Приложение
Муниципальная долгосрочная целевая программа городского округа домодедово «Развитие физической культуры и спорта в городском округе домодедово на 2012-2014 годы» паспорт муниципальной долгосрочной целевой программы городского округа домодедово «Развитие физической культуры и спорта в городском округе домодедово на 2012-2014 годы»
┌──────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────┐ │Наименование │Муниципальная долгосрочная целевая программа городского │ │Программы │округа Домодедово "Развитие физической культуры и спорта │ │ │в городском округе Домодедово на 2012-2014 годы" │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Основания │Бюджетный ------ Российской Федерации, Федеральный ----- │ │для разработки│от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации │ │Программа │местного самоуправления в Российской Федерации", │ │ │Федеральный ----- Российской Федерации от 4 декабря 2007 │ │ │г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской │ │ │Федерации", ----- Московской области "О физической │ │ │культуре и спорте в Московской области", ----- городского │ │ │округа Домодедово Московской области, принятый решением │ │ │Совета депутатов Домодедовского района N 240/43 │ │ │от 29 апреля 2005 г. │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Заказчик │Администрация городского округа Домодедово │ │Программы │ │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Разработчик │Комитет по культуре, делам молодежи и спорту администрации│ │Программы │городского округа Домодедово │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Цели Программы│- обеспечение прав и возможностей жителей округа │ │ │на удовлетворение своих потребностей в физической культуре│ │ │и спорте; │ │ │- развитие детско-юношеского спорта; │ │ │- воспитание физически и нравственно здорового │ │ │подрастающего поколения округа; │ │ │- развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом │ │ │в образовательных учреждениях и по месту жительства всех │ │ │категорий граждан; │ │ │- сохранение здоровья, совершенствование нравственного │ │ │и физического потенциала жителей округа методами │ │ │физического воспитания; │ │ │- поддержание и развитие достижений спортсменов округа │ │ │на областных, международных и всероссийских соревнованиях │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Задачи │- создание условий для привлечения к занятиям физической │ │Программы │культурой и спортом различных категорий граждан вне │ │ │зависимости от их возраста, материального и социального │ │ │положения; │ │ │- вовлечение детей и молодежи в регулярные занятия │ │ │физической культурой; │ │ │- увеличение обеспеченности населения округа доступными │ │ │физкультурно-спортивными и оздоровительными услугами; │ │ │- организация системы содержания и эксплуатации спортивных│ │ │сооружений в округе; │ │ │- повышение эффективности использования средств, │ │ │вкладываемых в массовую физическую культуру; │ │ │- создание условий для подготовки и переподготовки кадров │ │ │в рамках текущей и перспективной потребности развития │ │ │физической культуры и спорта в округе; │ │ │- создание условий для привлечения частных инвестиций │ │ │в спортивную отрасль │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Сроки │2012-2014 годы │ │реализации │ │ │Программы │ │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Исполнители │Комитет по культуре, делам молодежи и спорту администрации│ │Программы │городского округа Домодедово; │ │ │территориальные отделы; │ │ │организации и предприятия городского округа Домодедово; │ │ │муниципальные спортивные и физкультурно-оздоровительные │ │ │учреждения │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Объемы │Общий объем бюджетных средств, направляемых │ │и источники │на реализацию мероприятий, - 617733,88 тыс. руб., │ │финансирования│в том числе по годам: │ │ │2012 год - 5074 тыс. руб.; │ │ │2013 год - 403423,88 тыс. руб.; │ │ │2014 год - 209236 тыс. руб. │ │ │Из них по источникам: │ │ │Средства федерального бюджета: │ │ │всего - 278723,24 тыс. руб., в том числе по годам: │ │ │2012 год - 0; │ │ │2013 год - 278723,24 тыс. руб.; │ │ │2014 год - 0. │ │ │Средства бюджета городского округа Домодедово: │ │ │всего - 339010,64 тыс. руб., в том числе по годам: │ │ │2012 год - 5074 тыс. руб.; │ │ │2013 год - 124700,64 тыс. руб.; │ │ │2014 год - 209236 тыс. руб. │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Планируемые │- увеличение числа жителей района, занимающихся физической│ │результаты │культурой и спортом, до 30% к 2014 г. (вместо 20% в 2010 │ │Программы │году); │ │ │- удержание показателя обеспеченности ФОСС не ниже │ │ │областных нормативов при улучшении качества объектов; │ │ │- улучшение физической подготовки детей, молодежи; │ │ │- создание необходимых условий для занятий спортом │ │ │согласно плану строительства и реконструкции строительных │ │ │объектов; │ │ │- сохранение и развитие кадрового потенциала в сфере │ │ │физической культуры и спорта; │ │ │- уменьшение числа правонарушений среди │ │ │несовершеннолетних; │ │ │- повышение эффективности деятельности муниципальных │ │ │учреждений и общественных организаций, участвующих │ │ │в развитии физической культуры и спорта; │ │ │- улучшение деятельности организаций физкультурно- │ │ │спортивной направленности; │ │ │- включение спортивных объектов в федеральную программу │ │ │развития физической культуры и спорта; │ │ │- улучшение результатов выступлений сборных команд │ │ │городского округа Домодедово на областных, всероссийских │ │ │и международных соревнованиях │ └──────────────┴──────────────────────────────────────────────────────────┘
1.Характеристика проблемы и прогноз развития ситуации с учетом реализации Программы
Состояние физической культуры и спорта в городском округе Домодедово не в полной мере соответствует сегодняшнему этапу социально-экономического развития округа, характеризующегося интенсивными инвестиционными процессами.
