Приложение к Постановлению от 11.04.2012 г № 859 Административный регламент
Административный регламент «Выдача архивных справок, архивных копий документов, поступивших на хранение в архивный отдел, или выписок из них: а — о предоставлении информации по определенной проблеме, теме, событию, факту; б — о предоставлении информации, необходимой для установления родства, родственных связей двух и более лиц; в — о предоставлении информации, связанной с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации (о заработной плате, трудовом стаже, награждении); г — о предоставлении информации, являющейся основанием возникновения, изменения и прекращения гражданских прав и обязанностей, а именно нормативно-правовые акты органов местного самоуправления, действовавшие и действующие на территории шатурского муниципального района, документы о совершении нотариальных действий, судебные акты» ар ашмр № 8 1. общие положения
Настоящий административный регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги N 8 "Выдача архивных справок, архивных копий документов, поступивших на хранение в архивный отдел, или выписок из них:
А - о предоставлении информации по определенной проблеме, теме, событию, факту;
Б - о предоставлении информации, необходимой для установления родства, родственных связей двух и более лиц;
В - о предоставлении информации, связанной с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации (о заработной плате, трудовом стаже, награждении);
Г - о предоставлении информации, являющейся основанием возникновения, изменения и прекращения гражданских прав и обязанностей, а именно: нормативно-правовые акты органов местного самоуправления, действовавшие и действующие на территории Шатурского муниципального района, документы о совершении нотариальных действий, судебные акты" согласно Реестру муниципальных услуг, утвержденному постановлением администрации Шатурского муниципального района от 02.06.2011 N 1196 "Об утверждении Реестра муниципальных услуг".
В соответствии с требованиями статьи 22 Федерального закона от 02.09.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" за предоставление информации о деятельности органов местного самоуправления в случае ее предоставления пользователю по его запросу с пользователя взимается плата, если объем запрашиваемой и полученной информации превышает объем, определенный Правилами взимания платы за предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 860 "Об утверждении Правил взимания платы за предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
В настоящем административном регламенте используются следующие термины и определения:
Архив - учреждение или структурное подразделение организации, осуществляющее хранение, комплектование, учет и использование архивных документов.
Архивный отдел (муниципальный архив) - структурное подразделение органа местного самоуправления муниципального района, создаваемое этим органом, который осуществляет хранение, комплектование, учет и использование архивных документов, находящихся в муниципальной собственности, а также государственные полномочия по временному хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к собственности Московской области и временно хранящихся в муниципальном архиве.
Архивный документ - материальный носитель с зафиксированной на ней информацией, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и подлежит хранению в силу значимости указанных носителя и информации для граждан, общества и государства.
Пользователь архивными документами - государственный орган, орган местного самоуправления либо юридическое или физическое лицо, обращающиеся на законных основаниях к архивным документам для получения и использования необходимой информации.
Архивная справка - документ архива, составленный на бланке архива, имеющий юридическую силу и содержащий документальную информацию о предмете запроса с указанием архивных шифров и номеров листов единиц хранения тех архивных документов, на основании которых она составлена.
Архивная копия - дословно воспроизводящая текст архивного документа копия с указанием архивного шифра и номеров листов единицы хранения, заверенная в установленном порядке.
Архивная выписка - документ архива, составленный на бланке архива, дословно воспроизводящий часть текста архивного документа, относящийся к определенному факту, событию, лицу, с указанием архивного шифра и номеров листов единицы хранения.
Документы по личному составу - архивные документы, отражающие трудовые отношения работника с работодателем.
Информационное письмо - письмо, составленное на бланке архива по запросу пользователя или по инициативе архива, содержащее информацию о хранящихся в архиве архивных документах по определенной проблеме, теме.
Правоустанавливающие документы - архивные документы, являющиеся основаниями возникновения, изменения и прекращения гражданских прав и обязанностей, а именно:
- нормативно-правовые акты органов местного самоуправления, действовавшие и действующие на территории Шатурского муниципального района;
- документы о совершении нотариальных действий - договоры купли-продажи, застройки, дарения, приватизации, завещания;
- судебные акты - решения, определения суда.
В настоящем административном регламенте применяются следующие обозначения и сокращения:
АШМР - администрация Шатурского муниципального района;
ШМР - Шатурский муниципальный район;
НиОУ - необходимые и обязательные услуги;
ФИО - фамилия, имя, отчество.
