской области" в целях обеспечения муниципальных нужд.
2.7.Гражданско-правовой договор бюджетного учреждения - договор, заключаемый от имени бюджетного учреждения.
3.Цели разработки данного Порядка
3.1.Данный Порядок разработан с целью урегулирования отношений заказчиков с органом, уполномоченным на осуществление функций по размещению муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков (далее - уполномоченный орган).
3.2.Данный Порядок устанавливает единый подход по размещению муниципального заказа в целях рационального использования средств бюджета муниципального района, бюджетов других уровней, внебюджетных средств, а также средств иных источников финансового обеспечения.
4.Функции участников Порядка взаимодействия при размещении заказа
4.1.Заказчик в пределах доведенных лимитов бюджетных средств формирует заявку на размещение заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - заявка) установленного образца (приложение N 1) в соответствии с инструкцией по оформлению заявки на размещение заказа (приложение N 2).
4.2.Заявка оформляется в двух экземплярах, подписывается руководителем и главным бухгалтером заказчика, в отсутствие главного бухгалтера - обслуживание в централизованном учреждении - главным бухгалтером централизованного учреждения.
4.3.Заказчик в обязательном порядке ведет регистрацию и учет заявок по размещению заказов по установленной настоящим Порядком форме в отдельном журнале учета и регистрации заявок (приложение N 3).
4.4.Заказчик самостоятельно определяет сроки подачи заявок, начальную (максимальную) цену контракта не выше предела доведенных лимитов бюджетных средств, определяет предмет и существенные условия контракта, заключает муниципальный контракт или гражданско-правовой договор.
4.5.Сформированную заявку заказчик передает распорядителю бюджетных средств, в подведомственной подчиненности которого он находится, на рассмотрение и согласование заявки с обоснованием (пояснительной запиской) необходимости размещения данного заказа.
В случае если предметом муниципального контракта является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному и (или) текущему ремонту, заявка должна содержать проектно-сметную документацию и иметь согласование с Управлением коммунального хозяйства, транспорта, связи, архитектурной и градостроительной деятельности администрации Рузского муниципального района.
4.6.Распорядитель бюджетных средств рассматривает и согласовывает заявку на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчика в пределах остатков лимитов бюджетных обязательств, свободных к распределению, в сроки до 3 рабочих дней со дня поступления заявки.
4.7.Распорядитель средств регистрирует поступившую заявку в журнале регистрации и учета заявок на размещение муниципальных заказов (приложение N 4). В случае отказа в согласовании заявки на размещение заказа дает обоснованный ответ.
4.8.После получения согласующей подписи у распорядителя бюджетных средств заказчик подает заявку, оформленную в соответствии с настоящим Порядком, в уполномоченный орган - администрацию Рузского муниципального района (структурное подразделение - отдел муниципального заказа администрации Рузского муниципального района).
4.9.Отдел муниципального заказа администрации Рузского муниципального района принимает заявку, оформленную в соответствии с настоящим Порядком, при наличии согласующей подписи распорядителя бюджетных средств по подведомственной подчиненности.
4.10.Отдел муниципального заказа администрации Рузского муниципального района рассматривает заявку, определяет правильность выбора способа размещения заказа в соответствии с действующим законодательством РФ, разрабатывает соответственно документацию о торгах или о запросе котировок в срок:
- документацию о торгах - не позднее 15 (пятнадцать) рабочих дней со дня поступления заявки;
- документацию о проведении запроса котировок - не позднее 7 (семь) рабочих дней со дня поступления заявки.
4.11.Документация о торгах или о запросе котировок, разработанная уполномоченным органом в лице отдела муниципального заказа администрации Рузского муниципального района, передается заказчику для проверки и утверждения. В случае отсутствия у заказчика изменений и (или) дополнений документация утверждается заказчиком и передается в 2-дневный срок в отдел муниципального заказа администрации Рузского муниципального района.
4.12.Уполномоченный орган осуществляет размещение информации о размещении заказа в порядке и сроки, установленные действующим законодательством РФ.
4.13.Уполномоченный орган и заказчик (по согласованию между собой) вправе внести по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника размещения заказа изменения в документацию о торгах и запросе котировок в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством РФ.
4.14.Размещение заказа производится в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
4.15.Заказчик по итогам размещения заказа заключает контракт.
По итогам проведения открытых аукционов в электронной форме контракт (далее - электронный аукцион) заключается в форме электронного документа, заверенного электронной цифровой подписью.
По итогам проведения открытого конкурса и запроса котировок заказчик заключает контракт в письменном виде, который оформляется в соответствии с инструкцией по оформлению контракта (приложение N 5).
4.16.Заказчик в течение 3 рабочих дней со дня заключения контракта размещает сведения о нем в реестре контрактов, заключенных по итогам размещения заказа на общероссийском официальном сайте в сети Интернет по адресу: zakupki.gov.ru.
6.Ответственность
Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, а также настоящего Порядка, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложения
2012-02-09 Приложение к Постановлению от 09 февраля 2012 года № 322