В сложившейся ситуации очевидно, что развитие физической культуры и спорта требует системного и комплексного подхода, который будет обеспечен реализацией Программы развития физической культуры и спорта. Цели, задачи и основные направления реализации Программы позволят учесть все аспекты развития физической культуры и спорта.
В городском округе Домодедово, благополучном с точки зрения экономики и обладающем благоприятным географическим положением, тем не менее отмечаются типичные для регионов проблемы:
- недостаточно высокий уровень общей физической подготовки детей и молодежи;
- сложность привлечения трудящихся к участию в соревнованиях;
- количество спортивных сооружений на территории городского округа не полностью удовлетворяет потребностям населения;
- необходимость реконструкции спортивно-оздоровительных и спортивных плоскостных сооружений на территории округа.
Реализация муниципальной долгосрочной целевой программы городского округа Домодедово "Развитие физической культуры и спорта в городском округе Домодедово на 2012-2014 годы" позволит решить указанные проблемы при эффективной организации управления Программой.
2.Сведения о заказчике, исполнителях и разработчиках Программы
Заказчиком Программы является администрация городского округа Домодедово.
Исполнители: комитет по культуре, делам молодежи и спорту администрации городского округа Домодедово, управление образования администрации городского округа Домодедово, территориальные отделы; организации и предприятия округа, муниципальные спортивные и физкультурно-оздоровительные учреждения.
3.Основные цели и задачи Программы
Цели Программы:
1.Создание оптимальных условий для занятий физической культурой и спортом жителей городского округа Домодедово. Сбалансированное развитие материально-технической базы физкультуры и спорта, реконструкция и строительство спортивных объектов.
2.Приобщение различных групп населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом, как следствие, укрепление здоровья граждан. Популяризация здорового образа жизни.
3.Развитие и поддержка физической культуры и спортивного движения в округе должно осуществляться по трем основным направлениям:
- массовый спорт. Спорт по месту жительства граждан;
- регулярные спортивные мероприятия;
- организация подготовки спортсменов в имеющихся спортивных учреждениях;
- развитие спорта высших достижений.
Задачи Программы:
- создание условий для привлечения к занятиям физической культурой и спортом различных категорий граждан вне зависимости от их возраста, материального и социального положения;
- вовлечение детей и молодежи в регулярные занятия физической культурой;
- увеличение обеспеченности населения округа доступными физкультурно-спортивными и оздоровительными услугами;
- организация системы содержания и эксплуатации спортивных сооружений в округе;
- повышение эффективности использования средств, вкладываемых в массовую физическую культуру;
- создание условий для подготовки и переподготовки кадров в рамках текущей и перспективной потребности развития физической культуры и спорта в округе;
- создание условий для создания мер по обеспечению безопасности проводимых спортивно-массовых мероприятий.
4.Перечень программных мероприятий и планируемые результаты реализации Программы
Перечень программных мероприятий представлен в приложении N 1 к муниципальной долгосрочной целевой программе городского округа Домодедово "Развитие физической культуры и спорта в городском округе Домодедово на 2012-2014 годы".