Срок пересмотра административного регламента - по мере необходимости.
Пересмотр или внесение изменений осуществляет орган, предоставляющий услугу и являющийся разработчиком настоящего регламента.
Настоящий административный регламент обязателен для применения во всех органах администрации Шатурского муниципального района, участвующих в административных процедурах согласно разделу 3 данного регламента.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Орган, ответственный за предоставление услуги:
архивный отдел администрации Шатурского муниципального района.
Контактная информация:
- адрес: улица Интернациональная, дом 8, город Шатура, 140700;
- телефон/факс: 8(49645) 233-90;
- электронный адрес: shatura@mosreg.ru;
- сайт: www.shatura.ru;
- дни работы: понедельник - пятница с 9.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00, в период с 1 мая по 30 августа с 8.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
| Порядковый номер муниципальной услуги, код услуги | 8 Г, М |
| Наименование муниципальной услуги | Выдача архивных справок, архивных копий документов, поступивших на хранение в архивный отдел, или выписок из них: А - о предоставлении информации по определенной проблеме, теме, событию, факту |
| Место приема и выдачи документов | Окно N 1 Шатурского центра услуг (улица Интернациональная, дом 8, город Шатура, 140700). Дни приема: понедельник, четверг с 10.00 до 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00 |
| Максимальный срок ожидания в очереди: - при подаче запроса - при получении результатов | 45 минут 15 минут |
| Срок регистрации запроса | Непосредственно в момент приема заявления |
| Потребитель (заявитель) услуги | Физические лица, государственные органы, органы местного самоуправления, юридические лица |
| Перечень необходимых документов со ссылками на раздел приложений | 1. Заявление (приложение N 1). 2. Паспорт. Письменный запрос на бланке юридического лица, подписанный его руководителем, с указанием почтового и/или электронного адреса пользователя, темы (вопроса) и хронологии запрашиваемой информации |
| Срок предоставления услуги | До 30 дней с момента регистрации запроса |
| Результат предоставления услуги | Архивная справка, архивная копия документа, архивная выписка из документа, информационное письмо |
| Сведения о возмездности (безвозмездности) услуги | Безвозмездно |
| Возможность предоставления услуги в электронном виде | Не предоставляется |
| Правовое обоснование предоставления услуги | Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 N 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук" |
| Порядковый номер муниципальной услуги, код услуги | 8 Г, М |
| Наименование муниципальной услуги | Выдача архивных справок, архивных копий документов, поступивших на хранение в архивный отдел, или выписок из них: Б - о предоставлении информации, необходимой для установления родства, родственных связей двух или более лиц |
| Место приема и выдачи документов | Окно N 1 Шатурского центра услуг (улица Интернациональная, дом 8, город Шатура, 140700). Дни приема: понедельник, четверг с 10.00 до 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00 |
| Максимальный срок ожидания в очереди: - при подаче запроса - при получении результатов | 45 минут 15 минут |
| Срок регистрации запроса | Непосредственно в момент приема заявления |
| Потребитель (заявитель) услуги | Физические лица, государственные органы, органы местного самоуправления, юридические лица |
| Перечень необходимых документов со ссылками на раздел приложений | 1. Заявление (приложение N 2). 2. Паспорт. Письменный запрос на бланке юридического лица, подписанный его руководителем, с указанием почтового и/или электронного адреса пользователя, темы (вопроса) и хронологии запрашиваемой информации |
| Срок предоставления услуги | До 30 дней с момента регистрации запроса |
| Результат предоставления услуги | Архивная справка, архивная копия документа, архивная выписка из документа |
| Сведения о возмездности (безвозмездности) услуги | Безвозмездно |
| Возможность предоставления услуги в электронном виде | Не предоставляется |
| Правовое обоснование предоставления услуги | Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 N 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук" |
| Порядковый номер муниципальной услуги, код услуги | 8 Г, М |
| Наименование муниципальной услуги | Выдача архивных справок, архивных копий документов, поступивших на хранение в архивный отдел, или выписок из них: В - о предоставлении информации, связанной с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации (о заработной плате, трудовом стаже, награждении) |
| Место приема и выдачи документов | Окно N 1 Шатурского центра услуг (улица Интернациональная, дом 8, город Шатура, 140700). Дни приема: понедельник, четверг с 10.00 до 16.00, перерыв: с 13.00 до 14.00 |