Планируемые результаты реализации Программы представлены в приложении N 2 к муниципальной долгосрочной целевой программе городского округа Домодедово "Развитие физической культуры и спорта в городском округе Домодедово на 2012-2014 годы".
5.Финансовое обеспечение Программы
Источником финансового обеспечения Программы являются средства федерального бюджета, средства бюджета городского округа Домодедово Московской области. Общий объем средств, направляемых на реализацию Программы, - 617733,88 тыс. рублей, в том числе по годам:
2012 - 5074 тыс. руб.;
2013 - 403423,88 тыс. руб.;
2014 - 209236 тыс. руб.
Из них по источникам:
Средства федерального бюджета:
всего - 278723,24 тыс. руб., в том числе по годам:
2012 год - 0;
2013 год - 278723,24 тыс. руб.;
2014 год - 0.
Средства бюджета городского округа Домодедово:
всего - 339010,64 тыс. руб., в том числе по годам:
2012 год - 5074 тыс. руб.;
2013 год - 124700,64 тыс. руб.;
2014 год - 209236 тыс. руб.
Финансирование производится согласно решению Совета депутатов городского округа Домодедово на соответствующий финансовый год.
6.Сроки реализации Программы
Сроки реализации Программы - 2012-2014 годы.
7.Контроль и отчетность при реализации Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляется заместителем руководителя администрации Добриной Е.К.
Основной исполнитель - комитет по культуре, делам молодежи и спорту администрации городского округа Домодедово:
ежеквартально направляет в комитет по экономике администрации городского округа отчет о финансировании и освоении проводимых мероприятий (приложение N 3 (не приводится) к муниципальной долгосрочной целевой программе городского округа Домодедово "Развитие физической культуры и спорта в городском округе Домодедово на 2012-2014 годы");
ежегодно в сроки, установленные Порядком и сроками разработки прогноза социально-экономического развития городского округа, составления проекта бюджета и прогноза консолидированного бюджета городского округа Домодедово на плановый период, направляет в комитет по экономике отчеты о ходе работ по реализации Программы, а также об эффективности использования финансовых средств;
отчет о ходе работ по долгосрочной целевой программе по результатам за год и за весь период действия Программы подлежит утверждению постановлением администрации городского округа не позднее одного месяца до дня внесения отчета об исполнении бюджета городского округа.
8.Порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации Программы
1) основным критерием оценки эффективности реализации Программы является: увеличение доли граждан городского округа, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения до 30% к 2014 г. (динамика: 22% в 2011 году, 20% - 2010 г., 18,2% - 2009 г.);
2) повышение уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности. Несмотря на положительную динамику увеличения количества граждан, занимающихся физической культурой и спортом на постоянной основе, в городском округе прослеживается отставание от показателя обеспеченности ФОСС, что отражено в таблице 1, согласно постановлению Правительства Московской области от 03.09.2009 N 707/33 "О внесении изменений в методику определения нормативной потребности муниципальных образований Московской области в объектах социальной инфраструктуры";
Таблица 1
| Наименование норматива | Единица измерения | Количественная | Показатели за 2011 г. относительно норматива | Планируемые показатели по годам в % | ||||
| По нормативу (кв. м) | Факт (кв. м) | В % | 2012 | 2013 | 2014 | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| Спортивные залы | кв. м на 10000 населения | 3500 | 46090 | 11280 | 24% | 42% | 45% | 49% |
| Плавательные бассейны | кв. м зеркала воды на 10000 населения | 750 | 9876 | 584 | 5,8% | 10% | 26% | 34% |
| Плоскостные сооружения | тыс. кв. м на 10000 населения | 19500 | 256789 | 117030 | 46% | 48% | 52% | 58% |
3) увеличение доли обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения (с 35% процентов до 60%);
4) увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения (с 3,5 процента до 10 процентов);
5) достижение объема недельной двигательной активности населения (от 6 до 8 часов при не менее чем 2-3-разовых занятий);
6) увеличение количества штатных работников физической культуры и спорта на 15%;
7) уменьшение числа правонарушений среди несовершеннолетних на 30%;
8) повышение эффективности деятельности муниципальных учреждений и общественных организаций, участвующих в развитии физической культуры и спорта;
9) улучшение деятельности организаций физкультурно-спортивной направленности;
10) включение спортивных объектов в Федеральную программу развития физической культуры и спорта;
11) улучшение результатов выступлений сборных команд городского округа Домодедово на областных, всероссийских и международных соревнованиях.