| Максимальный срок ожидания в очереди: - при подаче запроса - при получении результатов | 45 минут 15 минут |
| Срок регистрации запроса | Непосредственно в момент приема заявления |
| Потребитель (заявитель) услуги | Физические лица, государственные органы, органы местного самоуправления, юридические лица |
| Перечень необходимых документов со ссылками на раздел приложений | 1. Заявление (приложения N 3, 4). 2. Паспорт. 3. Копия трудовой книжки. Заявителем предоставляются копии документов, заверенные установленном законом порядке, или копии документов с предъявлением оригиналов для заверения, о чем ставится отметка на копии документа лицом, принявшим документ. Письменный запрос на бланке юридического лица, подписанный его руководителем, с указанием почтового и/или электронного адреса пользователя, темы (вопроса) и хронологии запрашиваемой информации |
| Срок предоставления услуги | До 30 дней с момента регистрации запроса |
| Результат предоставления услуги | Архивная справка, архивная копия документа, архивная выписка из документа |
| Сведения о возмездности (безвозмездности) услуги | Безвозмездно |
| Возможность предоставления услуги в электронном виде | Не предоставляется |
| Правовое обоснование предоставления услуги | Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 N 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук" |
| Порядковый номер муниципальной услуги, код услуги | 8 Г, М |
| Наименование муниципальной услуги | Выдача архивных справок, архивных копий документов, поступивших на хранение в архивный отдел, или выписок из них: Г - о предоставлении информации, являющейся основанием возникновения, изменения и прекращения гражданских прав и обязанностей, а именно: нормативно-правовые акты органов местного самоуправления, действовавшие и действующие на территории Шатурского муниципального района, документы о совершенных нотариальных действиях, судебные акты |
| Место приема и выдачи документов | Окно N 1 Шатурского центра услуг (улица Интернациональная, дом 8, город Шатура, 140700). Дни приема: понедельник, четверг с 10.00 до 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00 |
| Максимальный срок ожидания в очереди: - при подаче запроса - при получении результатов | 45 минут 15 минут |
| Срок регистрации запроса | Непосредственно в момент приема заявления |
| Потребитель (заявитель) услуги | Физические лица, государственные органы, органы местного самоуправления, юридические лица |
| Перечень необходимых документов со ссылками на раздел приложений | 1. Заявление (приложение N 5). 2. Паспорт. 3. Копии правоустанавливающих документов (свидетельство о праве собственности на землю, договоры приватизации, дарения, купли-продажи на землю или строение, завещание, определение суда и другие документы, подтверждающие право собственности). 4. Нотариально удостоверенная доверенность от гражданина, права и обязанности которого возникают на основании данного документа (Перечень НиОУ). 5. Для наследников - копии: - свидетельства о браке; - свидетельства о рождении; - свидетельства о смерти; в иных случаях: - письмо нотариуса об открытии наследства. Заявителем предоставляются копии документов, заверенные в установленном законом порядке, или копии документов с предъявлением оригиналов для заверения, о чем ставится отметка на копии документа лицом, принявшим документ. Письменный запрос на бланке юридического лица, подписанный его руководителем, с указанием почтового и/или электронного адреса пользователя, темы (вопроса) и хронологии запрашиваемой информации |
| Срок предоставления услуги | До 30 дней с момента регистрации запроса |
| Результат предоставления услуги | Архивная справка, архивная копия документа, архивная выписка из документа |
| Сведения о возмездности (безвозмездности) услуги | Безвозмездно |
| Возможность предоставления услуги в электронном виде | Не предоставляется |
| Правовое обоснование предоставления услуги | 1. Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 N 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук". 2. Указ Президента РФ от 06.03.1997 N 188 "Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера". 3. Решение Совета депутатов Шатурского муниципального района от 29.06.2011 N 35/21 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, оказываемых администрацией Шатурского муниципального района" |
2.2.Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
- обращение неуполномоченного лица в случае подачи документов, за исключением поступления документов посредством почтовой или факсимильной связи, а также в электронном виде;
- текст заявления не поддается прочтению;
- отсутствие в заявлении ФИО, подписи заявителя и адреса для ответа;
- в заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста, а также членов его семьи;
- содержание заявления не позволяет определить испрашиваемую услугу.
При поступлении в архив Интернет-обращения (запроса) пользователя с указанием адреса электронной почты и/или почтового адреса ему направляется уведомление о приеме обращения (запроса) к рассмотрению или мотивированный отказ в рассмотрении. Принятое к рассмотрению обращение (запрос) распечатывается, и в дальнейшем работа с ним ведется в установленном порядке.
Основаниями для отказа в представлении муниципальной услуги являются:
- от заявителя поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения;
- запрашиваемая заявителем информация относится к информации ограниченного доступа;
- представленные документы не соответствуют требованиям, предъявляемым к ним законодательством;
- предоставление заявителем недостоверных сведений;
- непредставление (в том числе предоставление не в полном объеме) необходимых документов. В этом случае заявителю (представителю заявителя) направляется ответ с указанием документов, подлежащих предоставлению;
- заявитель не получил испрашиваемого права.
2.3.Консультирование получателей муниципальной услуги о порядке ее предоставления проводится в рабочее время. Обеспечиваются личные консультации, письменные консультации и консультации по телефону. Все консультации являются безвозмездными. Бланки заявлений можно скачать на портале государственных и муниципальных услуг Московской области (сайт: http://www.pgu.mosreg.ru).
2.4.Помещения, в которых предоставляются муниципальные услуги, зал ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационные стенды должны отвечать следующим требованиям:
- на окне приема документов размещается информационная табличка с указанием номера окна и наименованием органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- сотрудник, осуществляющий прием и выдачу документов, обеспечивает заявителя бумагой, формами (бланками) документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- место ожидания в очереди и место заполнения запросов оборудуется столом, стулом (стульями) и информационным стендом;
- в непосредственной близости от окна приема граждан размещается информация об оказываемых услугах с образцами для заполнения документов, информация об органе, предоставляющем услугу, с указанием ФИО и телефона лица, предоставляющего услугу, и дней приема заявления.
2.5.Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
1) соблюдение требований административного регламента предоставления муниципальной услуги;
2) отсутствие жалоб, поданных в установленном порядке, на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
3.Административные процедуры
| N п/п | Порядок и последовательность действий по предоставлению муниципальной услуги | Ответственный за действие | Как и где отражается, регистрируется | Срок исполнения по каждому этапу с нар. итогом |
| 1. | Прием документов от заявителей и регистрация заявителю, при личном обращении выдается квиток с номером регистрации и датой получения ответа | Ведущий специалист архивного отдела | Регистрация в журнале поступающих запросов (далее - журнал регистрации, приложение N 6) | 1 день |
| 2. | Рассмотрение поступивших запросов и направление на исполнение непосредственно исполнителю | Начальник архивного отдела | Делается отметка на запросе | 1 день/2 дня |
| 3. | Проведение поиска и обнаружения необходимой информации по находящимся на хранении в архиве архивным документам | Специалисты архивного отдела | Делается запись на запросе заявителя с указанием архивных шифров | 23 дня/25 дней |
| 4. | Подготовка ответа заявителю, согласование, подпись начальника отдела | Специалисты архивного отдела | Делается запись в журнале регистрации | 3 дня/28 дней |
| 5. | Выдача архивных справок, архивных копий документов и выписок из них | Ведущий специалист архивного отдела | Делается отметка о получении в журнале регистрации (при личном получении); исходящий N (при отправлении почтой) | 1 день/29 дней |
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Руководитель архивного отдела АШМР осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности и сроков выполнения административных процедур.
4.2.Специалисты архивного отдела АШМР несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий.
4.3.Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
5.2.Заявитель вправе обратиться с жалобой устно или письменно.
5.3.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, включает в себя подачу жалобы на действия (бездействие) должностных лиц главе Шатурского муниципального района (далее - жалоба).
В жалобе, подаваемой заявителем в порядке досудебного (внесудебного) обжалования, должны быть указаны:
- фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- суть жалобы;
- в случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии, заверенные в установленном порядке.
5.4.О результатах рассмотрения жалобы, поданной заявителем в досудебном (внесудебном) порядке, заявитель уведомляется в течение 30 дней со дня ее регистрации. В исключительных случаях данный срок может быть продлен не более чем на 30 дней с обязательным уведомлением об этом заявителя.
5.5.Сроки обжалования и юрисдикция суда, в который подается соответствующее заявление при обжаловании заявителем действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.Приложения
Формы необходимых документов от потребителя (заявителя).
Формы, сопровождающие административные процедуры.